Справа №2-а-157

2008 рік

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

            08 грудня 2008 року. Першотравневий районний суд м. Чернівці

в складі:

головуючого судді Марчука В.Т.

при секретарі Наконечній О.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу як «дитині війни» ,-

ВСТАНОВИВ:

            Позивачка ОСОБА_1. звернулася до Першотравневого районного суду м. Чернівці з вказаним вище адміністративним позовом до відповідача.

            Посилалась на те, що вона відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни.

Згідно ст. 6 цього Закону їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак в 2006-2007 роках їй така допомога не виплачувалася.

Верховна Рада України своїм Законом «Про Державний бюджет України на 2007 рік» призупинила дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Однак Конституційний Суд України своїм рішенням від 09.07.2007 року визнав цю норму неконституційною.

            Вважає, що невиплата їй соціальної допомоги є протиправною та такою, що суперечить Конституції та законам України.

Просила зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці виплатити на її користь щомісячну державну соціальну допомогу як «дитині війни» за 2006-2007 роки в сумі 2733 грн. 30 коп.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1. позов підтримала та підтвердила викладені у ньому обставини.

Представник відповідача - ОСОБА_2. позов не визнала, про що надала свої письмові заперечення.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1. обґрунтований, однак підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1., ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н., відноситься до категорії осіб, передбачених ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (а.с.8).

Статтею 6 вказаного вище Закону передбачено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Верховна Рада України своїм Законом «Про Державний бюджет України на 2007 рік» призупинила дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». 

Однак Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007 встановлено, що оскільки предмет закону про Державний бюджет України чітко визначений у Конституції України, Кодексі, то цей закон не може скасовувати чи змінювати обсяг прав і обов'язків, пільг, компенсацій і гарантій, передбачених іншими законами України.

Цим же Рішенням Конституційного Суду України п.12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнано неконституційним.

Як передбачено цим же Рішенням, рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Вказаним Рішенням Конституційного Суду України передбачено, що положення, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.

Отже, норма ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» продовжила свою дію після 09.07.2007 року, тобто після ухвалення Рішення Конституційного Суду України.

            Таким чином, невиплата позивачці соціальної допомоги, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», після 09 липня 2007 року є протиправною.

            При цьому суд не бере до уваги посилання представника відповідача в своїх письмових запереченнях на норми розділу 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», оскільки спірні правовідносини мали місце в період 2006-2007 рр.

Враховуючи наведені вище норми закону, суд вважає, що позов ОСОБА_1. підлягає частковому задоволенню в частині зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачці щомісячну державну соціальну допомогу, у відповідності до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,  з 09.07.2007 року по грудень 2007 року включно. 

Керуючись ст. 1,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007, ст. ст. 70, 71, 72, 86, 87, 94, 122, 158-163, 167, 186 КАС України, суд,- 

ПОСТАНОВИВ:

            Позов задовольнити частково.

            Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу, як «дитині війни», за період з 09.07.2007 року по грудень 2007 року включно. 

            Заява про апеляційне оскарження  постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів  з дня її проголошення.

            Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти  днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Першотравневого

районного суду м. Чернівці                                                    В.Т.МАРЧУК