П О С Т А Н О В А

Іменем України

03.07.06                                                                                 Справа № 14/211н-ад.

Суддя  господарського суду Луганської області Лісовицький Є.А.,  розглянувши матеріали справи  за позовом: Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Старобільськ Луганської області

до 1. Старобільської міської ради , м. Старобільськ Луганської області

     2. Приватного підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1

про скасування рішення Старобільської міської ради четвертого скликання тридцятої сесії від 27.01.06.

при секретарі Кравченко В.П.

в присутності представників:

    від позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_3, дов. № НОМЕР_1

      від 1-го відповідача: Гарькавий А.А., дов. № 2115 від 02.12.05

      від 2-го відповідача: не прибув

Суть спору: позивачем заявлено вимоги про  відміну рішення Старобільської міської ради четвертого скликання тридцятої сесії від 27.01.06.

Заявою від 03.07.06 позивач уточнив, що просить скасувати рішення Старобільської міської ради четвертого скликання тридцятої сесії від 27.01.06. Слово «відмінити»застосовано ним невірно.

У судовому засіданні представник відповідача надав пояснення, якими заперечив проти позову повністю.

Сторони не досягли примирення.

Розглянувши матеріали справи, додатково надані документи, вислухавши представників сторін, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Старобільської міської ради від 27.06.03 №НОМЕР_3 надано дозвіл позивачу на розроблення проекту відведення земельної ділянки площею 0,0036 га для установки та обслуговування кіоску по АДРЕСА_2 і надання ділянки в оренду строком на 5 років.

Позивач приймав заходи до розроблення проекту відводу, що підтверджується квитанцією від 03.11.03 про оплату за надання довідки-висновку про земельну ділянку.

Рішенням Старобільської міської ради від 27.01.06 № НОМЕР_2 рішення  Старобільської міської ради від 27.06.03 №НОМЕР_3 скасовано, оскільки воно на 27.01.06 позивачем не виконано та надано дозвіл другому відповідачу на підготовку матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки площею 0,0030 га для розміщення перукарні чи установки торгівельного павільйону.

Позивач 20.03.06 звернувся до першого відповідача з клопотанням про відновлення рішення Старобільської міської ради від 27.06.03 №НОМЕР_3.

Рішення не відновлено.

Оцінивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею124 Земельного кодексу України встановлено, що передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу  під забудову   здійснюється   за   проектами   відведення  в  порядку,

встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.

Згідно статті 123 Земельного кодексу України надання земельних  ділянок  юридичним  особам  у  постійне користування  здійснюється  на  підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами  відведення цих ділянок.

Умови і строки розроблення проектів відведення земельних ділянок визначаються договором, укладеним замовником з виконавцем цих робіт.

У рішенні  Старобільської міської ради від 27.06.03 №НОМЕР_3 не зазначено, протягом якого строку позивачу слід розробити проект відведення земельної ділянки. Як встановлено у судовому засіданні, ніяких інших рішень щодо визначення строку розроблення даної документації першим відповідачем не приймалось і вимоги щодо оформлення проекту відводу ним позивачу не направлялись.

Таким чином, строк на виготовлення проекту відводу земельної ділянки не закінчився і твердження першого відповідача, викладене у рішенні від 27.01.06 № НОМЕР_2, щодо не виконання позивачем рішення від 27.06.03 № НОМЕР_3 є безпідставним, отже незаконним.

За таких підстав позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати покладаються на першого відповідача.

Зайве сплачене держмито 81 грн. 60 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 118 грн. підлягають поверненню позивачу.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в  якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд

п о с т а н о в и в:

1.          Позов задовольнити.

2.           Скасувати рішення Старобільської міської ради четвертого скликання тридцятої сесії від 27.01.06 № НОМЕР_2.

3.          Стягнути з міського бюджету м.Старобільськ на користь приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_4 судові витрати: 3 грн. 40 коп. на оплату державного мита.

4.           Повернути приватному підприємцю ОСОБА_1, АДРЕСА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_4 зайве сплачене держмито 81 грн. 60 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 118 грн. Підставою для повернення є довідка, скріплена печаткою суду.

Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 04.07.06.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.