Дело № 1-39                                                                  

                                                    2008г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

И М Е Н Е М      У К Р А И Н Ы

18 декабря  2008г.                                                                                                                            гор. Саки

     Сакский горрайонный суд Автономной Республики Крым в составе:

     председательствующего-судьи Костюкова В.В.

                 при секретарях: Паладий Н.В., Приходько И.Н.,  Байдацкой А.А.

                 с участием: прокурора Мамутова М.С.

                                      адвоката ОСОБА_1

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Саки дело по обвинению

ОСОБА_2; ІНФОРМАЦІЯ_1 рождения; уроженца с. Садковцы Шаргородского района Винницкой области; гражданина Украины; украинца; женатого (имеет двух малолетних детей на иждивении); образование высшее; состоящего в должности директора ЗПП «Корван»; ранее не судимого; проживающего по адресу: АДРЕСА_1

          -в совершении преступления, предусмотренного ст. 367 ч. 1  УК Украины,

у с т а н о в и л :

ОСОБА_2.,     будучи     назначен     на     должность     директора землеустроительного проектного предприятия «Корван», в соответствии с приказом № 51 от 31 августа   2004   года   утвержденным   исполняющей   обязанности   директора   землеустроительного проектного    предприятия    «Корван»    ОСОБА_3    занимая    указанную   должность,    является должностным    лицом,    наделенным    организационно-распорядительными    и    административно-хозяйственными функциями.  Согласно Уставу землеустроительного проектного предприятия «Корван» он уполномочен осуществлять оперативное руководство предприятием, текущими делами предприятия, представлять интересы предприятия во взаимоотношениях с другими юридическими и физическими  лицами,   от   имени   предприятия   заключать   договора,   касающиеся   деятельности предприятия, вести контроль за качеством выполняемых работ на предприятии, назначать на должность  и  освобождать   от  должности  своих  заместителей,   руководителей   и  специалистов подразделений, аппаратов, управлений и структурных подразделений предприятия, осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством и уставом предприятия, одной из основных задач которого является контроль за качеством выполняемых работ сотрудниками предприятия, в том числе при составлении проектов землеустройства по отводу земельных участков, осуществление контроля  за  соблюдением  требований  земельного   законодательства,   установленного   порядка составления проектов землеустройства по отводу земельных участков,  в ходе осуществления деятельности по изучению, установлению достоверности данных, согласованию и утверждению данных указанных  в  проекте землеустройства по  отводу земельных участков. Однако ОСОБА_2. не  надлежаще исполнил свои служебные обязанности вследствие недобросовестного отношения к ним, не предвидя вредных последствий, хотя мог и должен был предвидеть их в силу занимаемой должности, служебных  полномочий  и  опыта  работы  в  должности  директора  предприятия,   в  нарушение требований ст.ст. 6, 22, 28 Закона Украины «О землеустройстве», положений ст.ст. 5, 15,  118 Земельного кодекса Украины, Устава землеустроительного проектного предприятия «Корван».

      Так,  в нарушение   требований   Порядка   разработки   проектов   землеустройства   по   отводу   земельных участков, утвержденного Постановлением КМУ № 677 от 26.05.04 года,    в период времени с 14.12.2004г.  по 15.03.2005г.  у  себя  на рабочем  месте  в  кабинете директора ЗПП  «Корван», расположенного по адресу АДРЕСА_1не проконтролировал законность и достоверность данных проектной документации по отводу земельных участков 30-и гражданам для ведения личного крестьянского   хозяйства   на   территории   Штормовского   сельского   совета   Сакского   района Автономной Республики Крым. При этом  в графе «Директор» 15.03.2005г. подписал проект землеустройства по отводу земельных участков, а также подписал титульный лист проекта землеустройства по отводу земельных участков и поставил печать предприятия, подтверждая, таким образом, разработку проекта в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства Украины. Таким образом, ОСОБА_2. как директор ЗПП «Корван» подписал и заверил печатью предприятия проект землеустройства по отводу земельных участков гражданам ОСОБА_3, ОСОБА_4 ОСОБА_5 по 2,0 га земли каждый, для ведения личного крестьянского хозяйства, бесплатно в частную собственность, расположенных на расстоянии 1,0 километра  юго-западнее села Хуторок, Сакского района АР Крым, которые входят в двухкилометровую прибрежную полосу    Черного     моря,     признанный    согласно    заключению     государственной    экспертизы  землеустроительной документации № 2106-11  от 24.04.2007 года не отвечающим требованием действующего законодательства Украины, установленным нормам и правилам, тогда как гражданке ОСОБА_3. распоряжением Сакской РГА № 932-р от 29.10.2002 года было выдано разрешение на составление проекта отвода земельного участка, расположенного западнее села Крыловка, села Приветное, Сакского района, а гражданкам ОСОБА_4. и ОСОБА_5. распоряжением Сакской РГА № 118-р    от 13.02.2004 года было выдано разрешение на составление проекта отвода земельного участка, расположенного юго-восточнее с. Приветное Сакского района АР Крым, западнее села Крыловка Сакского района, АР Крым соответственно, которые не входят в двухкилометровую прибрежную полосу Черного моря.

      Впоследствии, в результате действий ОСОБА_2., начальник Сакского районного отдела земельных ресурсовОСОБА_6. подготовил распоряжение Сакской РГА № 979 от 01.11.05, которым гражданам ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5. среди прочих выданы бесплатно в частную собственность земельные участки площадью по 2,0 га каждый, для ведения личного крестьянского хозяйства, расположенные на расстоянии 1,0 километра юго-западнее села Хуторок в двухкилометровой прибрежной полосе Черного моря. После этого, на основании распоряжения Сакской РГА № 979 от 01.11.05 гражданам ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5. были выданы Государственные акты на право собственности на указанные земельные участки от 08.11.06, 04.12.06, 10.11.06, которые зарегистрированы в книге записей регистрации государственных актов о праве собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за №№ 010601500278, 010601500316, 010601500294 соответственно.

       В результате халатных действий директора землеустроительного проектного предприятия «Корван» ОСОБА_2. в нарушение действующего законодательства Украины, без прохождения обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации граждане ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5. получили Государственные акты на право собственности на земельные участки на основании проекта отвода, признанного, согласно заключению государственной экспертизы землеустроительной документации, не отвечающим требованиям действующего законодательства Украины; действия начальника Сакского районного отдела земельных ресурсов ОСОБА_6., который также согласовал указанный проект отвода, признаны согласно акту служебного расследования Республиканского комитета по земельным вопросам АР Крым, ненадлежащим исполнением служебных обязанностей, что является подрывом авторитета и престижа Сакского районного отдела земельных ресурсов как органа государственной власти, то есть существенным вредом.

      Кроме того, своими действиями ОСОБА_2. создал ситуацию, осложняющую ЗПП «Корван» осуществлению своих функций в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, так как Республиканским комитетом по земельным ресурсам АР Крым в ходе проведения государственной экспертизы землеустроительной документации было установлено, что проект землеустройства по отводу земельных участков 30-и гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Штормовского сельского совета Сакского района Автономной Республики Крым не отвечает требованиям действующего законодательства Украины, что также является подрывом доверия к предприятию со стороны населения, контролирующих органов, принимающих участие в согласовании проектной документации по земле, Республиканского комитета по земельным вопросам АР Крым, Государственной инспекции по контролю за охраной и использованием земель в АР Крым, что также является существенным вредом.

         В судебном заседании подсудимый ОСОБА_2. виновным себя не признал и при этом  пояснил следующее.

         Работает директором землеустроительного проектного предприятия «Корван» с 2004 года. Предприятие занимается оформлением земельной документации. На основании распоряжения Сакской РГА в 2004 году была разработана техническая документация проекта землеустройства по отводу земли в с. Хуторок для граждан в количестве 30 человек общей площадью 60 гектар. В данном проекте отвода земли были указаныОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5. Все граждане были включены в распоряжении Сакской РГА. После разработки отвода земли его отдали гражданам для согласования с соответствующими инстанциями. Из Сакской РГА поступило разрешение на получение земельных участков на 25 человек, так как 5 человек не обратились. Проект землеустройства по отводу земельных участков он не согласовывал, как это указано в обвинительном заключении, так как не имеет на это полномочий. В обвинительном заключении указан, факт, что он якобы совершил действия, подрывающие авторитет государства. Но это не соответствует действительности. У работников их предприятие большой объем работы, очень много желающих оформить документацию, и поэтому они работаем по графику. На сегодняшний день на предприятии проведены две внеплановые проверки, одна из которых проводилась Сакской межрайонной прокуратурой в декабре 2007 года, а вторая проверка по соблюдению лицензионных условий проводилась в 2008 году. Была проверка всего предприятия о соответствии выданных лицензии действующему законодательству. Нарушений  выявлено не было. Проект отвода земли разрабатывался по распоряжению Сакской РГА. Проект отвода может быть разработан по желанию граждан. Порядок отвода земельных участков регламентируется Постановленим Кабинета Министров Украины. Должно выполняться решение органа власти. Распоряжение было выдано на 30 человек, а граждане ОСОБА_3,ОСОБА_4, ОСОБА_5 поменялись местом расположения земельных участков с другими гражданами. На готовом проекте отвода земли он ставит свою подпись и печать предприятия, тем самым удостоверяет, что проект отвода готов. Когда ставит свою подпись, дает оценку проделанной работе. Граждане могут заказать изготовление проекта отвода земли в любой организации, а выдать государственный акт на землю или нет - это уже не в их (предприятия) компетенции. На тот момент, когда утверждался проект отвода был нормативный акт, согласно которого проекты отводов должны проходить согласование с земельной организацией. Сначала проводится экспертиза, а затем РГА выносит решение. К экспертизам, которые проводились в 2005 и 2007 годах предъявлялись разные требования. При выполнении своих обязанностей руководствуется уставом предприятия, Земельным Кодексом Украины, постановлением  Кабинета Министров, инструкцией и Законом Украины «О землеустройстве». Устав их предприятия распространяется на всех работников предприятия, но не в коем случае не на земельные ресурсы. Земельне ресурсы - это один из контролирующих и координирующих их деятельность органов. Техническая документация составляется по эталону и носит рекомендательный характер. В их полномочия входит изготовление, экспликации земельных угодий; пояснительная записка; условия отвода земельных участков; техническое задание. Необходима совокупность всех документов, поскольку отсутствие вышеперечисленных документов не позволяет выносить решение РГА. Без всех согласований проект не может быть направлен далее, что является препятствием для дальнейшего формления документов и выдачи государственных актов. Проект отвода отдается гражданам на руки. Акт поступил с утвержденным проектом. Никаких документов от Сакской РГА не поступало. Во время досудебного  расследования стало известно, что никаких документов не получал. Когда стоит подпись на плане отвода - значит графическая часть принята, после этого свои подписи ставят члены комиссии. Было несколько случаев нарушений, но по другим обстоятельствам. Решение о внесении изменений он не видел. Заявление в Сакскую РГА он не писал, и не может сказать кто мог написать. Граждане заключили договор с их предприятием в 2002 году, сразу принесли распоряжение, которое несколько раз изменялось, и в конце появилось разрешение на получение земельных участков юго-восточнее с. Хуторок. О  движении проекта в Сакской РГА он не знает. Гражданам мог быть выдан государственный акт и проект оценен положительно. Претензий к проекту отвода земли на тот момент не было. Работа начинается с разработки технического задания. Текстовку в пояснительной записке печатало их предприятие. Список не прилагался. Распределение земельных участков проходило путем жеребьёвки на общем

собрании. ОСОБА_3,ОСОБА_4, ОСОБА_5 принесли заявление с просьбой внести изменений где-то в 2006 году. Его не уведомляли, что был написан протест прокурора.

         Вина ОСОБА_2. подтверждается показаниями свидетелей в судебном заседании и оглашенных в порядке ст. 306 УПК Украины, а также иными письменными доказательствами, исследованными судом.

