Справа №2а-17/08
ПОСТАНОВА
Іменем України
27 жовтня 2008 року Іваничівський районний суд Волинської області
В складі : головуючого - судді Шумського А.А.
З участю секретаря Вишневської Л.Л.
Прокурора Грицюка Р.П.
Представників відповідача Смолярчук Н.С.
Гупало А.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокуратури Іваничівського району до Іваничівської районної державної адміністрації про скасування розпорядження Іваничівської РДА № 344 від 1.11.07 «Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення ТзОВ «Нововолинська торгова компанія»,
В С Т А Н О В И В :
До Іваничівського районного суду надійшла адміністративна справа за позовом прокуратури Іваничівського району до Іваничівської районної державної адміністрації про скасування розпорядження Іваничівської РДА № 344 від 1.11.2007 року «Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення ТзОВ «Нововолинська торгова компанія».
26 червня 2008 року прокуратура Іваничівського району винесла протест на розпорядження Іваничівської РДА № 344 про скасування його, як незаконне.
4.07.2008 року Іваничівська РДА відмовила в задоволенні протесту прокурора, мотивуючи тим, що спірна земельна ділянка була відведена відповідно до проекту землеустрою , затвердженого розпорядженням голови Іваничівської РДА № 308 від 20.09.07 року.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав із вищенаведених підстав і пояснив, що розпорядження Іваничівської РДА № 3444 від 1.11.07 року «Про продаж земельної ділянки несільськогоподарського призначення ТзОВ «Нововолинська торгова компанія» є незаконним та підлягає скасуванню з наступних підстав. Продаж земельних ділянок державної та комунальної власності юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах. Однак, аукціон з продажу зазначеної земельної ділянки не проводився і на території відчуджених земель відсутні будь-які об'єкти, що знаходяться у приватній власності ТзОВ «Нововолинська торгова компанія». Під'їзна колія до складів колишнього комбінату ЗБІ не функціонує і не зареєстрована у БТІ, а тому не може вважатись об'єктом для обслуговування якого необхідна земельна ділянка.
Представники відповідача позовні вимоги не визнали і суду пояснили, що позпорядження голови райдержадміністрації від 1.11.07 року №344 «Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення ТзОВ «Нововолинська торгова компанія» на території Старолішнянської сілької ради» прийнято з дотриманням вимог ст.127 Земельного кодексу України.
Дана земельна ділянка, щодо якої видане дане розпорядження, входить і складає цілісний майновий комплекс. ЇЇ цільове призначення -виключно для обслуговування власних існуючих споруд, необхідність надання якої обгрунтована проектом землеустрою щодо відведенн земельної ділянки, затвердженого розпорядженням голови райдерадміністрації від 20.09.07 року №308 та на підставі звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, розробленої ТзОВ «ОЛДІ».
В даному звіті зазначено, що на оцінюваній земельній ділянці розташована під'їздна колія,що перебуває у власності ТзОВ «Нововолинська торгова компанія» і яка має дві вітки. ТзОВ «НКТ» немало доступу до під'їздної колії на всій протяжності, що робило неможливим ефективно використовувати споруду. Тому, довиділення даної земельної ділянки площею 12932 кв.м. дало можливість під'їзду транспорту для погрузки (розгрузки) на всій протяжності залізничної вітки.
Суд заслухавши пояснення позивача, представників відповідача, свідка , дослідивши матеріали справи, оглянувши звіт про експерну грошову оцінку земельної ділянки, наміченої для продажу у власність ТзОВ «Нововолинська торгова компанія» та проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки в оренду ТзОВ «Нововолинська торгова компанія», приходить до висновку, що в позові слід відмовити.
Свідок ОСОБА_1 показав суду, що він, як начальник управління з контролю за використанням та охороню земель, з участю співробітника СБУ та в присутності начальника управління земельних ресурсів Гупало А.Є. 10 червня 2008 року проводив перевірку дотриманння вимог земельного законодавства по даному факту, про що був складений акт. Не виявивши порушення земельного законодавства, свідок свого підпису на акті перевірки він не поставив. Свідок надав суду для огляду оригінал даного акту. Пояснити хто замість нього підписав акт перевірки на екземплярі, що є в розпорядженні прокуратури свідок не може.
Із Звіту про експертну грошову оцінку вбачається (а.с.10.11), що спірна земельна ділянка площею 12932 кв.м. призначена для обслуговування залізничної колії.
Із проекту землеустрою слідує, що вказана земельна ділянка знаходиться в оренді у ТзОВ «Нововолинська торгова компанія» і викоотстовується за цільовим призначенням - обслуговуванням під'їздної колії.
Керуючись ст.159-163 , 167 КАС України, ст.ст.127-128 Земельного Кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ :
Відмовити прокуратурі Іваничівського району в позові до Іваничівської районної державної адміністрації про скасування розпорядження Іваничівської РДА № 344 від 1.11.07 року «Про продаж земельної ділянки несільськогоподарського призначення ТзОВ «Нововолинська торгова компанія».
Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з моменту виготовлення повного тексту постанови, а апеляційна скарга протягом 20 днів після подачі заяви до адміністративного суду апеляційної інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.А.Шумський