ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
дело № 1-49
18 марта 2008 года Суд Кременского района, Луганской
области
в составе: председательствующего судьи ДУБОВИК С. Н.
при секретаре ВОРОБЬЕВОЙ Л.И.
с участием прокурора БОЙКО Н.В.
адвоката
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кременная уголовное дело по обвинению
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца с. Краснореченское, Кременского района, Луганской области, гражданина Украины, образование высшее, ранее не судимого, работающего директором СООО "Авангард" проживающего в АДРЕСА_1
по ст. 367 ч. 1 УК Украины.
УСТАНОВИЛ:
ОСОБА_1 02.12.2004 года, согласно протокола учредительного собрания участников Сельскохозяйственного общества с ограниченной ответственностью «Авангард» № 12 (далее СООО «Авангард») был назначен на должность директора СООО «Авангард».
В своей работе директор СООО «Авангард» ОСОБА_1 обязан был руководствоваться п.п. 8.11., 8.13., 8.14. Устава СООО «Авангард», согласно которого «директор решает все вопросы деятельности Общества; действует от имени Общества; без доверенности исполняет действия от имени Общества»;
Кроме этого, директор СООО «Авангард» ОСОБА_1 должен был руководствоваться своими должностными обязанностями, согласно которых последний обязан представлять предприятие в исполнительных органах государственной власти, арбитраже и других учреждениях; обязан руководить работой предприятия по всем видам деятельности в соответствии с законодательством Украины; обязан соблюдать административно - хозяйственное законодательство; обязан руководствоваться Конституцией Украины, нормативно-правовыми и законодательными актами Украины;
Так, в соответствии со ст. 13 Конституции Украины земля, её недра, атмосферный воздух, водные а также другие природные ресурсы, которые находятся в пределах территории Украины, природные ресурсы её континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектом правам собственности Украинского народа.
От имени Украинского народа право собственника совершают органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах установленных
Конституцией.
Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности народа в соответствии с законом.
Так, в соответствии со ст. 1 Лесного Кодекса Украины все леса на территории Украины, независимо от того, на землях которых категорий за основным целевым назначением они растут, и независимо от права собственности на них, образуют лесной фонд Украины и находятся под охраной государства.
В соответствии со ст. 4 Лесного Кодекса Украины к лесному фонду Украины относятся лесные участки, в том числе защитные насаждения линейного типа, площадью не менее 0, 1 гектара.
В соответствии со ст. 6 Лесного Кодекса Украины лесными ресурсами являются древесные, технические, лечебные и иные продукты леса, которые используются для удовлетворения потребностей населения и производства и воспроизведения в процессе формирования лесных природных комплексов.
В соответствии со ст. 10 Закона Украины «О растительном мире» специальное использование природных растительных ресурсов совершается с разрешения юридическими и физическими лицами для удовлетворения их производственных и научных потребностей, а также с целью получения прибыли от реализации этих ресурсов или продуктов их переработки; специальное использование природных растительных ресурсов местного значения совершается с разрешения, которое выдается в порядке, который утверждает Верховная Рада и органы местного самоуправления. Специальное использование природных растительных ресурсов местного значения совершается с разрешения, которое выдается в порядке, который определяется органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 69 Лесного Кодекса Украины специальное использование лесных ресурсов на выделенном лесном участке производится по специальному разрешению (лесорубный билет, ордер, лесной билет). Специальное разрешение на заготовление древесины в порядке рубок главного использования выдается территориальным органом исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства. Специальное разрешение на иные виды специального использования лесных ресурсов выдаются собственниками лесов или постоянными лесопользователями. Специальное разрешение выдается собственниками лесов или постоянными лесопользователями в установленном порядке также на проведение иных рубок и работ, связанных с ведением лесного хозяйства.
В соответствии с п. 1 Инструкцией «О порядке выдачи разрешений на специальное использование лесных ресурсов» № 26 от 15.04.1996 года (далее Инструкция), разрешением на специальное использование лесных ресурсов государственного и местного значения является лесорубный билет (ордер) или лесной билет, выданный в соответствии с установленными нормами;
В соответствии с п. 2 данной Инструкции лесорубный билет выдается для использования лесных ресурсов местного значения (заготовка древесины при рубках главного пользования и лесовосстановительных рубках в лесах, которые находятся в коллективной и частной собственности, и заготовки второстепенных лесных материалов. Лесорубный билет выдается также на проведение рубок по уходу за лесом, санитарных и иных рубок;
В соответствии с п. 14 Инструкции лесной билет выдается на основании обоснованной заявки и лимитов использования лесных ресурсов местного значения, утвержденных в установленном порядке местным советом народных депутатов с согласования с органами охраны окружающей природной среды и органами лесного хозяйства.
В соответствии с п. 4 Правил улучшения качественного состава лесов основанием для рубок формирования и оздоровления лесов есть материалы лесоустроительства и обследований, которые проводятся собственниками лесов и постоянными лесопользователями;
В соответствии с п. 20 вышеуказанных Правил санитарные рубки назначаются
на основании материалов лесоутроительства, санитарного и лесопатологического исследования по согласованию с органом исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды, территориальными органами Минприроды.
В соответствии с п. 55 Правил для проведения рубок формирования и оздоровления лесов собственником или постоянным пользователем выдается лесорубочный билет в установленном порядке.
В начале апреля 2007 года, более точной даты в ходе проведения досудебного следствия установлено не было, директор СООО «Авангард» ОСОБА_1 являясь должностным лицом, находясь на территории тракторной бригады СООО «Авангард», расположенной по адресу: Луганская область, Кременской район, с. Климовка, кв. Молодежный, 18, в первой половине дня, действуя с явным игнорированием требований действующего законодательства, в нарушение ст. 13 Конституции Украины, ст. ст. 1, 4, 6, 69 Лесного Кодекса Украины, ст. 10 Закона Украины «О растительном мире», п. п. 1, 2, 14 Инструкции о порядке выдачи разрешений на специальное использование лесных ресурсов, п. п. 3, 4, 20 Санитарных правил в лесах Украины, п. 55 Правил для проведения рубок формирования и оздоровления лесов, не выполняя свои служебные обязанности вследствие недобросовестного отношения к ним, дал устное указание работникам СООО «Авангард» о проведении выборочной рубки защитного насаждения линейного типа (полезащитной лесополосы), расположенного между полями сельскохозяйственного назначения № 8 и № 9 СООО «Авангард», без наличия соответствующего специального разрешения -лесорубочного билета, который необходимо было получить в Кременской районной государственной администрации или у постоянного лесопользователя, то есть в государственном предприятии «Кременское ЛОХ».
В результате совершения директором СООО «Авангард» ОСОБА_1 служебной халатности, государству в лице Кременской районной государственной администрации был причинен ущерб на общую сумму 54 670, 20 гривен, что причинило существенный вред охраняемым законом государственным интересам.
ОСОБА_1 в судебном заседании свою вину в предъявленном обвинении признал полностью и пояснил, что с 02.12.2004 года он является директором СООО «Авангард». В начале апреля 2007 года, он с целью очистки полезащитной лесопосадки, которая расположена возле полей № 3 и № 6, дал устное указание бригаде рабочих СООО «Авангард» о выполнении чистки лесопосадки. С этой целью, был выделен трактор, принадлежащий СООО «Авангард» и 6 человек рабочих. Бригада рабочих чистила полезащитную лесополосу на протяжении 5 дней, после чего было заготовлено 14 лафетов древесины, примерно 20 м. куб. древесины. Данная древесина была роздана рабочим СООО «Авангард» в счет заработной платы, а часть, примерно 3 лафета осталось на территории тока СООО для топки помещений. Перед заготовкой древесины, каких-либо разрешений или согласований с сельским советом, лесничеством и экологической инспекции он не брал и не делал, так как думал, что для обычной чистки лесопосадки данные разрешение не нужны.
Кроме полного признания своей вины, вина ОСОБА_1 доказана в полном объеме предъявленного обвинения собранными по делу и проверенными в судебном заседании доказательствами.
Оглашенными в судебном заседании: протоколом допроса представителя гражданского истца ОСОБА_3, в той части, что в силу своей служебной деятельности ей стало известно о том, что работниками СООО «Авангард» была произведена рубка полезащитной лесополосы, которая расположена на территории Голубовского сельского совета. Данная рубка происходила без соответствующего разрешения ( л.д. 211-212 ), протоколами допроса свидетелей ОСОБА_4 (л.д.85-87), ОСОБА_5 (л.д.88-90) , ОСОБА_6 (л.д.100-102) в той части, что они по указанию директора СООО «Авангард» ОСОБА_1в апреле 2007 г. производили рубку деревьев в лесопосадке расположенной на территории Голубовского сельсовета, протоколами осмотра места проишествия (л.д. 17-18, 20) и другими материалами дела. Анализируя выше перечисленные доказательства и оценивая их в совокупности
суд считает, что вина подсудимого в содеянном доказана полностью, а квалификация его действия по ст. 367 ч. 1 УК Украины как должностная халатность, т.е. невыполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, причинившее существенный вред охраняемым законом государственным интересам является правильной.
Подсудимый по месту жительства характеризуется положительно.
Назначая наказание, суд принимая во внимание обстоятельства дела а также смягчающие ответственность обстоятельства: чистосердечное раскаяние, а также личность подсудимого, суд приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде штрафа, и возможности его исправления без назначения ему дополнительного наказания в виде лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью т.е. применить к нему ст. 69 УК Украины.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 323, 324 УПК Украины, суд
ПРИГОВОРИЛ:
ОСОБА_1 признать виновным и назначить наказание по ст. 367 ч. 1 УК Украины, с применением ст. 69 УК Украины в виде 850 грн. штрафа в доход государства.
Меру пресечения оставить подписку о невыезде.
Вещественные доказательства, приобщенные к делу хранить в материалах дела, а переданные на ответственное хранение оставить по принадлежности.
На приговор может быть подана апелляционная жалоба в Апелляционный суд Луганской области в течение 15 суток с момента его провозглашения.