       Так, свидетель ОСОБА_7. пояснил на досудебном следствии, что в должности начальника Государственной земельной инспекции АР Крым работает с 2006 года. На основании требования Сакской межрайонной прокуратуры от 03.04.2007 года № 2420 о проведении служебного расследования 09.04.2007 года за № 32 был издан приказ Рескомзема АР Крым «О проведении служебного расследования». На основании данного приказа создана комиссия по проведению служебного расследования в отношении должностных лиц Сакского районного отдела земельных ресурсов, в состав которой он входил как член комиссии.

     В ходе проверки освещались следующие поставленные Сакской межрайонной прокуратурой вопросы: правомерность согласования начальником Сакского районного отдела земельных ресурсов ОСОБА_6 проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность гражданке ОСОБА_4. для ведения личного крестьянско-фермерского хозяйства (далее ЛКХ) из земель запаса на территории Штормовского сельского совета Сакского района, расположенного юго-западнее с. Хуторок; обоснованность составления и утверждения проектной документации по отводу земельного участка гражданке ОСОБА_4., а также иным гражданам.

      В ходе проведения служебного расследования комиссией установлено, что Распоряжением Сакской районной государственной администрации от 13.02.2004 года № 118-р гражданке ОСОБА_4. и другим физическим лицам дано разрешение на составление проекта отвода земельных участков для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Штормовского сельского совета, юго-восточнее с. Приветное площадью 2 га каждый. Также Сакской райгосадминистрацией приняты распоряжения от 08.07.2004 года № 519-р, от 30.09.2003 года № 905-р, от 29.11.2002 года № 932-р, которыми было дано разрешение гражданам разработать проекты отводов земельных участков для ведения ЛКХ на территории Сакской райгосадминистрации.

       На основании указанных распоряжений Сакской райгосадминистрации группа граждан, в том числе и гражданка ОСОБА_4. обратилась в землеустроительное проектное предприятие «Корван» для разработки проекта землеустройства по отводу земельных участков. ЗПП «Корван» в лице директора предприятия ОСОБА_2., ненадлежащим образом выполнив свои служебные обязанности вследствие недобросовестного отношения к ним, сгруппировали граждан, получивших разрешение на разработку проекта отвода, и разработали проект землеустройства по отводу земельных участков в собственность гражданам для ведения ЛКХ юго-западнее с. Хуторок Сакского района, причинив ущерб государству. При этом разрешение на это Сакская райгосадминистрация не давала.

         После подготовки проекта землеустройства по отводу земельных участков, проект на землеустроительную экспертизу не направлен, но был утвержден распоряжением Сакской райгосадминистрации № 979-р от 01.11.2005 года.

          Кроме того,  проект был согласован заключениями Сакской районной СЭС № 45 от 15.02.2005 года, Сакской государственной экологической инспекции № 04-13 от 11.01.2005 года, Республиканского комитета по охране культурного наследия № 1194 от 04.03.05 года, Сакского отдела градостроительства и архитектуры № 3 от 10.01.2005 года, начальником Сакского районного отдела земельных ресурсов ОСОБА_6, что не является основанием для наступления у гражданки ОСОБА_4. права собственности на данный земельный участок и не является основанием для выдачи государственного акта.

         В ходе проведения служебного расследования подготовленный ЗПП «Корван» проект землеустройства по отводу земельного участка был изъят для проведения обязательной выборочной экспертизы. Согласно заключению госземэкспертизы от 24.04.2007 года № 2106-11 указанный проект отвода получил отрицательное заключение.

        На основании ст. 28 Закона Украины «О землеустройстве» разработчики документации по землеустройству несут ответственность за достоверность, качество и безопасность мер, предусмотренных данной документацией, то есть ответственность за расхождение в месторасположении земельных участков в первую очередь возложена на разработчика проекта - ЗПП «Корван». Он считает, что ОСОБА_2., будучи начальником землеустроительного проектного предприятия «Корван», халатно отнесся к своим служебным обязанностям, не проконтролировав законность и достоверность данных при составлении и согласовании проекта землеустройства по отводу земельных участков гражданам, в том числе и ОСОБА_4. для ведения ЛКХ на территории Штормовского сельского совета.

