У Х В А Л А

19 червня 2014 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Рівненської області в складі суддів: Малько О.С., Бондаренко Н.В., Василевича В.С.,

секретар судового засідання: Демчук Ю.Ю.,

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу начальника відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції Рівненської області на ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від 06 березня 2014 року у справі за заявою Клеванської селищної ради Рівненського району про поновлення строку оскарження дій та постанови головного державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачеві та на ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від 06 березня 2014 року справі за скаргою Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області на дії та постанову головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Заслухавши доповідача, пояснення осіб, які з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Рівненського районного суду від 06 березня 2014 року заяву Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області задоволено - поновлено строк оскарження дій та постанови головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції від 14.08.2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві у виконавчому провадженні ВП№33321546.

Ухвалою Рівненського районного суду від 06 березня 2014 року визнано неправомірними дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції щодо повернення виконавчого листа №2-22/10 від 25.06.2012 року стягувачеві.

Скасовано постанову державного виконавця від 14.08.2013 року щодо повернення виконавчого документа - виконавчого листа №2-22/10 від 25.06.2012 року стягувачеві у виконавчому провадженні ВП№33321546.

В поданій апеляційній скарзі на ухвалу суду першої інстанції начальник відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції Рівненської області покликається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи.

Відповідно до ст.385 ЦПК України скаргу може бути подано у 10-денний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у 3-денний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Статтею 73 ЦК України встановлено, що суд поновлює або продовжує строк, встановлений відповідно законом або судом, за клопотанням сторони або іншої особи у разі його пропущення з поважних причин.

В ухвалі суду причин поновлення судом строку на оскарження постанови не наведено,а покликання представника стягувача на те, що на час її отримання 18 вересня 2013 року у селищній раді працював інший юрист як на поважну причину пропуску строку оскарження, не могло бути підставою для поновлення строку.

Стягувач не був позбавлений своєчасно звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів, відповідно до ст.385 ЦПК України.

Просить скасувати ухвалу Рівненського районного суду від 06 березня 2014 року про визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві.

В поданих запереченнях на апеляційну скаргу селищний голова Клеванської селищної ради покликається на те, що ухвала суду першої інстанції ухвалена у відповідності до вимог чинного законодавства України із врахуванням всіх фактичних обставин справи.

Просить апеляційну скаргу відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції Рівненської області залишити без задоволення, а ухвалу Рівненського районного суду від 06 березня 2014 року - без змін.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Із матеріалів справи вбачається і це встановлено в судовому засіданні, що 25 червня 2012 року Рівненським районним судом видано виконавчий лист на підставі рішення Рівненського районного сулу від 11 листопада 2010 року, яким зобов'язано ОСОБА_1, за її рахунок, провести знесення самочинно збудованої господарської будівлі, а саме, сараю, розташованого за адресою: вул. Центральна, 29, смт. Клевань Рівненського району Рівненської області, позначеного літерою "E" в технічному паспорті на квартиру №29 по вул. Центральна в смт. Клевань Рівненського району Рівненської області, що був виготовлений КП "Рівненське бюро технічної інвентаризації" 19.12.2005 року.

Вказане рішення суду першої інстанції набрало законної сили 24 січня 2011 року.

09 липня 2012 року старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП№33321546).

12 грудня 2012 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції винесено постанову про відкладення провадження виконавчих дій у зв'язку з тим, що 11 грудня 2012 року до відділу надійшло повідомлення апеляційного суду Рівненської області про призначення розгляду по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_2

Ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 19 грудня 2012 року залишено без змін ухвалу Рівненського районного суду від 02 серпня 2012 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_1 про оскарження дій державного виконавця на постанову про відкриття виконавчого провадження за рішенням Рівненського районного суду від 11.11.2010 року.

18 липня 2013 року при проведенні примусового виконання вказаного рішення суду в.о. селищного голови Клеванської селищної ради подав заяву начальнику відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції про відкладення провадження виконавчих дій на підставі ст.35 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з тим, що боржниця ОСОБА_1 погрожувала облити себе рідиною з каністри та підпалити себе і будівлю.

14 серпня 2013 року старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п.4 ч.1 ст.47 Закону України "Про виконавче провадження", яку в цей же день надіслано на адресу Клеванської селищної ради.

В заяві про поновлення строку на оскарження цієї постанови зазначено, що про цю постанову селищній раді стало відомо 18 вересня 2013 року, а скаргу до суду подано 25 лютого 2014 року, тоді як згідно вимог ст.385 ЦПК України таку скаргу може бути подано у 10-денний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Підстав для поновлення цього строку, пропущеного понад 5 місяців, у суду першої інстанції не було, оскільки поважних причин для подання скарги у встановлений законом строк стягувач не навів як у заяві про поновлення строку, так і в суді апеляційної інстанції, а в суді першої інстанції розгляд скарги проведено без участі сторін виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 72 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінчення строку, встановленого законом або судом.

Документи, подані після закінчення прцесуальних строків залишаються без розгляду, якщо суд за клопотанням особи , що їх подала, не знайде підстав для поновлення або продовження строку.

За встановлених обставин ухвали суду першої інстанції не можуть залишатись чинними.

На підставі наведеного, ст.ст.72,385 ЦПК України, керуючись ст.ст. 307, 313-315, 317, 319, 323-325 Цивільного процесуального кодексу України, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу начальника відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції Рівненської області задовольнити.

Ухвали Рівненського районного суду Рівненської області від 06 березня 2014 року скасувати.

В поновленні строку оскарження дій та постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачеві Клеванській селищній раді Рівненського району Рівненської області - відмовити.

Скаргу Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області на дії та постанову головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рівненського районного управління юстиції про повернення виконавчого документа стягувачеві - залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку сторонами та особами, які беруть участь у справі, протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Судді: Малько О.С. Бондаренко Н.В. Василевич В.С.