ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2014 року Справа № 38/5005/10390/2012

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чередка А.Є. (доповідач)

суддів: Коваль Л.А., Пархоменко Н.В.

при секретарі судового засідання: Сусла Я.Б.

за участю представників:

від ліквідатора: Лукашук Л.С., арбітражний керуючий, посв. НОМЕР_2 від 25.02.13р.

представники скаржника та інших учасників провадження у справі в судове засідання не з'явилися, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу

на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2014р. у справі № 38/5005/10390/2012

за заявою Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.

до боржника Малого приватного підприємства "Вікам", 50053, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Мусоргського, буд. 13А, код ЄДРПОУ 21882955

про визнання банкрутом, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2014 року у справі № 38/5005/10390/2012 (суддя Калиниченко Л.М.) відмовлено у задоволенні скарги за № 5979/10/16 від 12.05.14р. Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу на дії ліквідатора Малого приватного підприємства "Вікам", м. Кривий Ріг, Жовтневий район, вул. Мусоргського, буд. 13А (ЄДРПОУ 21882955) Лукашук Л.С. та відхилені грошові вимоги Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу до Малого приватного підприємства "Вікам", м. Кривий Ріг, Жовтневий район, вул. Мусоргського, буд. 13 А (ЄДРПОУ 21882955) у сумі 4401, 7 грн., які виникли за період з 01.03.14р. по 31.03.14р.

Вищенаведена ухвала обґрунтована посиланням на ст. 38 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», якою передбачено, що з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури.

Не погодившись із зазначеною ухвалою, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу звернулось з апеляційною скаргою до апеляційного господарського суду, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2014 року у справі № 38/5005/10390/2012 та прийняти нову ухвалу, якою визнати спірні кредиторські вимоги Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу до Малого приватного підприємства "Вікам" за березень 2014р. по Списку № 1 в розмірі 2962,76грн., по Списку № 2 в розмірі 1438,94грн. та задовольнити скаргу управління на дії ліквідатора банкрута.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що при прийнятті оскаржуваної ухвали судом першої інстанції були порушені норми прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. 2 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки законодавством про пенсійне страхування припинення нарахування заборгованості на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не пов'язується з моментом відкриття ліквідаційної процедури щодо підприємства боржника. Отже, обов'язок боржника по покриттю фактичних витрат на виплату та доставку пенсій після відкриття ліквідаційної процедури не припиняється, оскільки він не пов'язаний з виробничою діяльністю підприємства, та має виконуватися до внесення запису до ЄДР про ліквідацію підприємства.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 23.07.2014 року відновлено строк подання апеляційної скарги, апеляційну скаргу прийнято до провадження, розгляд скарги призначено у судовому засіданні на 05.08.2014 року.

У судовому засіданні та у відзиві на апеляційну скаргу ліквідатор проти задоволення апеляційної скарги заперечує, вважає оскаржувану ухвалу законною та обґрунтованою, прийнятою у відповідності до норм матеріального та процесуального права, а відповідну апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню. При цьому, ліквідатор вказує, що норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", є спеціальними щодо розгляду справ про банкрутство, мають пріоритет перед нормами пенсійного законодавства та встановлюють заборону на виникнення у банкрута нових грошових зобов'язань, в т.ч. пов'язаних з виплатою та доставкою пільгових пенсій.

Скаржник та інші учасники провадження у справі, наданим їм правом участі у судовому засіданні не скористалися та не забезпечили явку в судове засідання своїх повноважних представників, хоча про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується відповідними матеріалами справи.

Беручи до уваги, що неявка скаржника не перешкоджає розгляду апеляційної скарги, матеріали справи є достатніми для розгляду апеляційної скарги, а також те, що апеляційний суд обмежений п'ятнадцятиденним терміном на розгляд апеляційної скарги на ухвалу суду, колегія суддів вважає за необхідне розглянути апеляційну скаргу по суті у відсутності представника скаржника, за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті ним ухвали, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ліквідатора, судова колегія дійшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою від 04.12.2012р. господарським судом Дніпропетровської області порушено провадження у справі про банкрутство малого приватного підприємства "Вікам", м. Кривий Ріг, Жовтневий район, вул. Мусоргського, буд. 13А (ЄДРПОУ 21882955)(далі - боржник, банкрут).

