Судове рішення #3816205
Справа № 22ц - 395

Справа № 22ц - 395                                                        Головуючий у суді 1 ін. Капустинський М.М.

Категорія 57                                                               Суддя-доповідач  Кашапова Л.М.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

17 березня 2008 року

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого-судді       Кашапової Л.М.

суддів                                      Широкової Л.В.

Олексієнка М.М.

при секретарі                          Ганько Ю.І.

з участю                                  позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника апелянта

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі цивільну справу за позовами ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 до обласного центру з нарахування і виплати пенсій та допомоги головного управління праці та соціального захисту Житомирської обласної державної адміністрації, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 07 грудня 2005 року, -

 

2

встановила:

В липні 2005 року ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,

ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_15 звернулися в суд з позовами до управління праці та соціального захисту

населення Овруцької районної державної адміністрації та управління

Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, в яких

просили стягнути з управління праці та соціального захисту населення на

користь ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5,

ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_2, ОСОБА_9,

ОСОБА_12, ОСОБА_12, ОСОБА_14 по 2914грн., а на користь

ОСОБА_10 і ОСОБА_15 по 2182грн. 80коп. компенсації громадянам,

які проживають на територіях радіоактивного забруднення, та з управління

Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь ОСОБА_3,

ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,

ОСОБА_2, ОСОБА_12, ОСОБА_12, ОСОБА_14 по

15383грн., на користь ОСОБА_10, ОСОБА_15 по 7774грн. 98коп., на

користь ОСОБА_9 14105грн. підвищення до пенсії непрацюючим

пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, та

додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, виходячи з розміру виплат,

передбачених ст.ст.37,39,51 Закону України „Про статус і соціальний захист

громадян,   які   постраждали   внаслідок   Чорнобильської   катастрофи", і

зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації перерахувати невиплачені кожному з них кошти, передбачені ст.39,51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.07.2002 року по 01.07.2005 року на рахунок управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області.

Ухвалою судді Овруцького районного суду від 18.08.2005 року справи за вказаними позовами об'єднані в одне провадження.

Ухвалою Овруцького районного суду від 18.08.2005 року до участі в справі в якості співвідповідачів притягнуто головне управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації та головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 07.12.2005 року позови задоволено.

Стягнуто з обласного центру по нарахуванню і виплаті пенсій та допомоги Житомирської облдержадміністрації на користь ОСОБА_4, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_2, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_12, ОСОБА_14, ОСОБА_15 по 2914грн. кожному заборгованості по компенсації громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення за період з 01.07.2002 року по 30.06.2005 року.

Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь   ОСОБА_3,   ОСОБА_4,   ОСОБА_1,   ОСОБА_5,

 

3

ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_2, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_12., ОСОБА_14, ОСОБА_15 по 14570грн. кожному підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, та по 813грн. кожному додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, за період з 01.07.2002 року по 30.06.2005 року.

В позовах до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації, головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі просить рішення суду скасувати, а справу направити на новий розгляд, посилаючись на те, що судом неправильно застосовані норми матеріального права, порушено норми процесуального права.

Зокрема, апелянт зазначає, що дана категорія справ повинна розглядатися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши справу в межах, визначених ст.303 ЦПК України, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Постановляючи рішення по суті спору, суд першої інстанції не звернув увагу на те, що спірні правовідносини носять публічно-правовий характер, а тому відповідно до вимог ч.І ст.15 ЦПК України та п.1 ч.1 ст.3, ч.1 ст.17 КАС України дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За даних обставин колегія суддів приходить до висновку, що місцевим судом при розгляді справи допущені порушення норм процесуального права, а тому згідно п.1 ч.І ст.205, ч.1 ст.310 ЦПК України рішення суду слід скасувати, провадження по справі закрити, а позовні заяви направити до суду першої інстанції для вирішення питання про їх прийняття в порядку адміністративного судочинства.

При вирішенні питання про прийняття позовних заяв в порядку адміністративного судочинства місцевому суду слід встановити повноваження відповідачів як органів державного управління щодо нарахування і виплати компенсацій, передбачених ст.ст.37,39,51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та джерела фінансування цих виплат для визначення належного кола відповідачів по справі.

Керуючись ст.ст. 218, 303,307,310,317 ЦПК України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області задовольнити частково.

Рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 07 грудня 2005  року  скасувати,   провадження  по   справі  закрити,   а     позовні  заяви

 

4

направити до того ж суду для вирішення питання про прийняття в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.

 

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація