Апеляційний суд Запорізької області

Справа № 22-6542 / 2006 р.                                   Головуючий у 1 інстанції: Кравцов С.О.

Суддя-доповідач: Осоцький І.І.

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2006 року                                                                         м. Запоріжжя

Колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого:            Приймака В.М.

Суддів:                         Осоцького І.І.

Прокопенка О.Л.

При секретарі:           Петровій О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління праці, соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації на постанову Веселівського районного суду Запорізької області від "25" вересня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги учаснику бойових дій, -

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління праці, соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги учаснику бойових дій.

В позові зазначав, що він є учасником бойових дій. Згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня, як учаснику бойових дій він має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в повному обсязі. Сума недоплаченої допомоги складає за 2004-2006 роки 3297 грн. 25 коп., яку він просив стягнути з відповідача на його користь.

Постановою Веселівського районного суду Запорізької області від 25 вересня 2006 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Стягнуто з Управління праці, соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу у розмірі 1545 грн. 00 коп. за 2006 р., в іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління праці, соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації посилаючись на порушення судом норм матеріального процесуального  права,  невідповідність висновків суду  фактичним  обставинам  справи, просить  постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити  нову постанову,  не передаючи справи на новий розгляд.

Вислухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням НОМЕР_1.

Згідно ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники бойових дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ч. З ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, а також осіб прирівняних до них, передбачені цим Законом, є недійсними.

Суд правильно застосував положення ч. З ст. 2 Закону при вирішенні позову і обґрунтовано визнав, що відсутність коштів на виплату грошової допомоги не позбавляє учасника бойових дій права на таку допомогу.

Слід зазначити, що Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.

Право на отримання позивачем грошової допомоги в заявленому розмірі не оспорюється відповідачем.

Згідно зі ст. 22 Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав  і свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів.

Суд правильно застосував ст. 22 Конституції України при вирішенні позову і обґрунтовано визнав, що відсутність коштів та виплату грошової допомоги не позбавляє учасника війни права на таку допомогу. Законом "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.

Статтею 17-1 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.

Рішення обґрунтоване, відповідає обставинам справи і закону, а тому підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації відхилити.

Постанову Веселівського районного суду Запорізької області від 25 вересня 2006 року по даній справі залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання законної сили судового рішення суду апеляційної інстанції шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:

Судді: