АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22- 5514/ 2006 р.                       Головуючий у 1 інстанції: Нестеренко Т.В.

Суддя-доповідач: Спас О.В.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24"жовтня 2006 року                                                      М.Запоріжжя

Колегія   суддів   судової   палати   у   цивільних   справах   апеляційного   суду Запорізької області у складі:

головуючого             Савченко О.В.

суддів:                         Спас О.В.

Бондаря М.С.

при секретарі          Череватій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою

Управління праці та соціального захисту населення Якимівської районної державної адміністрації

на рішення Якимівського районного суду Запорізької області від "03" серпня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Якимівської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги учаснику бойових дій. -

ВСТАНОВИЛА:

22 червня 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з цивільним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Якимівської районної державної адміністрації (далі - УПтСЗН Якимівської РДА) про стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги учаснику бойових дій.   

В позові зазначав, що він є учасником бойових дій. Згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня, як учасник бойових дій він має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в повному обсязі. Сума недоплаченої допомоги за 2003 рік. 2004 рік. 2005 рік складає 1898 грн. 75 коп. Позивач просив суд стягнути з відповідача на його користь заборгованість у розмірі 1898 грн. 75 коп.

Рішенням Якимівського районного суду Запорізької області від "03" серпня 2006 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Якимівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по разовій грошовій допомозі, як учаснику війни за 2004 рік у розмірі 462 грн.25..коп.

В апеляційній скарзі УПтСЗН Якимівської РДА посилаючись на порушення судом норм матеріального процесуального права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить рішення суду першої інстанції скасувати.

Вислухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі з підстав, визначених статтею 205 ЦПК України, а саме, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Статтею З КАС України визначено поняття суб'єкта владних повноважень -орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства а. в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що спір виник між позивачем та Управлінням праці та соціального захисту населення Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області у зв'язку з бездіяльністю органу владних повноважень щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги і розгляд справи щодо спірних правовідносин повинен був відбуватися в порядку адміністративного судочинства.

Позов пред"явлений 22 червня 2006 року та розглянутий у порядку цивільного судочинства, коли в цей час вже діяв Кодекс адміністративного судочинства України.

Проте, суд не звернув уваги на ці обставини і розглянув позов за нормами цивільно-процесуального права, тоді як ці позовні вимоги повинні розглядатися за Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи зазначене, рішення суду підлягає скасуванню із закриттям провадження по справі з підстав, визначених п.1 ст. 205 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 205,307,310,314,315 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення

Якимівської районної державної адміністрації задовольнити.

Рішення Якимівського районною суду Запорізької області   від "03" серпня 2006 року   по цій справі скасувати.

Провадження по справі закрити, роз'яснивши позивачеві право звернутися до суду з адміністративним позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня проголошення.