Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22-6600/ 2006 р. Головуючий у 1 інстанції: Артемова Л.Г.
Суддя-доповідач: Давискиба Н.Ф.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 листопада 2006 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палата у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Кочеткової І.В.
Суддів: Давискиби Н.Ф.
Полякова О.З.
При секретарі: Череватій О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міськради на постанову Комунарського районного суду М.Запоріжжя від "12" вересня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міськради про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій, -
ВСТАНОВИЛА:
У липні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міськради про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій.
В позові зазначав, що він є учасником бойових дій. Згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту щорічно до 5 травня, як учасник бойових дій він має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в повному обсязі. Сума недоплаченої допомоги за 2004 -2006 роки складає 4258,45 грн, яку він просив стягнути з відповідача на його користь.
Постановою Комунарського районного суду м.Запоріжжя від "12" вересня 2006 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міськради на користь ОСОБА_1 недоплачену одноразову грошову допомогу за 2006 р. у сумі 1545 грн.
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міськради посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить постанову суду першої інстанції скасувати.
Вислухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права
Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням (а.с.5).
Згідно ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники бойових дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Право на отримання ОСОБА_1 грошової допомоги не оспорюється відповідачем.
Розмір грошової допомога визначений у ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і суд обгрунтовано виходив саме з цього розміру при розрахунку боргу.
Згідно зі ст. 22 Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів.
Суд правильно застосував ст. 22 Конституції України при вирішенні позову і обгрунтовано визнав, що відсутність коштів на виплату грошової допомоги не позбавляє учасника бойових дій права на таку допомогу. Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.
Доводи апеляційної скарги про те, що УПСЗН є неналежним відповідачем безпідставні.Статтею 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.
З огляду на зазначене, судова колегія приходить до висновку про те, що рішення обгрунтоване, відповідає обставинам справи і закону, а тому підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,-
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міськради відхилити.
Постанову Комунарського районного суду м.Запоріжжя від "12" вересня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної адміністрації Запорізької міськради залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.