Справа №2-а-51 / 2008 року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

28 січня 2008 року Конотопський міськрайонний суд в складі:

головуючого судді         Терещенко О.І.

суддів:                                                Кущенко М.Ф.

Лебедько М.М.

при секретарі   Чобітько Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Конотопі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту Конотопської районної державної адміністрації, Міністерства праці і соціальної політики України, Державного казначейства України, Міністерства фінансів України, третя особа: Конотопське управління Державного казначейства ГУДКУ у Сумській області про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги як учаснику війни в розмірі 1175 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка обгрунтовує вимоги тим, що являється учасницею війни і відповідно до вимог cm. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх захисту" від 22 жовтня 1993 року з послідуючими змінами та доповненнями, їй, як учасниці війни щорічно до 05 травня повинна видаватись одноразова грошова допомога в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна пенсія за віком з 01 квітня 2007 року відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" встановлена -410 грн. А тому виплата до 05 травня їй повинна була проведена в розмірі 1230 гривень .

Однак, в порушення вимог ст.ст. 22,43,48,85,92 Конституції України, рішення Конституційного суду України від 20 березня 2002року №5-рп/2002 року та від 01 грудня 2004 року №20-рп/2004р.,   за 2007рік  їй виплачено тільки 55 гривень,   тоді як потрібно було виплатити 1230 гривень.

Позивачка просить стягнути із Управління праці та соціального захисту Конотопської районної державної адміністрації на її користь 1175 грн. недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги за 2007 рік та зобов язати Міністерство фінансів України, Державне казначейство України та Міністерство праці і соціальної політики України перевести ці кошти Управлінню праці та соціального захисту Конотопської районної державної адміністрації.

В судове засідання позивачка не з'явилась, про день та час розгляду справи в суді належним чином повідомлена, просить справу розглядати у свою відсутність, подавши письмову заяву, у якій заявлені вимоги підтримує (а.с. 23).

Представник Управління праці та соціального захисту Конотопської районної державної адміністрації за довіреністю - Здрастуй Н.В. в судове засідання не з"явилась, про день та час розгляду справи в суді належним чином повідомлена, подала письмову заяву, у якій просить справу розглядати у свою відсутність, посилаючись на те, що проти задоволення заявлених вимог вона заперечує та що позивачка як учасниця війни, 10 квітня 2007 року отримала одноразову грошову допомогу до 05 травня в розмірі 55 гривень , чим були виконані зобов'язання відповідача ,   передбачені Законом   України "Про Державний

2

бюджет України на 2007 рік." Зважаючи на рішення Конституційного суду України про неконституційність норми Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", яка зменшувана виплати учасникам війни в порівнянні із визначеними виплатами відповідним Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ", вони не в змозі виплачувати додаткові кошти, оскільки ці кошти виплачуються тільки тоді, коли їх на їхній рахунок переведе Міністерство праці і соціальної політики України.

Представники відповідачів : Міністерства праці та соціальної політики України, Державного казначейства України в судове засідання не з"явились, про день та час розгляду справи в суді належним чином повідомлені, заяв про відкладення розгляду справи не иадходичо.

Представник відповідача - Міністерства фінансів України в судове засідання не з"явився, про день та час розгляду справи в суді належним чином повідомлений,, подав заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючиь на те, що виплата грошової допомоги для учасників війни потребує фінансування за рахунок коштів Державного бюджету України, його обсяги не можуть визначатися будь-яким іншим законом, крім Закону України "Про Державний бюджет України" ( а. с. 12-15).

Представник третьої особи : Конотопського управління Державного казначейства ГУДКУ У Сумській області до суду не з"явився, про день та час розгляду справи в суді належним чином повідомлений, подав заяву про розгляд справи буз його участі( а.с. 9,20).

Дослідивши матеріали справи, яких достатньо, суд вважає, що позов обгрунтований та підлягає задовільненню, виходячи із слідуючих підстав.

Відповідно до вимог cm. cm. 14, 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту" щорічно до 05 травня учасникам війни повинна виплачуватись грошова допомога у розмірі трьох .мінімальних пенсій за віком управліннями праці та соціального захисту населення через відділення зв^язку або через установи банків.

Судом встановлено, що позивачка є учасницею війни, що підтверджується відповідним посвідченням (а.с.2) та що їй 10 квітня 2007 року була виплачена разова грошова допомога до 05 травня в розмірі 55 гривень, не із розрахунку мінімальної пенсії за віком, яка з 01 квітня 2007 року становила 410 грн. 06 коп., а відповідно встановленого розміру, визначеного Законом України "Про Державний бюджет України на 2007рік", яким зупинялись дії ч. 5 cm.cm.12, 13, 14, та 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Але рішенням Конституційного суду України від 09 липня 2007р. за №6-рп/2007 року визнані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", які встановлювали менші розміри виплат учасникам війни та зупиняли дії відповідних статтей Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ", що визначали більші розміри таких виплат.

Таким чином позивачці підлягає до сплати:

410грн.06 коп. х 3 -55 грн. =1175 грн. 18 коп.

Позивачка не ставить питання про стягнення копійок, отже, слід стягнути 1175гривень.

Вказана сума підлягає стягненню з Управління праці та соціального захисту Конотопської районної державної адміністрації, оскільки на нього покладений обов"язок проведення вказаних виплат учасникам, війни, зобов'язавши Міністерство фінансів України, Державне казначейство України Міністерство праці і соціальної політики України перевести ці кошти Управлінню праці та Соціального захисту Конотопської районної державної адміністрації.

Керуючись cm.55 Конституції України, ст.ст. 12, 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту "від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХЦ з послідуючими змінами та доповненнями, ст.ст. 10, 69-71, 99,100, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

              3

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з Управління праці та соціального захисту Конотопської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 1175 (одну тисячу сто сімдесят п"ять ) гривень - суму недоплаченої щорічної допомоги за 2007 рік як учасниці війни відповідно до Закону України " Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Зобовязати Міністерство фінансів України, Державне казначейство України, Міністерство праці і соціальної політики України перевести 1175 ( одну тисячу сто сімдесят п"ять ) гривень Управлінню праці та соціального захисту Конотопської районної державної адміністрації для виплати ОСОБА_1

Апеляційне оскарження постанови суду може бути проведено шляхом подачі заяви про таке оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі з послідуючою подачею апеляційної скарги до Харківського адміністративного апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд Сумської області протягом двадцяти днів або без попередньої подачі заяви про таке оскарження - в такому ж порядку протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі.