Єдиний унікальний номер 270/918/14-к
Номер провадження 11-сс/775/294/2014
УХВАЛА
Іменем України
15 травня 2014 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Донецької області у складі:
головуючого Шика В.В.,
суддів Котиша О.П., Сєдих А.В.,
при секретарі Гуляєві М.В.,
з участю заявника ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Донецьку апеляційну скаргу заявника ОСОБА_1 на ухвалу слідчого судді Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 12 березня 2014 року про відмову у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність слідчого,
в с т а н о в и л а :
Ухвалою слідчого судді Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 13 березня 2014 року відмовлено заявнику ОСОБА_1 у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність слідчого СВ Центрально-Міського РВ Макіївського МУ ГУМВС України в Донецькій області Базильського С.О.
Не погодившись з рішенням слідчого судді, ОСОБА_1 у своїй апеляційній скарзі просить ухвалу скасувати і направити справу до суду першої інстанції для розгляду по суті, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що слідчий суддя дійшов незаконного висновку про те, що дії слідчого у його випадку оскарженню не підлягає.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення заявника ОСОБА_1, який підтримав апеляційну скаргу і просив задовольнити її; перевіривши матеріали судового провадження і обговоривши доводи, наведені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга заявника підлягає задоволенню, а ухвала слідчого судді скасуванню з направленням матеріалів на новий судовий розгляд в той же суд першої інстанції в іншому складі суду з наступних підстав.
Як було встановлено, на підставі заяви ОСОБА_1 від 13.09.2013 року про притягнення до кримінальної відповідальності директора ПП «Макринок» Стахова, який, на його переконання, вчинив зловживання своїм службовим становищем і самоправство, слідчим СВ Центрально-Міського РВ Макіївського МУ ГУМВС України в Донецькій області Базильським Є.А. було розпочате досудове розслідування СВ і ОСОБА_1 був допитаний у якості потерпілого. З аналогічною по суті заявою він звернувся до прокуратури 10.10.2013 року. 28 жовтня 2013 року слідчим Базильським Є.А. винесена постанова про закриття кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю події кримінального правопорушення.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим та іншими зазначеними у цій нормі закону особами можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає не тільки у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. Тобто йдеться про необмежене коло дій, які мають вчинити прокурор або слідчий при здійсненні досудового слідства у кримінальному провадженні. При цьому оскарженню підлягають як нездійснення процесуальних дій, які прокурор або слідчий зобов'язані вчинити відповідно до положень КПК України, так і порушення строків, визначених кримінальним процесуальним законом для здійснення окремих процесуальних дій.
Таким чином, слідчий суддя безпідставно дійшов висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1, з чим колегія суддів погодитися не може, а тому ухвала підлягає скасуванню.
Оскільки викладені у скарзі вимоги ОСОБА_1 не були предметом розгляду слідчим суддею суду першої інстанції, то скарга при апеляційному розгляді не може бути розглянута по суті.
З урахуванням наведеного ухвала слідчого судді Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 12 березня 2014 року підлягає скасуванню з постановою нової ухвали і направленням матеріалів на новий судовий розгляді до суду першої інстанції.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу заявника ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 12 березня 2014 року про відмову у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність слідчого СВ Центрально-Міського РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області Базильського Є.О. у вигляді не проведення оперативно-розшукових та слідчих дій за його заявою від 10 жовтня 2013 року скасувати.
Призначити новий судовий розгляд в суді першої інстанції.
Матеріал за скаргою ОСОБА_1 направити до Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області для розгляду її в судовому засіданні по суті.
Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді: