Справа № 436/1148/14а

УХВАЛА

28 квітня 2014 року Кам'янобрідський районний суд м. Луганська у складі:

головуючого судді - Котлярової І.Ю.,

при секретарі - Сульянові В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луганську заяву Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду,-

ВСТАНОВИВ:

05.02.2010 року Кам'янобрідським районним судом м. Луганська винесено постанову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кам'янобрідської районної у м. Луганську ради, Головне управління Державного казначейства України в Луганській області, про оскарження дій суб'єкта владних повноважень, позовні вимоги задоволено, бездіяльність відповідача визнано протиправною та зобов'язано відповідача виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2007 та 2008 роки у розмірі 5591 гривень 20 копійок.

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області звернувся до суду із заявою про заміну способу та порядку виконання постанови Кам'янобрідського районного суду м. Луганська від 05.02.2010р. вказавши, що 11.02.2010р. відкрито виконавче провадження.

Згідно рішення сесії Луганської міської ради від 30.11.2010р. № 2/11 «Про визначення додаткового обсягу і меж повноважень районних у місті Луганську рад та їх виконавчих органів» з подальшими змінами, повноваження районних у місті рад з питань соціального захисту населення закінчились 30.12.2012р. Кам'янобрідською районною у м. Луганську радою 30.01.2013р. прийнято рішення № 37/6 «Про припинення управління праці та соціального захисту населення Кам'янобрідської районної у м. Луганську ради», пунктом 1 якого визначено припинення в результаті ліквідації у структурі визначених органів Кам'янобрідської районної у місті Луганську ради з 01.02.2013р. вищезазначеного управління. 01.02.2013р. державному реєстратору для проведення реєстрації дії «внесення рішення засновників юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи» подано документ щодо припинення юридичної особи. Станом на 30.01.2014р. розрахунковий рахунок за КПКВ 2501150 «Щорічна грошова допомога ветеранам війни та жертвам нициських переслідувань» з якого здійснюється виплата щорічної грошової допомоги до 5 травня. Крім того, закриті всі розрахункові рахунки управління в органах державної казначейської служби України. У зв'язку із чим просить замінити спосіб виконання листа 05.02.2010р. за № 2а-183/09, виданий Кам'янобрідським районним судом м. Луганська про зобов'язання УПСЗН Кам'янобрідської районної у м. Луганську ради виплатити ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу до 5-го травня у відповідності до ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2007 та 2008 року у розмірі 5591 гривень 20 копійок.

Сторони до суду не з'явилися, причини неявки не повідомили, про день та час слухання справи були повідомлені належним чином, але відповідно до ч.2 ст.236 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Перевіривши надані документи, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви, з наступних підстав.

Згідно вимог ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Стаття 263 КАС України не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, однак основними обставинами для цього слід вважати такі, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області знаходиться виконавчий лист № 2а-183/09, виданий 05.02.2010 року про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Кам'янобрідської районної у м. Луганську ради виплатити ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу до 5-го травня у відповідності до ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2007 та 2008 роки у розмірі 5591 гривень 20 копійок.

Згідно рішення сесії Луганської міської ради від 30.11.2010р. № 2/11 «Про визначення додаткового обсягу і меж повноважень районних у місті Луганську рад та їх виконавчих органів» з подальшими змінами, повноваження районних у місті рад з питань соціального захисту населення закінчились 30.12.2012р.

Кам'янобрідською районною у м. Луганську радою 30.01.2013р. прийнято рішення № 37/6 «Про припинення управління праці та соціального захисту населення Кам'янобрідської районної у м. Луганську ради», пунктом 1 якого визначено припинення в результаті ліквідації у структурі визначених органів Кам'янобрідської районної у місті Луганську ради з 01.02.2013р. вищезазначеного управління. 01.02.2013р. державному реєстратору для проведення реєстрації дії «внесення рішення засновників юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи» подано документ щодо припинення юридичної особи.

Станом на 30.01.2014р. розрахунковий рахунок за КПКВ 2501150 «Щорічна грошова допомога ветеранам війни та жертвам нициських переслідувань» з якого здійснюється виплата щорічної грошової допомоги до 5 травня. Крім того, закриті всі розрахункові рахунки управління в органах державної казначейської служби України.

У своїй заяві, державний виконавець просить змінити спосіб виконання листа від 05.02.2010 за № 2а-183/09, однак в ст. 263 КАС України, зазначено, що державний виконавець може звернутися до суду із заявою про заміну способу виконання саме виконавчого листа, а не «листа» взагалі. Крім того державним виконавцем не зазначено як саме потрібно змінити спосіб виконання виконавчого листа, та не зазнає хто є правонаступником ліквідованого УПСЗН Кам'янобрідської районної у м. Луганську ради, або не зазначено який спосіб необхідно визначити для належного виконання рішення суду.

Таким чином, доводи заявника щодо зміни способу порядку та виконання виконавчого листа від 05.02.2010р. є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволені заяви державного виконавця - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Кам'янобрідський районний суд м. Луганська шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя І.Ю. Котлярова