^{Апеляційний суд Запорізької області}

Справа № 22-6056 / 2006 р.                          Головуючий у 1 інстанції: Апанаскович Н.М.

Суддя-доповідач: Пільщик Л.В.

                           ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

26 жовтня 2006 року                                                   м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого:          Пільщик Л.В.

Суддів:                      Гончара О.С.

Мануйлова Ю.С.

При секретарі:      Вертелецькій І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації на постанову Токмацького районного суду Запорізької області від "21" березня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної допомоги, -

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2005 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної допомоги.

В позові зазначала, що вона є учасником війни. Згідно ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня як учасник війни вона має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в повному обсязі. Сума недоплаченої допомоги за 2003 - 2005

роки складає    1365    грн.25 коп, які, які позивач    просила суд стягнути з відповідача на свою користь.

Постановою Токмацького районного суду Запорізької області від 21 березня 2006 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Токмацької райадміністрації на користь ОСОБА_1. заборгованість по разовій грошовій допомозі в сумі 1365,25 грн. за 2003 - 2005 роки.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації посилаючись на порушення судом норм матеріального процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить постанову суду першої інстанції скасувати.

Вислухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 201 КАС України підставами для зміни судом апеляційної інстанції постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником війни .

Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учасник війни вона має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. З ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, а також осіб прирівняних до них, передбачені цим Законом, є недійсними.

Слід зазначити, що Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування, тому відсутність коштів на виплату грошової допомоги не позбавляє учасника війни права на таку допомогу.

Право на отримання позивачем грошової допомоги не оспорюється відповідачем.

Суд помилково обчислював строк звернення до суду з осені 2005 року, посилаючись на те, що на початку осені 2005 року ОСОБА_1 стало відомо про порушення її прав .

Між тим, виплати одноразової допомоги проводились щорічно однак в меншому розмірі ніж встановлено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту."

Поважність причин пропуску строку на звернення до суду не встановлено.

Враховуючи, що позивач звернулась до суду з даним позовом в грудні 2005 p., судова колегія вважає, що в межі річного строку входить тільки 2005р., тому приходить до висновку, що на користь позивача слід стягнути суму недоплаченої одноразової грошової допомоги за 2005 рік в розмірі 946 грн.

Доводи апеляційної скарги про те, що Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації є неналежним відповідачем безпідставні. Статтею 17-1 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації задовольнити частково.

Постанову Токмацького районного суду Запорізької області від "21" березня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної допомоги ЗМІНИТИ.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Токмацької районної адміністрації на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу за 2005 рік в розмірі 946 грн.

Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судового рішення суду апеляційної інстанції.