255/6909/14-а
ПОСТАНОВА
Іменем України
02 липня 2014 року
Ворошиловський районний суд м. Донецька в складі:
головуючого судді Федорової О.Ф.,
при секретарі Бородак Г.В.,
за участю представника позивача Анісімової-Гоген А.О.,
представника відповідача - Ревякіна В.О.,
третьої особи - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Ворошиловського районного суду м. Донецька адміністративну справу за позовною заявою виконавчого комітету Донецької міської ради до ТОВ «АНТАРЕС», третя особа - ОСОБА_3 про припинення дій, які порушують права мешканців житлового будинку, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач виконавчий комітет Донецької міської ради звернувся до суду із позовною заявою до ТОВ «АНТАРЕС», третя особа - ОСОБА_3 про припинення дій, які порушують права мешканців житлового будинку, посилаючись на наступне.
На адресу Ворошиловської районної у м. Донецьку ради, її виконавчого комітету надходять численні скарги мешканців житлового будинку щодо систематичних порушень чинного законодавства, зокрема у сфері захисту населення від шкідливого впливу шуму, що обумовлено цілодобовим режимом функціонування підприємства ресторанного господарства - бару "Бухарест", розташованого в прибудованому до цього житлового будинку приміщенні за адресою: АДРЕСА_1. Нежитлове приміщення, де здійснюється діяльність у сфері ресторанного господарства, є предметом Договору оренди приміщення від 10 січня 2014 pоку, згідно якого орендарем виступає ТОВ "АНТАРЕС", яке й здійснює господарську діяльність у сфері ресторанного господарства за вказаною адресою. У своїх зверненнях мешканці житлового будинку АДРЕСА_1, серед яких і ОСОБА_3, скаржаться на порушення тиші у нічний час, після 22-00 години, що є наслідком, перш за все, використання ТОВ "АНТАРЕС" звуковідтворювальної апаратури і надання послуги "караоке" у приміщенні цього закладу. Факт функціонування бару "Бухарест" після 22-00 години підтверджується не лише скаргами мешканців, у тому числі ОСОБА_3, на порушення тиші у цей час, а й самим ТОВ "АНТАРЕС" у його листі на адресу голови Ворошиловської районної у м. Донецьку ради, згідно якого час роботи бару "Бухарест" - з 10-00 год. до останнього клієнту.
Позивач просив суд зобов'язати ТОВ "АНТАРЕС", припинити функціонування закладу ресторанного господарства - бар "Бухарест", що розташований за адресою: АДРЕСА_1, після 22-00 години.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, надала пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві. Також додала відомості про функціонування закладу до теперішнього часу у вигляді фото та реклами. Просила задовольнити позовні вимоги.
Представник відповідача в судовому засіданні спочатку заперечував проти позову, посилаючись на те, що у зв'язку із бойовими подіями в м. Донецьку підприємство не працює, все керівництво виїхало за межі м. Донецька, а у приміщенні ведуться роботи щодо зняття обладнання, однак в процесі судового розгляду з урахуванням беззаперечних та переконливих доводів представника позивача та третьої особи, зазначив, що діючим законодавством обмежено проведення будь яких робіт чи виконання послу що порушують спокій громадян після 22-00 години. Просив суд розглянути справу відповідно до чинного законодавства та прийняти обґрунтоване рішення.
Третя особа ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав доводи представника позивача та зазначив, що бар «Бухарест» працює, на сайті бару є телефони за якими на теперішній час можливо замовити столик, на зауваження мешканців будинку не реагують. Наполягав на задоволенні позову.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, третьої особи, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Статтею 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що до делегованих повноважень виконавчих органів міських рад належить здійснення відповідно до законодавства контролю за належною експлуатацією та організацією обслуговування населення підприємствами торгівлі та громадського харчування.
Згідно пп.4 п. "б" ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлення за погодженням з власниками зручного для населення режиму роботи підприємств сфери обслуговування незалежно від форм власності належить до повноважень виконавчих органів міських рад.
Згідно ч. 4 ст. 293 Цивільного кодексу України фізична особа має право на належні, безпечні та здорові умови проживания.
Стаття 4 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" закріплене право громадян на безпечні для здоров'я умови відпочинку.
Відповідно до п. 5.1.6 Державних будівельних норм В.2.2.-25:2009 "Будинки і споруди. Підприємства харчування (заклади ресторанного господарства)", у житлових будинках допускається розміщувати вбудовані або прибудовані підприємства харчування (заклади ресторанного господарства) з режимом функціонування до 22 -00 години.
Згідно ст. 1 ЗУ «Про будівельні норми», будівельні норми - затверджений суб'єктом нормування підзаконний нормативний акт технічного характеру, що містить обов'язкові вимоги у сфері будівництва, містобудування та архітектури.
Також, відповідно до ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про основи містобудування», будівельні норми, державні стандарти, норми і правила встановлюють комплекс якісних та кількісних показників і вимог, які регламентують розробку і реалізацію містобудівної
документації, проектів конкретних об'єктів з урахуванням соціальних, природно-кліматичних, гідрогеологічних, екологічних та інших умов і спрямовані на забезпечення формування повноцінного життєвого середовища та якнайкращих умов життєдіяльності людини.
Згідно ст. 24 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" від 24.02.1994 № 4004 заходи щодо недопущення перевищень рівнів шуму в приміщеннях жилих будинків повинні вживатися впродовж усієї доби.
Судом встановлено наступне.
На адресу Ворошиловської районної у м. Донецьку ради, її виконавчого комітету надходять численні скарги мешканців житлового будинку щодо систематичних порушень чинного законодавства, зокрема, у сфері захисту населення від шкідливого впливу шуму, що обумовлено цілодобовим режимом функціонування підприємства ресторанного господарства - бару "Бухарест", розташованого в прибудованому до цього житлового будинку приміщенні за адресою: АДРЕСА_1.
Нежитлове приміщення, де здійснюється діяльність у сфері ресторанного господарства, є предметом Договору оренди приміщення від 10 січня 2014 p., згідно якого орендарем виступає ТОВ "АНТАРЕС", яке й здійснює господарську діяльність у сфері ресторанного господарства за вказаною адресою.
Виходячи з викладеного, позовні вимоги про припинення дій, які порушують права мешканців житлового будинку підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 15-1, 160, 167 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Виконавчого комітету Донецької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Антарес», третя особа - ОСОБА_3. про припинення дій, які порушують права мешканців житлового будинку - задовольнити.
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Антарес» припинити функціонування закладу ресторанного господарства - бар «Бухарест», розташованого за адресою: АДРЕСА_1 після 22-00 години.
Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Ворошиловський районний суд м. Донецька апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Ворошиловського районного
суду м. Донецька О.Ф. Федорова