Єдиний унікальний номер 217/513/13-ц Номер провадження 22-ц/775/1846/2014
Єдиний унікальний номер 217/513/13-ц
Номер провадження 22-ц/775/1846/2014
Головуючий в 1 інстанції - Соболєва І.П.
Категорія 41 Доповідач - Барсукова О.І.
У Х В А Л А
Іменем України
24 лютого 2014 року Апеляційний суд Донецької області в складі:
головуючого судді: Санікової О.С.,
суддів: Барсукової О.І., Канурної О.Д.,
при секретарі : Хохулі М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Авдіївської міської ради, виконавчої комітету Авдіївської міської ради про зобов'язання надати жиле приміщення
за апеляційною скаргою ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2,
на рішення Авдіївського міського суду Донецької області від 16 грудня 2013 року, -
В С Т А Н О В И В :
В лютому 2013 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Авдіївської міської ради, виконавчої комітету Авдіївської міської ради про зобов'язання надати жиле приміщення.
Свої вимоги обґрунтовувала тим, що з 1996 року мешкає та зареєстрована у сімейному гуртожитку, що є комунальною власністю. Підставою для вселення та реєстрації її сім'ї, що складається з трьох осіб, був ордер, виданий міським відділом освіти від 06 березня 1996 року. Ордером, виданим 11 квітня 2001 року ЗОШ №2, позивачу надано у користування дві кімнати НОМЕР_1 і НОМЕР_2. Рішенням Авдіївського міського суду зазначений ордер визнаний недійсним та сім'ю позивача виселено з кімнати НОМЕР_2. Позивач зазначає, що якби не було порушень законодавства з боку ЗОШ №2, її сім'я з 1996 року перебувала б на квартирному обліку і мала б право на отримання іншого житла.
Просила суд зобов'язати Авдіївську міську раду, виконавчий комітет Авдіївської міської ради надати їй та її сім'ї кімнату у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1, площею не менше 12 кв. м.
Рішенням Авдіївського міського суду Донецької області від 16 грудня 2013 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до Авдіївської міської ради, виконавчої комітету Авдіївської міської ради про зобов'язання надати жиле приміщення відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права. Вважає, що суд не взяв до уваги положення ч. 1 ст. 128 ЖК України. Вважає, що коло відповідачів, що мають компетенцію щодо вирішення спірного питання визначено правильно.
В судовому засіданні апеляційного суду представник ОСОБА_1 - адвокат ОСОБА_2 доводи апеляційної скарги підтримала, просила її задовольнити.
Представник Авдіївської міської ради, виконавчої комітету Авдіївської міської ради ОСОБА_3, який діє на підставі довіреностей, проти задоволення апеляційної скарги заперечував, просив її відхилити, рішення Авдіївського міського суду Донецької області від 16 грудня 2013 року залишити без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників позивача та відповідачів, перевіривши матеріали справи та обговоривши наведені у скарзі доводи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом встановлено, що 6 березня 1996 року Авдіївським міським відділом освіти на ім'я ОСОБА_1, виданий ордер на право заняття сім'єю у складі позивача та її дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, кімнати у гуртожитку по АДРЕСА_1, площею 12 кв.м.
11 квітня 2011 року Авдіївською загальноосвітньою школою №7 на ім'я позивача виданий ордер на право заняття сім'єю з трьох осіб жилої площі у гуртожитку по АДРЕСА_1, площею 12 кв.м. та 12 кв.м.
Рішенням Авдіївського міського суду від 18 червня 2012 року ордер, виданий загальноосвітньою школою III ступені №7 на право зайняття позивачем кімнати АДРЕСА_1 м. Авдіївка, визнаний недійсним.
Відповідно до ст. 127 Житлового кодексу Української РСР (далі - ЖК УРСР) для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки.
Згідно з положенням ст. 128 ЖК УРСР жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу.
Відповідно до вимог ст. 129 ЖК УРСР на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу.
Звертаючись до суду з позовом про зобов'язання відповідачів надати їй кімнату у гуртожитку, позивачка зазначала, що неправомірними діями ЗОШ №7 м. Авдіївки на час видачі їй ордеру на кімнату в гуртожитку, порушено її право на отримання житла. Оскільки гуртожиток є комунальною власністю, вважала, що відповідачі вправі відновити її порушене право.
З наданих до суду апеляційної інстанції документів убачається, що будівля гуртожитку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 до 22 жовтня 2002 року знаходилась на балансі Авдіївського міського відділу освіти та, згідно рішення виконавчого комітету Авдіївської міської ради від 23.10.2002 року № 457, передана на баланс КП «Об'єднання житлово-комунального господарства», а на підставі рішення Авдіївської міської ради від 05.03.2009 року - на баланс КП «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради.
Згідно довідки Авдіївської міської ради від 20.02.2014р., ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, з 2000 року не перебуває на квартирному обліку при виконавчому комітеті Авдіївської міської ради. Доказів звернення з заявою про постановку на квартирний облік позивачкою не надано.
Оскільки єдиною підставою для отримання житлової площі, є, відповідно до вимог ЖК України, Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, є перебування особи на квартирному обліку, з урахуванням відсутності звернення позивача до відповідних органів щодо постановки її на квартирний облік, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позову.
Розглядаючи справу, суд першої інстанції повно, всебічно та правильно встановив обставини справи та відповідні їм правовідносини, з'ясував доводи і заперечення сторін, встановленим обставинам та доказам дав належну оцінку та дійшов до обґрунтованого висновку про часткове задоволення позову.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують та не дають підстав вважати, що судом першої інстанції були допущені порушення норм матеріального та процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.
Керуючись ст.ст.307, 308 ЦПК України, апеляційний суд, -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1, в інтересах якої діє ОСОБА_2, відхилити.
Рішення Авдіївського міського суду Донецької області від 16 грудня 2013 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Судді: