ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2014 року Справа № 2/92

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Карабаня В.Я.,

суддів: Жаботиної Г.В.,

Ковтонюк Л.В.

за участю представників сторін: Багатченко Ю.В., Мотін Ф.О., Федоровський В.Г.

прокуратури: Томчук М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу заступника прокурора міста Києва

на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 03.06.2014

у справі № 2/92господарського суду Чернігівської області

за позовомпершого заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України

до відповідачів:1.приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур"; 2.приватного Чернігівського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Чернігівтурист"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: комунальне підприємство Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1: Федерація професійних спілок України

провизнання права власності та витребування майна із чужого незаконного володіння

Рішенням господарського суду Чернігівської області від 08.09.2011 (суддя Михайлюк С.І.) позовні вимоги задоволено частково.

Визнано за державою Україна в особі Фонду державного майна України право власності на об'єкти нерухомості турготелю "Брянськ", що знаходяться в м. Чернігові по вул. Шевченка, 103, а саме на: адмінбудівлю (Е-1), ангар (К-1, К1-1), будинок автостоянки (Н-2), будівлю допоміжних послуг (Б-2), вагончики (3-1, 31), вагончики (І-1, І1-1, І5-1), гараж (Ж-1), майстерню (В-1), навіси (Ж1-1, Ж2-1), приміщення ресторану та адмінприміщення (А1-2), склад - гараж - майстерню (Г-1), склад - гараж - майстерню (Д-1, Д1-1, Д2-1, Д3-1), спальний корпус (А-5), вагончик М-1, кисневу П-1, цех Л-1.

Зобов'язано приватне Чернігівське обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Чернігівтурист" в триденний строк з дня набрання рішенням законної сили передати Фонду державного майна України об'єкти нерухомості турготелю "Брянськ", що знаходяться в м. Чернігові по вул. Шевченка, 103, а саме: адмінбудівлю (Е-1), ангар (К-1, К1-1), будинок автостоянки (Н-2), будівлю допоміжних послуг (Б-2), вагончики (3-1, 31), вагончики (І-1, І1-1, І5-1), гараж (Ж-1), майстерню (В-1), навіси (Ж1-1, Ж2-1), приміщення ресторану та адмінприміщення (А1-2), склад - гараж - майстерню (Г-1), склад - гараж - майстерню (Д-1, Д1-1, Д2-1, Д3-1), спальний корпус (А-5).

У вимогах щодо витребування майна від Приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур" та щодо витребування вагончиків І5-1, М-1, кисневої П-1, цеху Л-1 відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.06.2014 (колегія у складі суддів: Михальської Ю.Б., Отрюха Б.В., Тищенко А.І.) рішення господарського суду Чернігівської області від 08.09.2011 скасовано. Прийнято нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Не погоджуючись із постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.06.2014, заступник прокурора міста Києва звернувся з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 03.06.2014 як таку, що прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, а рішення господарського суду Чернігівської області від 08.09.2011 залишити в силі.

Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2011 року перший заступник прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України звернувся до господарського суду Чернігівської області з позовом до приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур" та приватного Чернігівського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Чернігівтурист" про визнання за державою Україна в особі Фонду державного майна України право власності на об'єкти нерухомості турготелю "Брянськ", що знаходяться в м. Чернігові по вул. Шевченка, 103, а саме на: адмінбудівлю (Е-1), ангар (К-1, К1-1), будинок автостанції (Н-2), будівлю допоміжних послуг (Б-2), вагончик (М-1), вагончики (3-1, 31), вагончики (І-1, І1-1, І5-1), гараж (Ж-1), кисневу (П-1), майстерню (В-1), навіси (Ж1-1, Ж2-1), приміщення ресторану та адмінприміщення (А1-2), склад - гараж - майстерню (Г-1), склад - гараж - майстерню (Д-1, Д1-1, Д2-1, Д3-1), спальний корпус (А-5), цех Л-1; витребування з незаконного володіння приватного акціонерного товариства "Укрпрофтур" та приватного Чернігівського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Чернігівтурист" об'єкти нерухомості турготелю "Брянськ", що знаходяться в м. Чернігові по вул. Шевченка, 103, а саме: адмінбудівлю (Е-1), ангар (К-1, К1-1), будинок автостанції (Н-2), будівлю допоміжних послуг (Б-2), вагончики (3-1, 31), вагончики (І-1, І1-1, І5-1), гараж (Ж-1), майстерню (В-1), навіси (Ж1-1, Ж2-1), приміщення ресторану та адмінприміщення (А1-2), склад - гараж - майстерню (Г-1), склад - гараж - майстерню (Д-1, Д1-1, Д2-1, Д3-1), спальний корпус (А-5), цех (Л-1).

В обґрунтування позовних вимог перший заступник прокурора Чернігівської області вказав про те, що спірне майно є державною власністю, уповноваженим органом управління яким є - Фонд державного майна України, вибуло з володіння держави поза її волею і з порушенням норм законодавства (з урахуванням положень постанови Ради Міністрів Української РСР № 606 від 23.04.1960 "Про передачу профспілкам санаторіїв і будинків відпочинку Міністерства охорони здоров'я Української РСР", постанови Верховної Ради Української РСР "Про захист суверенних прав власності Української РСР" від 29.11.1990 № 506, постанови Верховної Ради УРСР "Про проголошення незалежності України" від 24.08.1991 № 1427-ХІІ, Указу Президії Верховної Ради України "Про передачу підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування, розташованих на території України, у власність держави" від 30.08.1991 № 1452-ХІІ, Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України" від 10.09.1991 №1540-XI, постанови Верховної Ради України "Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташовані на території України" від 10.04.1992 № 2268-ХІІ, постанови Верховної Ради України "Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР" від 04.02.1994 № 3943-ХІІ, Закону України "Про власність" та Закону України "Про об'єднання громадян"). Приватне акціонерне товариство "Укрпрофтур", не ставши власником майна, не мало права без згоди Фонду державного майна України передавати спірне майно до статутного фонду приватного Чернігівського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Чернігівтурист".

Приймаючи рішення у даній справі, місцевий господарський суд виходив з того, що статтею 1 Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України" встановлено, що майно та фінансову ресурси підприємств, установ, організацій та інших об'єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, є державною власністю України. Постановою Верховної Ради України "Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР" встановлено, що тимчасово, до законодавчого визначення суб'єктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташованого на території України, зазначене майно є загальнодержавною власністю. Чернігівська обласна рада по туризму та екскурсіях, яка збудувала турготель "Брянськ", що знаходиться в м. Чернігові по вул. Шевченка, 103, була організацією союзного підпорядкування, а тому, спірне майно є загальнодержавною власністю, вибуло з володіння держави поза її волею. З урахуванням викладеного місцевий господарський суд задовольнив позовні вимоги прокурора та визнав за державою Україна в особі Фонду державного майна України право власності на об'єкти нерухомості турготелю "Брянськ", що знаходяться в м. Чернігові по вул. Шевченка, 103, а саме на: адмінбудівлю (Е-1), ангар (К-1, К1-1), будинок автостоянки (Н-2), будівлю допоміжних послуг (Б-2), вагончики (3-1, 31), вагончики (І-1, І1-1, І5-1), гараж (Ж-1), майстерню (В-1), навіси (Ж1-1, Ж2-1), приміщення ресторану та адмінприміщення (А1-2), склад - гараж - майстерню (Г-1), склад - гараж - майстерню (Д-1, Д1-1, Д2-1, Д3-1), спальний корпус (А-5), вагончик М-1, кисневу П-1, цех Л-1; зобов'язав приватне Чернігівське обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Чернігівтурист" передати Фонду державного майна України об'єкти нерухомості турготелю "Брянськ", що знаходяться в м. Чернігові по вул. Шевченка, 103, а саме: адмінбудівлю (Е-1), ангар (К-1, К1-1), будинок автостоянки (Н-2), будівлю допоміжних послуг (Б-2), вагончики (3-1, 31), вагончики (І-1, І1-1, І5-1), гараж (Ж-1), майстерню (В-1), навіси (Ж1-1, Ж2-1), приміщення ресторану та адмінприміщення (А1-2), склад - гараж - майстерню (Г-1), склад - гараж - майстерню (Д-1, Д1-1, Д2-1, Д3-1), спальний корпус (А-5). У задоволенні позовної вимоги прокурора щодо визнання за державою права власності та про витребування вагончиків І5-1, М-1, кисневої П-1, цеху Л-1 відмовив, оскільки зазначене майно за період з 2000 року було списано, розібрано та знищено у зв'язку з його непридатністю до подальшого використання.

Київський апеляційний господарський суд не спростував законних і обґрунтованих висновків місцевого господарського суду в частині задоволення позовних вимог, дійшов помилкового висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог прокурора щодо визнання за державою в особі Фонду державного майна України права власності на об'єкти нерухомості туристичного готелю "Брянськ", що знаходиться в м. Чернігові по вул. Шевченка, 103, тому прийнята ним постанова від 03.06.2014 в частині скасування рішення господарського суду Чернігівської області від 08.09.2011 про часткове задоволення позовних вимог є такою, що підлягає скасуванню, а рішення господарського суду Чернігівської області від 08.09.2011, в цій частині - залишенню в силі.

В іншій частині постанову Київського апеляційного господарського суду від 03.06.2014 залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 1115, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу заступника прокурора міста Києва задовольнити.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 03.06.2014 скасувати в частині скасування рішення господарського суду Чернігівської області від 08.09.2011 про часткове задоволення позовних вимог першого заступника прокурора Чернігівської області та прийняття в ці частині нового рішення про відмову у задоволенні цих вимог, рішення господарського суду Чернігівської області від 08.09.2011 у справі № 2/92 в цій частині залишити в силі.

В іншій частині постанову Київського апеляційного господарського суду від 03.06.2014 у справі № 2/92 залишити без змін.

Головуючий В.Карабань

судді: Г.Жаботина

Л.Ковтонюк