Справа №22ц/544 Головуючий у суді 1-ї інстанції Невмержицький С.С.
Категорія 4 4 Суддя-доповідач Головчук С.В.
УХВАЛА
Іменем України
26 лютого 2008 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:
головуючого - судді Головчук С.В.
суддів Миніч Т.І., Забродського М.І.
при секретарі Прищепі О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на рішення Овруцького районного суду від 22 листопада 2005 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної психіатричної лікарні № 2, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, управління Пенсійного фонду Україні в Овруцькому районі про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",
встановила:
У серпні 2005 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, просила стягнути на її користь з відповідачів кошти в сумі 18243, 88 грн. - заборгованості по виплатах, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі-Закон). Вимоги обґрунтувала тим, що є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії і має право на доплати та компенсації, передбачені ст.37, 39 Закону у розмірах, кратних до мінімальної заробітної плати. Проте ці виплати їй у період з 01 липня 2002 року по 01 липня 2005 року здійснювались відповідачами у твердих сумах, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року (далі - Постанова).
Рішенням Овруцького районного суду від 22 листопада 2005 року позов задоволено. Стягнуто на користь ОСОБА_1. з Житомирської обласної психіатричної лікарні № 2 заборгованість по доплатах громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення в сумі 14570, 00 грн.
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації просить рішення суду першої інстанції скасувати, ухваливши нове рішення про відмову в задоволенні позову. Посилається на те що, суд не дав належної оцінки зібраним по справі доказам та неправильно
застосував норми матеріального і процесуального закону. Зокрема, зазначає, що порядок застосування Закону визначається Постановою Кабінету Міністрів України, рішення якої є обов'язковим для виконання. Фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету, використання державних коштів на цілі, не передбачені кошторисом, заборонено.
Заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Справа розглянута в порядку цивільного судочинства за правилами ЦПК України.
З матеріалів справи вбачається, що в серпні 2005 року позивач звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації та Пенсійного фонду які є суб'єктами владних повноважень.
Правовідносини, що виникли між позивачем та суб'єктами владних повноважень, врегульовані Кодексом адміністративного судочинства України, який набрав чинності 01 вересня 2005 року.
Суд, вирішуючи спір в порядку, визначеному ЦПК України, не звернув уваги на ту обставину, що відповідно до вимог ч.1 ст.15 ЦПК України, п.1 ч.1 ст.3, ч.1 ст.17 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
З огляду на викладене, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 209, 303, 304, 307, 310, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації задовольнити.
Рішення Овруцького районного суду від 22 листопада 2005 року скасувати, справу направити до того ж суду для розгляду в порядку Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили ухвалою апеляційного суду.