11.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

10 червня 2014 року ЛуганськСправа № 812/3727/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді - Ушакова Т.С.,

при секретарі - Разіній Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - фізична особа - підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - фізична особа - підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, просив провести розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача та третя особа в судове засідання не з'явилися, причини неявки суду не повідомили, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлялися належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Ухвалою про відкриття провадження у справі від 02 червня 2014 року було зобов'язано відповідача - Відділ державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції у строк до 10 червня 2014 року надати суду матеріали виконавчих проваджень №39409733, №39409516, №40360285, №42562466 (для огляду в судовому засіданні) та їх належним чином засвідчені копії (для долучення до матеріалів справи), а також у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та належним чином засвідчені копії письмових доказів, якими вони обґрунтовуються.

Станом на 10 червня 2014 року вищевказана ухвала суду відповідачем не виконана.

Згідно із ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів (ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача вищевказані документи.

Відповідно до 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на те, що для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи необхідно дослідження матеріалів виконавчих проваджень №39409733, №39409516, №40360285, №42562466, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі до 02 липня 2014 року.

Керуючись ст.ст. 156 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати з Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції матеріали виконавчих проваджень №39409733, №39409516, №40360285, №42562466 (для огляду в судовому засіданні) та їх належним чином засвідчені копії (для долучення до матеріалів справи).

Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції надати суду вказані документи у строк до 02 липня 2014 року.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - фізична особа - підприємець ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії до 02 липня 2014 року.

Повідомити сторони, що чергове судове засідання відбудеться 02 липня 2014 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою, м. Луганськ, вул.Поштова, 1, о 10 год. 15 хв.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 2 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяТ.С. Ушаков