Олевський районний суд Житомирської області

Справа № 2-а-689/11

УХВАЛА

25 червня 2014 року            м. Олевськ

Олевський районний суд Житомирської області в складі :

головуючого-судді Стратович О.В.

за участю :

секретаря судового засідання Єпифанович Г.В.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду , в м.Олевську , адміністративну справу за скаргою ОСОБА_2 , мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1 , на дії : Відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ; начальника відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_3 ; державного виконавця відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_4 на бездіяльність та дії державної виконавчої служби ,

В С Т А Н О В И В :

Громадянка           ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою на дії : Відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ; начальника відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_3 ; державного виконавця відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_4, на бездіяльність та дії державної виконавчої служби.

Представник скаржника в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав і просить їх задовольнити в повному обсязі . При цьому просить суд скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_4 від 19.05.2014 року про відмову у відкритті виконавчого провадження ( відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа ) . Визнати дії начальника відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_3 та державного виконавця Слідзевського І.Р. , які виразилися у невиконанні ними рішення ( постанови ) суду від 17.11.2011 року по стягненню коштів - неправомірними .

Представник відповідачів в судове засідання не з? явилася та звернулася до суду з письмовою заявою про заперечення на скаргу і розгляд справи у відсутності представника .

Суд , дослідивши матеріали справи вважає скаргу ОСОБА_2 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 17.11. 2011 року у справі № 2-а-689/11 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 недоотриманої пенсії , як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , визначеної ст.28 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування » за період з 01.09.2010 року по 31.01.2011 року та у відповідності до ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни » визнано протиправними дії відповідача у не нарахуванні відповідних коштів позивачці .

Ухвалою Олевського районного суду від 27.09.2013 року змінено спосіб виконання постанови Олевського районного суду Житомирської області від 17 листопада 2011 року у справі № 2-а-689/11 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недоотриманої пенсії , як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , визначеної ст.28 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування » за період з 01.09.2010 року по 31.01.2011 року .

Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області , на користь ОСОБА_2 842,70 гривень доплати до пенсії , як дитині війни у відповідності до ст.28 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування » за період з 01.09.2010 року по 31.01.2011 року , за рахунок коштів Державного бюджету України.

В ухвалі також зазначено , що відповідно до ст.2 Закону України “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень ” держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Дана постанова ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду України від 04.12.2013 року залишена без змін , тобто на час розгляду справи в суді є чинною , а тому підлягає виконанню .

Статтею 63 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, тому стягнення зазначених коштів має здійснюватись за рахунок коштів Державного бюджету України .

Як убачається в постанові про відкриття виконавчого провадження від 08.02.2014 року в резолютивній частині зазначено відкрити виконавче провадження , стягнути з боржника зазначені грошові кошти та надати боржнику добровільно виконати постанову в 7-денний строк . Строк оскарження постанови визначений у 10 - денний термін . Відкривши виконавче провадження державний виконавець виконавчих дій не виконував , начальник відділу не маючи на це право по надуманим мотивам скасував постанову 16.05.2014 року , зобов? язав державного виконавця винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження , тобто вирішив справу без участі сторін виконавчого провадження . В даному випадку постанову державного виконавця може скасувати лише суд .

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження » державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі пред? явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення . В даному випадку посилання на дану статтю є незаконним оскільки позивачка зверталася з виконавчим листом до належного органу державної виконавчої служби .

Відповідно до ч.3 ст. 4 Закону України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень » саме державний виконавець , керівник відповідного органу державної виконавчої служби , відповідно до п.2-4 ст. 47 Закону України « Про виконавче провадження » протягом 10-ти днів повинен подати до Державної казначейської служби України документи та відомості , необхідні для перерахування стягувану коштів про що повідомляє в установленому порядку стягувача , що державними виконавцями не було виконано .

Керуючись: п.1 ст.3 , ч.3 ст. 4 Закону України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень » ; п.4 ч.1 ст. 26 , п.2-4 ст. 47 Закону України « Про виконавче провадження » ; ст. 162 , 181 , ч. 9,10,12 ст. 267 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративну справу ОСОБА_2 , мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1 , на дії : Відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ; начальника відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_3 ; державного виконавця відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_4 на бездіяльність та дії державної виконавчої служби – задовольнити частково .

Скасувати постанову начальника відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_3 від 16.05.2014 року про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 08.02.2014 ВП № 41937197 .

Скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_4 про відмову у відкритті виконавчого провадження ( відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа ) від 19.05.2014 року ВП № 41937197.

Визнати дії начальника відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_3 та державного виконавця відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_4 у невиконанні постанови Олевського районного суду від 17.11.2011 року у справі № 2-а-689/11 - незаконними .

Зобов? язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень судів державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирської області ОСОБА_4 виконати постанову Олевського районного суду від 17.11.2011 року у справі № 2-а-689/11.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду , через Олевський районний суд Житомирської області , протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:

ОСОБА_5