апеляційний суд
________________ АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ________________
Справа №22-7589/2006 Головуючий в 1 інст. - Алсуф'єв В.В.
Доповідач - Кателін В.П.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 листопада 2006 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:
Головуючого судді: Шестакової Н.В.
Суддів: Летягіної О.В.
КателінаВ.П.
При секретарі Смаль О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сімферополі адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя на рішення Залізничного районного суду м. Сімферополя від 24 березня 2005 року за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим, про визнання незаконним його розпорядження від 05.04. 2004 р. і 10.01 2005 р. за НОМЕР_1 про відмову в перерахунку пенсії як науковому працівнику, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії починаючи з 01.01.2004 року з нарахуванням 740 грн.99 коп. щомісячно, а також виплати заборгованості пенсії починаючи з 01.01. 2004 року у сумі 6091 грн. 82 коп., з урахуванням індексу інфляції,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим, про визнання незаконним його розпорядження від 05.04. 2004 р. і 10.01 2005 р. за НОМЕР_1 про відмову в перерахунку пенсії як науковому працівнику, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії починаючи з 01.01.2004 року з нарахуванням 740 грн.99 коп. щомісячно, а також виплати заборгованості пенсії починаючи з 01.01.2004 року у сумі 6091 грн. 82 коп., з урахуванням індексу інфляції.
Вимоги мотивуванні тим, що 07.02.2002 року їй призначена наукова пенсія в розмірі 305 грн.86 коп. щомісячно.
02.03.2004 року, вона звернулась до Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим з заявою про проведення перерахунку пенсії з 01.01.2004 року. Розпорядження Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим НОМЕР_1 від 05.04.2004 року їй було відмовлено в задоволенні заяви про проведення перерахунку пенсії на підставі Закону України " Про наукову і наукового-технічку діяльність" від 20 листопада 2003 року № 1316-ІV, з послідуючими змінами, який набрав чинності з 01 січня 2004 року де вказано.
що пенсія науковим робітникам призначається при умові його звільнення з наукової роботи.
Після повторного звернення позивача з заявою про перерахунок пенсії як науковому працівнику, розпорядженням Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим НОМЕР_1 від 10.01.2005 року їй знову було відмовлено в проведенні перерахунку пенсі, але вже на підставі відсутності необхідного стажу наукового співробітника.
Позивач вважає, що вказані дії та розпорядження Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим є незаконними та просить зобов'язати його здійснити перерахунок пенсії починаючи з
01.01.2004 року з нарахуванням 740 грн.99 коп. щомісячно, а також виплатити
заборгованість пенсії починаючи з 01.01.2004 року у сумі 6091 грн. 82 коп., з
урахуванням індексу інфляції.
Рішенням Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим від 24 березня 2005 року скарга ОСОБА_1 задоволена частково. Визнано незаконними дії Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим та його розпорядження НОМЕР_1 від 05.04.2004 року і НОМЕР_1 від 10.01.2005 року. Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2004 року з нарахуванням їй пенсії у розмірі 740 грн.99 коп. щомісячно. Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість по виплаті пенсії з 01.01.2004 року по
08.02.2005 року у розмірі 6091 грн.82 коп. з виплатою їй компенсації з
урахуванням інфляції на 01.02.2005 року в розмірі 460 грн.93 коп.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя подало апеляційну скаргу в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити по справі нове рішення, яким відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1, посилаючись на порушення судом норм матеріального права та неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення сторін по справі вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
З 01 січня 2004 року набрав чинності Закон України „Про внесення змін в Закон України про наукову і науково-технічну діяльність". Дія цього закону розповсюджується на осіб, яким пенсія була призначена до набрання ним чинності, і він зобов'язує провести перерахунок раніше призначених пенсій відповідно до вимог зазначеного Закону.
Згідно ст.. 24 вище вказаного Закону (у редакції Закону України від 20.11.2003 року №1316-IV), держава встановлює для науково-педагогічних науковців, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, який забезпечує престижність наукової праці і стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Пенсії науково-педагогічним науковцям призначаються у розмірі 80% від суми заробітної плати науково-педагогічного науковця, яка визначається відповідно до ч. 2 ст. 23 цього Закону і ст.. 40 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. За кожен повний рік роботи понад стажа наукової роботи,
визначеного ч. 2 ст. 24 цього Закону, пенсія збільшується на 1% заробітної плати, але не може бути більше 90% середньомісячної заробітної плати.
Положення ст. 24 Закону України „Про наукову і наукову-технічну діяльність" у редакції Закону України від 20 11. 2003 року №1316 - IV) розповсюджується також на пенсіонерів із числа науковців, яким пенсія призначена до набрання чинності цього Закону.
При цьому, згідно Прикінцевих положень Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність", який набрав чинності з 01.01 2004 року, Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цього Закону належало забезпечити перерахунок раніше призначених пенсій відповідно до його вимог.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач отримує пенсію наукового працівника і після набрання чинності змін до Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність" в частині розміру пенсії науковим працівникам, набув право на проведення перерахунку пенсії, оскільки в матеріалах справи є наявні всі необхідні дані, що підтверджують право на збільшення розміру призначеної пенсії.
За такими обставинами колегія суддів вважає, що суд вірно дійшов висновку про те, що зміни щодо пенсійного забезпечення наукових працівників стосується також тих працівників, яким пенсія призначена раніше, а тому рішення суду першої інстанції ухвалене у відповідності з вимогами норм матеріального та процесуального права, підстав для його скасування немає.
Доводи викладені Управлінням Пенсійного фонду у Залізничному районі АР Крим в апеляційній скарзі про те, що ОСОБА_1 було відмовлено в перерахунку пенсії, як науковому працівнику на підставі відсутності необхідного стажу наукової праці, є безпідставні і не підтверджуються матеріалами справи. Необхідний 15 років стаж наукової праці у ОСОБА_1 підтверджується трудовою книжкою, довідками від 29 квітня 2004 року за НОМЕР_2 (а.сп.14), від 11 лютого 2002 року за НОМЕР_3 (а.сп.15), та від 25 квітня 2002 року за НОМЕР_4 (а.сп. 17).
Інші доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосуванням судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.
Керуючись_статтями 195, 196, 198, 200 КАС України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя відхилити.
Рішення Залізничного районного суду АР Крим від 24 березня 2005 року залишити без змін.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду України в касаційному порядку протягом одного місяця з дня її проголошення.