ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

13.06.2014 Справа № 20/359д/08-10/476д/08-20/442/08-11/84д/10

Господарський суд, у складі:

головуючий - суддя Гончаренко С.А.,

розглянувши заяву публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаційних послуг м. Запоріжжя Запорізької філії публічного акціонерного товариства «Укртелеком» про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду за матеріалами справи

за первісним позовом: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (пр. Леніна, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107),

до відповідача: Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаційних послуг міста Запоріжжя (бул. Гвардійський, буд. 114, м. Запоріжжя, 69001),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Запорізької дирекції УДППЗ «Укрпошта» (пр. Леніна, буд.133, м. Запоріжжя, 69005),

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1. Орендне підприємство «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» (вул.Горького, буд. 23, м. Запоріжжя, 69063),

2. Міністерство транспорту та зв'язку України (вул. Перемоги, буд. 14, м. Київ, 01135)

відомості про представників сторін та учасників судового процесу

від позивача: Скуратов Д.В. - дов. № 01/34 від 24.01.2014р.;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи на стороні позивача: не з'явився;

від третьої особи на стороні відповідача -1: не з'явився;

від третьої особи на стороні відповідача -2: не з'явився;

про: стягнення 26 121,11 грн., розірвання договору оренди державного майна та зобов'язання повернути об'єкт оренди, -

за зустрічним позовом: Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаціях послуг міста Запоріжжя Запорізької філії ВАТ «Укртелеком» (бул. Гвардійський, буд. 114, м. Запоріжжя, 69001),

до відповідача 1: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (пр. Леніна, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107),

до відповідача 2: Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Запорізької дирекції УДППЗ «Укрпошта» (пр. Леніна, буд.133, м. Запоріжжя, 69005)

до відповідача 3: Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (пр. Леніна, буд. 168, м. Запоріжжя, 69107).

відомості про представників сторін та учасників судового процесу

від позивача: не з'явився;

від відповідача-1: Скуратов Д.В. - дов. № 01/34 від 24.01.2014р.;

від відповідача-2: не з'явився;

від відповідача-3: Кріль Ю.А. - дов. 15-08.2/4-93 від 08.01.2014р.;

про: визнання недійсним договору оренди державного нерухомого майна та стягнення в порядку двосторонньої реституції сплачену відповідно до умов договору орендну плату в розмірі 48 945,05 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 24.11.2011 по справі №20/359д/08-10/476д/08-20/442/08-11/84д/10, в задоволенні первісного позову Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області - відмовлено, зустрічний позов відкритого акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаціях послуг міста Запоріжжя Запорізької філії ВАТ «Укртелеком» задовольні частково - визнано недійсним договір оренди державного нерухомого майна №2021/д/83-Ю від 19.06.2006, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області і ВАТ «Укртелеком» в особі Центру технічної експлуатації місцевого телефонного зв'язку Запорізької філії ВАТ «Укртелеком», і погоджений з балансоутримувачем - Українським державним підприємством поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Запорізької дирекції УДППЗ «Укрпошта»; стягнуто з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області через Головне управління Державного казначейства України в Запорізькій області на користь Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаційних послуг міста Запоріжжя Запорізької філії ВАТ «Укртелеком» 28060 грн. 89 коп. сплаченої орендної плати, 365 грн. 61 коп. державного мита і 67 грн. 65 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В іншій частині зустрічного позову відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 28.05.2012 рішення господарсько суду від 24.11.2011 залишено без змін.

20.06.2012 на виконання рішення та постанови видано наказ про стягнення з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області через Головне управління Державного казначейства України в Запорізькій області на користь Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаційних послуг міста Запоріжжя Запорізької філії Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком» 28 060 грн. 89 коп. сплаченої орендної плати, 365 грн. 61 коп. державного мита і 67 грн. 65 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Вищого господарського суду України від 29.08.2012 в порядку касаційного перегляду господарської справи № 20/359д/08-10/476д/08-20/442/08-11/84д/10 касаційна скарга Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» задоволена. Рішення господарського суду від 28.05.2012 р. у справі № 20/359д/08-10/476д/08-20/442/08-11/84д/10 про відмову у стягненні з Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» 20884 грн. 16 коп. скасоване з передачею справи в цій частині до суду першої інстанції для розгляду зі стадії прийняття зустрічного позову в частині вимог Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» до Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта». В іншій частині рішення та постанову залишено без змін.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 24.10.2012 в прийнятті к провадженню зустрічного позову відкритого акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаційних послуг міста Запоріжжя Запорізької філії поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Запорізької дирекції УДППЗ «Укрпошта» про стягнення сплаченої відповідно до умов договору орендної плати в розмірі 20884грн. 16коп. відмовлено.

До суду звернулось публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаційних послуг м. Запоріжжя Запорізької філії публічного акціонерного товариства «Укртелеком» із зміною способу та порядку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 24.11.2011 по справі №20/359д/08-10/476д/08-20/442/08-11/84д/10, а саме просить вказати а резолютивній частині рішення суду «через управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжя Запорізької області» замість «через Головне управління Державного казначейства України в Запорізькій області».

Заява вмотивована припиненням Головного управління Державного казначейства України в Запорізькій області. Натомість, обслуговування Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області на теперішній час здійснюється Головним управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

Представник регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізької області проти задоволення заяви заперечив, при цьому послався на сплив річного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Заслухавши представників сторін, дослідивши надані документи судом встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2011 року № 346 «Про ліквідацію урядових органів», наказу Міністерства фінансів України від 30.04.2011р. № 574 «Про заходи щодо ліквідації Державного казначейства України», наказу Державного казначейства України від 05.05.2011 № 116 «Щодо ліквідації територіальних органів Державного казначейства України» 27.12.2011 було ліквідовано Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області. Згідно з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 15 червня 2011 року № 651 «Про утворення територіальних органів Державної казначейської служби» територіальні органи Державної казначейської служби України є правонаступниками прав та обов'язків територіальних органів Державного казначейства України.

Правонаступником Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області є Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, державну реєстрацію якого проведено 01.12.2011р.

Статтею 25 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.

За таких обставин, суд вважає за необхідне, за власною ініціативою здійснити процесуальну заміну відповідача-3 за зустрічним позовом на його правонаступника - Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області.

Стосовно заяви ПАТ «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаційних послуг м. Запоріжжя Запорізької філії публічного акціонерного товариства «Укртелеком» про зміну способу та порядку виконання рішення слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 121 Господарського процесуального кодексу при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, господарський суд, який видав виконавчий документ, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок його виконання.

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом.

В даному випадку підставою для зміни способу виконання рішення можна зазначити реорганізацію особи - розпорядника бюджетних коштів, що унеможливлює виконання рішення у той спосіб, який визначено судом.

Крім того, відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і неупередженим судом.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 20 липня 2004 року по справі «Шмалько проти України» (заява № 60750/00) зазначено, що для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь - яким судом, має розцінюватися як невід'ємна частина «судового розгляду».

Враховуючи той факт, що рішення суду через Головне управління Державного казначейства України в Запорізькій області неможливий, зміна даної особи правонаступником в резолютивній частині рішення є необхідним заходом, спрямованим на належне виконання судового рішення, як того вимагає ч. 4 ст. 124 Конституції України.

За таких обставин, суд вважає, що заява ПАТ «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаційних послуг м. Запоріжжя Запорізької філії публічного акціонерного товариства «Укртелеком» про зміну порядку і способу виконання рішення підлягає задоволенню.

Заперечення представника Регіонального Фонду державного майна України по Запорізькій області судом до уваги не приймаються, оскільки ним не враховані положення частини 2 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

Строк пред'явлення виконавчого документа - наказу господарського суду Запорізької області від 20.06.2012р. до виконання не сплив, а відтак заява про зміну способу та порядку виконання рішення заявлена правомірно.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 25, 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ :

Здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши відповідача-3 за зустрічним позовом Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області..

Задовольнити заяву публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаційних послуг м. Запоріжжя Запорізької філії публічного акціонерного товариства «Укртелеком» про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 24.11.2011 по справі №20/359д/08-10/476д/08-20/442/08-11/84д/10.

Викласти 4 абзац резолютивної частини рішення від 24.11.2011 по справі №20/359д/08-10/476д/08-20/442/08-11/84д/10 в наступній редакції:

«Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (пр. Леніна, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107, ЄДРПОУ 20495280) через Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (пр. Леніна, буд. 168, м. Запоріжжя, 69107) на користь Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаційних послуг міста Запоріжжя Запорізької філії ВАТ «Укртелеком» (бул. Гвардійський, буд. 114, м. Запоріжжя, 69001, ЄДРПОУ 01184385) 28 060 грн. 89 коп. сплаченої орендної плати, 365 грн. 61 коп. державного мита і 67 грн. 65 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.»

Наказ господарського суду Запорізької області по справі №20/359д/08-10/476д/08-20/442/08-11/84д/10, виданий 20.06.2012р. вважати таким, що не підлягає виконанню.

На виконання рішення господарського суду Запорізької області по справі №20/359д/08-10/476д/08-20/442/08-11/84д/10 від 24.11.2011р. та даної ухвали видати новий наказ.

Копію ухвали направити сторонам у справі та третім особам.

Суддя С.А. Гончаренко