ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2014 року Справа № 904/716/14

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Павловського П.П.-доповідача

суддів: Науменка І.М., Кузнецова В.О.

при секретарі судового засідання: Петровській А.В.

від відповідача: Федорова О.М. представник, довіреність №01-14/4/128

від 08.02.14;

від позивача: Терехова С.М. представник, довіреність №13 від 07.04.14;

від позивача: Іващук П.В. представник, довіреність №б/н від 07.04.14;

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Азоврітейл",

м. Донецьк

на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2014 року

по справі № 904/716/14

за позовом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, м.Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Азоврітейл", м. Донецьк

про стягнення коштів за фактичне користування земельною ділянкою в розмірі 128 433 грн. 63 коп.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.14р. у справі № 904/716/14 (суддя Ліпинський О.В.) позов задоволено.

Рішення мотивовано тим, що матеріалами справи доведено, що територіальній громаді міста, внаслідок обмеження її права зайняттям Відповідачем земельної ділянки без право встановлювальних документів, завдано збитки у вигляді неодержаної орендної плати за землю в період з 01.09.2011 по 01.01.2013 роки, відповідно до якого Відповідачем завдано збитки у сумі 128 433,63 грн.

Не погодившись з рішенням господарського суду, товариство з обмеженою відповідальністю "Азоврітейл", звернулось до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволені позову.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що вина відповідача у заподіянні збитків відсутня, оскільки ТОВ "Азоврітейл" здійснювало залежні від нього дії передбачені Земельним кодексом України щодо оформлення права оренди.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.05.14р. апеляційну скаргу прийнято до розгляду.

Дніпродзержинською міською радою надано відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначено, що судом першої інстанції в повному обсязі досліджено матеріали справи, прийнято вірне рішення у відповідності до норм чинного законодавства, доводи скаржника, в свою чергу, які зазначені в апеляційній скарзі є безпідставними та необґрунтованими. Просить залишити оскаржуване рішення - без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

В судовому засіданні 16.06.14р. оголошені вступна та резолютивна частини постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суд апеляційної інстанції, вислухавши у судовому засіданні присутніх представників сторін, дослідивши наявні у справі докази, перевірив правильність висновків суду першої інстанції щодо фактичних обставин справи, повноту їх дослідження судом першої інстанції та юридичну оцінку, і прийшов до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, відповідно до інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно №2893308 від 25.04.2013 року, за ТОВ "Азоврітейл" зареєстровано право власності на майновий комплекс "ІНФОРМАЦІЯ_1" за адресою: АДРЕСА_1, м. Дніпродзержинськ, що виникло у останнього на підставі договору купівлі-продажу ВКТ №387792, ВКТ №387793 та зареєстровано в реєстрі 10.10.2008 року за №2654 (дата внесення запису про реєстрацію права власності).

Рішенням Дніпродзержинської міської ради від 29.07.2011 №156-10/УІ "Про набуття юридичними та фізичними особами права користування земельними ділянками несільськогосподарського призначення, які надаються у користування по матеріалах інвентаризації" відповідачу надано право користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1, площею 0,5881 га для фактичного розміщення майнового комплексу "ІНФОРМАЦІЯ_1".

Так, на виконання рішення міської ради від 29.07.2011 №156-10/УІ відділом земельних відносин був підготовлений проект договору оренди, який був складений згідно із Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 року №220 "Про затвердження Типового договору оренди землі".

Згідно до пункту 3.2 зазначеного рішення міська рада зобов'язала землекористувача укласти протягом тридцяти днів після прийняття цього рішення в управлінні земельних відносин міської ради у встановленому порядку договір оренди земельної ділянки.

Необхідно зауважити, що відповідно до ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення міської ради є обов'язковими для виконання.

Проте, у зазначений строк відповідачем не було здійснено жодних заходів щодо укладання договору оренди земельної ділянки.

Рішення Дніпродзержинської міської ради від 29.07.2011 №156-10/УІ на теперішній час є чинним і не ким не оскарженим та є таким, що підлягає виконанню.