Ухвалою від 20.12.12р. введена процедура розпорядження майном боржника малого приватного підприємства "Вікам", м. Кривий Ріг та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Лукашука Миколу Васильовича, ліцензія серія НОМЕР_3 від 22.11.2010р., реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, АДРЕСА_1

В газеті "Голос України" від 09.01.13р. №4(5504) опубліковано оголошення про порушення справи про банкрутство.

19.03.13р. господарським судом затверджено реєстр вимог кредиторів у справі про банкрутство малого приватного підприємства "Вікам" на загальну суму 7 408 339, 44 грн.

Згідно протоколу від 29.03.13р. зборів кредиторів Малого приватного підприємства "Вікам"обрано комітет кредиторів у складі: 1) ПАТ "Промінвестбанк"; 2) УПФ України в Жовтневому районі м. Кривого рогу Дніпропетровської області.

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 24.09.13р. відкрито ліквідаційну процедуру та ліквідатором малого приватного підприємства "Вікам", м. Кривий Ріг, Жовтневий район, вул. Мусоргського, буд. 13А (ЄДРПОУ 21882955) призначено арбітражного керуючого Лукашук Любов Сергіївну, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого НОМЕР_2 від 14.02.13р., АДРЕСА_2

17.04.14р. до господарського суду від Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу надійшла заява № 4597/10/16 від 04.04.14р. про визнання грошових вимог на суму 4401,7 грн., що складаються з відшкодування витрат на оплату та доставку пільгових пенсій, які виникли за період з 01.03.14р. по 31.03.14р., за списком № 1 - у сумі 2962,76 грн., за Списком № 2 - 1438,94 грн., які в загальному розмірі, станом на 01.04.14р., становлять суму 398994,15 грн.

Ухвалою від 18.04.14р. господарський суд прийняв вказану вище заяву до розгляду та зобов'язав ліквідатора Лукашук Л.С. у строк до 19.05.14р. розглянути вказану вище заяву та про розгляд повідомити у письмовій формі.

06.05.14р. до господарського суду Дніпропетровської області від ліквідатора надійшло повідомлення № 02-03/120 від 05.05.14р., згідно якого встановлено, що грошові вимоги на суму 4401,7 грн. не визнані у повному обсязі, оскільки відповідно до ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

19.05.14р. до господарського суду від Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу надійшла скарга № 5979/10/16 від 12.05.14р. на дії ліквідатора банкрута - Лукашук Л.С., у зв'язку з тим, що остання неправомірно відмовила у задоволенні кредиторських вимог на суму 4401, 70 грн., в якій скаржник просив зобов'язати ліквідатора Малого приватного підприємства "Вікам" арбітражного керуючого Лукашук Л.С. визнати кредиторські вимоги Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу за березень 2014р. в розмірі 4401, 70 грн. та визнати збільшену загальну суму кредиторських вимог станом на 01.04.14р. в сумі 398 994,15 грн.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2014 року у задоволенні скарги за № 5979/10/16 від 12.05.14р. Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу на дії ліквідатора Малого приватного підприємства "Вікам" відмовлено та відхилені грошові вимоги Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу до Малого приватного підприємства "Вікам"у сумі 4401, 7 грн., які виникли за період з 01.03.14р. по 31.03.14р.

Зазначена ухвала і є предметом апеляційного оскарження.

Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість ухвали господарського суду від 17.06.2014 року, колегія суддів апеляційного господарського суду враховує наступне.

Відповідно до статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно п.1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 22.12.11р. №4212-VI, положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Таким чином, виходячи з дати прийняття судом постанови про визнання боржника банкрутом, заходи ліквідаційної процедури по даній справі повинні здійснюватись у відповідності до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 22.12.2011р. (далі - Закон).

Частиною першою ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу; строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута вважається таким, що настав; у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури.

Вимоги на суму 4401,7 грн., які заявлені кредитором, становлять заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 2962,76 грн. та за списком № 2 у сумі 1438,94 грн., виплачених кредитором у березні 2014р., тобто не пов'язані з ліквідаційною процедурою.

