Справа № 2-а/259/95/2014

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.05.2014 року

Куйбишевський районний суд м. Донецька у складі:

головуючого - судді Гаврилова В.А.,

при секретарі Малай Н.А.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача Гурової Т.С. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Донецьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до головного управління державної казначейської служби України в в Куйбишевському районі м. Донецька, відділу державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції м. Донецька про поновлення строків звернення до суду , визнання бездіяльності неправомірною, скасування постанови , повідомлення та зобов'язання виконати рішення суду,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду та просить поновити строки звернення до суду, визнати бездіяльність відділу державної виконавчої служби та управління державної казначейської служби України в Куйбишевському районі м. Донецька у відмові виконання рішення Куйбишевського районного суду м. Донецька від 08.06.2010 року про стягнення з управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної у м. Донецьку ради недоотриманої суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік у розмірі 4225 грн. - неправомірними, скасування постанови відділу державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції м. Донецька від 21.01.2014 року ВП № 40711662, повідомлення управління державної казначейської служби України в Куйбишевському районі м. Донецька від 5.02.20014 року, зобов'язати відділ державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції м. Донецька прийняти до виконання виконавчий лист № 2-3760/10 , виданий Куйбишевським районним судом м. Донецька та стягнути з управління праці та соціального захисту населенню в Куйбишевської у м. Донецьку ради недоотриману суму на оздоровлення за 2009 рік у розмірі 4225 грн. Мотивував позов тим , що виконавчою службою незаконно відмовлено у виконанні виконавчого листа, який підлягає безумовному виконанню .

В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги в повному обсязі та дав пояснення, аналогічні викладеним в позові.

Представник відділу державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції м. Донецька просила розглянути справу у її відсутності.

Представник управління державної казначейської служби України в Куйбишевському районі м. Донецька вважає , що виконавчий лист відлягає виконанню виконавчою службою.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши доказам, приходить до такого .

Рішенням Куйбишевського районного суду м. Донецька від 8.06.20010 року з управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної в м. Донецьку ради на користь ОСОБА_1 стягнуто допомога на оздоровлення у сумі 4 225 грн.

21.01.2014 року постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції м. Донецька виконавчий лист № 2-3760/10 , виданий 29.09.2009 року Куйбишевським районним судом м. Донецька про стягнення з управління праці та соціального захисту населенню в Куйбишевської у м. Донецьку ради на користь ОСОБА_1 4225 грн. повернуто позивачеві. Підставою для повернення є посилання на виключне виконання рішення суду органами казначейства .

Статтею 2 Закону України « Про виконавче провадження» встановлено, що примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Статтею 3 Закону України « Про виконавче провадження» встановлено , що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Органи, установи, організації та особи, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, не є органами примусового виконання, крім органів та посадових осіб, які виконують рішення про притягнення до кримінальної або адміністративної відповідальності. Статтею 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено , що виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб'єкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

Викладене приводить суд до висновку про те, що вищезгадане рішення суду, як таке що набрало сили до вступу в Закону України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» підлягає виконанню державною виконавчою службою. Таким чином постанова державного виконавця відділу державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції м. Донецька від 21.01.2014 року, якою виконавчий лист № 2-3760/10 , виданий 29.09.2009 року Куйбишевським районним судом м. Донецька про стягнення з управління праці та соціального захисту населенню в Куйбишевської у м. Донецьку ради на користь ОСОБА_1 4225 грн. та повернутий позивачеві підлягає скасуванню. Відділ державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції м. Донецька підлягає зобов'язанню прийняти до виконання

виконавчий лист № 2-3760/10 , виданий 29.09.2009 року Куйбишевським районним судом м. Донецька про стягнення з управління праці та соціального захисту населенню в Куйбишевської у м. Донецьку ради на користь ОСОБА_1 4225 грн.

5.02.20014 року управління державної казначейської служби України в Куйбишевському районі м. Донецька повідомило листом ОСОБА_1 про порядок виконання рішення суду .

Позивачем не на дано суду пояснень того, чим дане повідомлення порушило його права. Судом не встановлено , що управлінням державної казначейської служби України в Куйбишевському районі м. Донецька в даній частині були порушені права позивача.

Статтею 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Викладене приводить суд до висновку про те, що повідомлення управління державної казначейської служби України в Куйбишевському районі м. Донецька від 5.02.20014 року не є предметом оскарження та вимоги позивача в даній частині не підлягають задоволенню.

Позивачем заявлено про поновлення строку звернення до суду на оскарження постанови державного виконавця від 21.01.2014 року. Строк оскарження постанови 10 днів. Суд вважаючи на те , що відсутня дата отримання позивачем копії постанови , позов до суду поданий 18.02.20144 року, приходить до висновку про незначний строк пропуску строку оскарження постанови та необхідність поновлення строку оскарження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2,3 Закону України «Про виконавче провадження» , ст. 3 прикінцевих та перехідних положень Закону України « Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст. ст.17159-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Поновити строки звернення до суду.

Визнати бездіяльність відділу державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції м. Донецька щодо стягнення з управління праці та соціального захисту населенню в Куйбишевської у м. Донецьку ради на користь ОСОБА_1 4225 грн. за виконавчим листом № 2-3760/10 , виданим 29.09.2009 року Куйбишевським районним судом м. Донецька - незаконною.

Скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції м. Донецька від 21.01.2014 року, якою виконавчий лист № 2-3760/10 , виданий 29.09.2009 року Куйбишевським районним судом м. Донецька про стягнення з управління праці та соціального захисту населенню в Куйбишевської у м. Донецьку ради на користь ОСОБА_1 4225 грн. , повернутий позивачеві.

Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Куйбишевського районного управління юстиції м. Донецька підлягає прийняти до виконання виконавчий лист № 2-3760/10 , виданий 29.09.2009 року Куйбишевським районним судом м. Донецька про стягнення з управління праці та соціального захисту населенню в Куйбишевської у м. Донецьку ради на користь ОСОБА_1 4225 грн.

У задоволенні інших вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду з подачею апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набуває чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Куйбишевського районного

суду м. Донецька В.А. Гаврилов