Водночас судом першої інстанції було встановлено, що 24.04.2013 року Управлінням земельних відносин Дніпродзержинської міської ради проведено перевірку щодо дотримання вимог земельного законодавства під час використання Відповідачем земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, м. Дніпродзержинськ

За результатами обстеження земельної ділянки, начальником відділу самоврядного контролю управління земельних відносин міської ради Семенко Сергієм Івановичаем та головним спеціалістом відділу самоврядного контролю управління земельних відносин міської ради Квітко Олександром Володимировичем був складений акт обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки від 24.04.2013 року (а.с. 16), за змістом якого, встановлено, що відповідно до рішення міської ради від 24.12.2008 року №557-3 І/У вилучено із користування попереднього землекористувача гр. ОСОБА_6 земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1, площею 0,5881 га у зв'язку з продажем майнового комплексу "ІНФОРМАЦІЯ_1" та зобов'язано ТОВ "Азоврітейл" оформити документи на землекористування земельною ділянкою. Документи на право користування не оформлені, що не відповідає вимогам ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Як вбачається з матеріалів справи, листом від 13.04.2013 №01-09вих/4/89 представник ТОВ "Азоврітейл" запрошувався на проведення обстеження земельної ділянки, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення листа, але на проведення обстеження не з'явився.

24.04.2013 року на адресу Відповідача направлено лист-попередження №01-09вих/4/103 про надання акту обстеження від 24.04.2013 року та повідомлено необхідність оформлення документів на землекористування або звільнення земельної ділянки. Дана пропозиція Відповідачем проігнорована, жодних заходів щодо укладення договору оренди вказаної вище земельної ділянки здійснено не було.(а.с. 89)

В силу вимог ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю і відшкодування завданих збитків.

Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України (ч. 2 ст. 157 ЗК України).

Так, за результатами виявленого порушення, у відповідності до вимог Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого Постановою КМУ від 19.04.1993 року № 284, відповідною комісією складено протокол (акт) визначення розміру збитків від 17.06.2013 року, який затверджено рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради № 173 від 25.06.2013 року.

Отже, згідно зазначеного акту, комісія дійшла висновку, що територіальній громаді міста, внаслідок обмеження її права зайняттям Відповідачем земельної ділянки без право встановлювальних документів, завдано збитки у вигляді неодержаної орендної плати за землю в період з 01.09.2011 по 01.01.2013 роки, відповідно до якого Відповідачем завдано збитки у сумі 128 433,63 грн.

Відповідно до ст. 224 ГК України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Так, правовий аналіз матеріалів справи свідчить, що заперечення Відповідача щодо відсутності його вини у заподіянні збитків, судом першої інстанції правомірно до уваги не прийнято, адже матеріали справи не містять доказів в підтвердження вчинення відповідачем достатніх дій, спрямованих на укладення договору оренди земельної ділянки, на якій розташовано належний йому об'єкт нерухомості, в той час як з боку позивача були вжиті відповідні, передбачені законом заходи, спрямовані оформлення землекористування.

Оскільки, відповідач користується землею без правових підстав то колегія суддів погоджується з тим, що в даному випадку йдеться про стягнення збитків у вигляді не отриманої орендної плати.

16.06.14р. представник ТОВ "Азоврітейл" звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з клопотання про зупинення провадження у даній справі до закінчення розгляду господарським судом Дніпропетровської області справи № 904/3199/14 про визнання укладеним договору оренди землі між ТОВ "Азоврітейл" та Дніпродзержинською міською радою.

Колегія судів вважає, що не підлягає задоволенню зазначене клопотання, оскільки заявником відповідно до приписів ст. ст. 33, 34 ГПК України не подано належних доказів, які підтверджують неможливість розгляду даної справи до розгляду господарським судом Дніпропетровської області справи № 904/3199/14.

До того ж, у разі задоволення позовної заяви, Дніпродзержинської міської ради до ТОВ "Азоврітейл" про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки площею 0,5881 га сторони не позбавлені права переглянути рішення у цій справі за нововиявленими обставинами.

Таким чином, апеляційний суд приходить до висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи, дав їм правильну юридичну оцінку, прийняв законне і обґрунтоване рішення, підстави для скасування якого відсутні.

Доводи апеляційної скарги не спростовують рішення суду, а тому її слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст.101, 103, 105 ГПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2014. у справі № 904/716/14- залишити без змін, а апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Азоврітейл", м. Донецьк - без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя П.П. Павловський

Суддя В.О. Кузнецов

Суддя І.М. Науменко