Отже, з огляду на приписи абз. 4 ч. 1 ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", якою передбачено, що з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань, право пред'являти вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, в межах ліквідаційної процедури, що встановлено абз. 9 ч. 1 ст. 38 Закону, стосується лише вимог, що виникли до визнання боржника банкрутом, тобто зобов'язань, що виникли під час проведення інших процедур банкрутства, до введення процедури ліквідації. Відповідно заявлені скаржником спірні грошові вимоги не є поточними в розумінні Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та не можуть бути включені до реєстру вимог кредиторів банкрута.

Крім цього, як вбачається з матеріалів справи, спірна сума вимог була нарахована управлінням як невідшкодовані боржником витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 2), а також "пункту "а" цієї ж статті (список № 1). Відповідно до приписів п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 2) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого нормами ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", визначені, як об'єкт оподаткування для платників збору відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Натомість, п. 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виходячи з викладеного порядку формування джерел (коштів, призначених на оплату праці), з яких підприємства та організації здійснюють внесення до Пенсійного фонду України плати, що покривають фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій та враховуючи, що відповідно до норм ст. 38, ч. 2 ст. 41 Закону про банкрутство з дня визнання підприємства банкрутом та відкриття відносно нього ліквідаційної процедури працівників цього підприємства повідомляється про звільнення в установленому законом порядку, кошти на оплату праці не перераховуються, виплата заробітної плати припиняється, фонд оплати праці саме з метою оплати праці працівників з вказаного часу припиняє своє формування, а у банкрута не виникає жодних нових зобов'язань.

Вказаної правової позиції дотримується Верховний Суд України в своїх постановах від 27.05.2014 року та від 13.05.2014 року у справі № 5021/321/12 та від 18.03.2014 року у справі № 6/108-09.

Також, відповідно до п. 29 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013р. № 01-06/606/2013 "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (із змінами, внесеними інформаційним листами Вищого господарського суду України від 07.08.13р. та 26.12.13р.), з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом у банкрута не виникають додаткові зобов'язання, у т.ч. зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), крім витрат, які безпосередньо пов'язані із здійсненням ліквідаційної процедури, строк виконання всіх грошових вимог зобов'язань банкрута вважається таким, що настав.

У зв'язку з цим здійснюється капіталізація платежів за заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000р. № 765 "Про реалізацію статей 45 і 92 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Що ж до витрат на виплату і доставку відповідних пенсій, то їх капіталізація чинним законодавством не передбачена. У ліквідаційній процедурі у встановлений Законом строк можуть бути заявлені лише ті вимоги щодо витрат на виплату і доставку відповідних пенсій, які виникли в процедурах розпорядження майном та санації, оскільки після визнання боржника банкрутом відповідні зобов'язання не виникають.

Враховуючи те, що УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу заявлені вимоги по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за березень 2014р. (тобто виплачених в період здійснення ліквідаційної процедури відносно боржника), господарський суд дійшов до вірного висновку про відсутність правових підстав для визнання заявлених скаржником грошових вимог та відповідно про відсутність підстав для задоволення скарги на дії ліквідатора, яким обгрунтовано відхилені спірні грошові вимоги.

Колегія суддів, також враховує, що Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є спеціальним Законом, що регулює провадження у справах про банкрутство, в т.ч. і щодо визначення грошових зобов'язань боржника, підстав їх виникнення, строків виконання і погашення, а також порядку пред'явлення грошових вимог до боржника.

З врахуванням усього вищевикладеного, апеляційний суд вважає доводи апеляційної скарги необґрунтованими, а оскаржувану ухвалу господарського суду такою, що відповідає чинному законодавству. Отже підстави, передбачені ст. 104 ГПК України, для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2014р. у справі № 38/5005/10390/2012 відсутні.

З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 99, 101-106 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2014 року у справі № 38/5005/10390/2012 - залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2014 року у справі № 38/5005/10390/2012 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя А.Є. Чередко

Суддя Л.А. Коваль

Суддя Н.В. Пархоменко

Повний текст постанови виготовлено та підписано06.08.2014 року.