АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 11"а"-840

Головуючий у суді 1-ї інстанції Безрученко A.M.

Доповідач суддя Нікушин В.П.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія суддів судової палати з кримінальних справ

Апеляційного суду Вінницької області в складі:

Головуючого: Паська Д.П.

Суддів: Нікушина В.П., Ляліної Л.М.

За участю прокурора Ободинського О.І. Розглянувши у відкритому засіданні в м. Вінниці "13" грудня 2006 року апеляцію прокурора на постанову Немирівського районного суду Вінницької області від 17 жовтня 2006 року , якою скасовано постанову прокурора Немирівського району від 19 серпня 2006 року про порушення кримінальної справу по факту службової недбалості службових осіб МРВ ДАІ м. Немирів за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

За скаргою ОСОБА_1, начальника МРВ ДАІ м. Немирова , судом першої інстанції були перевірені приводи і підстави для порушення кримінальної по факту службової недбалості, допущеної службовими особами МРВ ДАІ м. Немирова при виконанні постанов суду про позбавлення права управління транспортними засобами за 2004-06 pp. . За результатами дослідження матеріалів порушеної кримінальної справи та перевірки законності порушення кримінальної справи , суд першої інстанції скасував вказану постанову.

В постанові суду вказано , що на момент порушення кримінальної справи прокурору було відомо коло службових осіб МРВ ДАІ м.Неморова і тому справа мала б бути порушеною відносно конкретних осіб. Порушуючи кримінальну справу прокурор порушив вимоги ч.2 ст.98 КПК України. Крім цього в постанові суду зазначається , що прокурор не мав достатніх підстав для порушення кримінальної справи тому , що існуюче законодавство не визначає чітко компетенцію органів ДАІ щодо виконання судових рішень.Крім цього не визначений і механізм їх виконання та участь у їх виконанні працівників ДАІ.

Апелюючи дану постанову , прокурор вважає її незаконною. Суд першої інстанції в супереч вимогам постанови Пленуму Верховного Суду України №1 від 11 лютого 2005 року "Про деякі питання , що виникають під час розгляду судами України скарг на постанову органів дізнання , слідчого , прокурора про порушення кримінальної справи", прийняв до свого провадження скаргу , що не могла бути прийнятою до розгляду тому , що справу була порушена за фактом а не відносно конкретної особи.

Судова колегія заслухавши доповідача , прокурора , який підтримав апеляцію , перевіривши її підставність та законність апельованої постанови прийшла до висновку про безпідставність апеляції . а тому із-за таких умов апельована постанова підлягає залишенню без змін.

Перевіряючи підстави порушення кримінальної справи , судова колегія дослідила постанову прокурора Немирівського району від 9.08. 2006 року. Із цієї постанови вбачається , що службові особи МРВ ДАІ м. Немирів допустили порушення вимог п.п. 8.2.2. Інструкції з організації провадження та діловодства про адміністративні правопорушення правил , норм і стандартів , що стосуються забезпечення безпеки руху. Однак як слідує із вказаного пункту він визначає коло обов'язків службових осіб апарату управлінь , не службових осіб нижчого рівня. Отже в даному випадку ця обставина не може слугувати для порушення кримінальної справи.

А якщо і прокурор прийшов до висновку про достатність підстав для порушення кримінальної справи то в даному випадку він мав би порушити її відносно конкретних осіб керуючись положеннями ст.ст. 317 та 222 Кодексу України про адміністративні правопорушення , які покладають питання адміністративної практики на начальника відповідного підрозділу або ж його заступника.

За таких , умов суд першої інстанції дійшов правильного висновку . прийнявши до свого провадження скаргу на постанову про порушення кримінальної справи і скасувавши її як такої, що є незаконною.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 365,366 КПК України , судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляцію залишити без задоволення. Постанову Немирівського районного суду від 17 жовтня 2006 року про скасування постанови прокурора Немирівського району від 19 серпня 2006 року за якою порушено кримінальну справу по факту службової недбалості , допущеної службовими особами МРВ ДАІ м. Немирів залишити без змін.