ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" липня 2014 р. м. Київ К/9991/39638/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Гаманка О.І.

суддів Білуги С.В.

Загороднього А.Ф.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області на постанову Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 20 вересня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про скасування рішень,

в с т а н о в и л а:

У червні 2011 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про скасування рішень.

Постановою Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 20 вересня 2011 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2012 року, позов із змінами та доповненнями задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області від 29.06.2011 щодо відмові в призначенні пенсії позивачу на пільгових умовах. Зобов'язано відповідача призначити позивачу пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «д» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши у її пільговий стаж роботи період з 01 серпня 1976 року по 20 жовтня 2004 року.

У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на неправильне застосування судами норм процесуального та матеріального права, просить скасувати рішення суду першої й апеляційної інстанції та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту «д» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах інших підприємствах сільського господарства після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років при умові виконання встановлених норм обслуговування.

Згідно зі статтею 62 вказаного закону основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Відповідно до п.18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 08.1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ , організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період робот; первинні документи за час виконання роботи , на підставі яких видана зазначена довідка. Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно жінок, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами на підприємствах сільського господарства (в тому числі і в колгоспах) - про виконання встановлених норм обслуговування.

Судом на підставі досліджених у трудовій книжці відомостей, архівної довідки від 07.05.2010 №189/01-15 Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації, допитаних в судовому засіданні свідків було встановлено, що позивач має більше 20 років спеціального трудового стажу роботи дояркою та виконувала встановлені норми обслуговування тварин.

За таких обставин та враховуючи положення зазначених нормативно-правових актів, колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про протиправність дій відповідача при винесенні оскаржуваного позивачем рішення та наявність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_2

Відповідно до вимог частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

За правилами статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій. Не може бути скасовано судове рішення з мотивів порушення норм процесуального права, якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи.

Оскаржувані судові рішення постановлені з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводами касаційної скарги не спростовуються висновки, викладені в судових рішеннях, підстави для їх скасування відсутні.

З огляду на викладене та керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області залишити без задоволення, а постанову Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 20 вересня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області про скасування рішень - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий О.І. Гаманко

Судді С.В. Білуга

А.Ф. Загородній

З оригіналом згідно

Помічник судді О.П. Торута