( т. 2 л.д. 99-100 )

         Свидетель ОСОБА_8. -заместитель председателя Рескомзема АР Крым (т. 2 л.д. 101-102) и  свидетель ОСОБА_10 - заместителя начальника отдела использования земель Рескомзема АР Крым дали показания, аналогичные с показаниями свидетеля ОСОБА_9

( т. 2 л.д.  103-104 )

        Свидетель ОСОБА_11. пояснил, что в землеустроительном проектном предприятии «Корван» он работает с 13 февраля 2001 года.  20 мая 2005 года он назначен на должность инженера-землеустроителя.. В его служебные обязанности как инженера-землеустроителя входит подготовка проектной документации на землеустроительную экспертизу, а также после прохождения данной экспертизы подготовка технической документации для юридических и физических лиц.  Проект землеустройства по отводу земельных участков 30 гражданам западнее с. Крыловка, с. Приветное Сакского района АР Крым готовился на основании распоряжений Сакской райгосадминистрации, номеров распоряжений и дат он не помнит, а также договора составленного 05.12.2002 года между ЗПП «Корван» и гражданами. Данный проект землеустройства готовил он, а именно, его участие в составлении указанного проекта состояло в наборе акта обследования земельных участков. Кроме того, после появления подписанных документов, акта обследования и плана отвода земельных участков, вместе с заключениями служб и с распоряжением об утверждении проекта отвода, он сшил указанный проект. На период подготовки указанной проектной документации он только начинал заниматься проектами землеустройства, в связи, с чем сотрудники предприятия подсказывали ему, какие именно фамилии необходимо было вносить в проекты. В данном случае, ему предоставили список с фамилиями граждан, которых он должен был внести в акт обследования земельных участков. Кто именно предоставил список с фамилиями граждан, в настоящее время он не помнит.

        На каком основании граждане, которым в соответствии с Распоряжение Сакской райгосадминистрации № 932-р от 29.10.2002 года, было разрешено составление проекта землеустройства по отводу земельных участков западнее с. Крыловка, с. Приветное Сакского района, получили земельные участки юго-восточнее с. Хуторок он пояснить не может. На местность при составлении акта обследования земельного участка он не выезжал, так как это не входило в его функциональные обязанности. Но акт обследования земельного участка проверялся директором ЗПП «Корван» ОСОБА_2. и начальником Сакского районного отдела земельных ресурсов ОСОБА_6, после чего последние подписали акт.

         Он не может пояснить, по какой причине проект землеустройства не направлялся на землеустроительную экспертизу, документы были переданы заказчику для согласования с различными службами, после чего заказчик принес готовое Распоряжение Сакской райгосадминистрации об утверждении проекта землеустройства по отводу земельных участков. Кто представлял интересы заказчиков, ему не известно, ознакомился с фамилией представителя заказчиков в проекте землеустройства.

          Свидетель ОСОБА_12  (главный специалист ЗПП «Корван») пояснил, что он подтверждает свои показания на досудебном следствии. В частности на досудебном следствии свидетель пояснил следующее.

          В указанной должности он работает с 2005г., в его обязанности входит контроль за качеством выполняемых предприятием работ.  Проект землеустройства по отводу земельных участков гражданам западнее с. Крыловка, с. Приветное Сакского района АР Крым составляли инженер ЗПП «Корван» ОСОБА_11., контролер ЗПП «Корван» ОСОБА_13. Он же проверял наличие всех необходимых документов в проекте, после чего также его подписал. При этом  выявил лишь одно нарушение при составлении проекта землеустройства - то, что проект землеустройства не проходил землеустроительную экспертизу. О том, что гражданам   ОСОБА_3.,  ОСОБА_4.  и  иным  лицам  Распоряжением  Сакской  райгосадминистрации   № 932-р от 29.10.2002г. было выдано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу земельных участков, расположенных западнее с. Крыловка, с. Приветное Сакского района АР Крым, а земельные участки указанным гражданам переданы юго-восточнее с. Хуторок Сакского района, ему известно не было.  Указанное распоряжение он не читал. Он согласен с тем, что при составлении указанного проекта землеустройства по отводу земельных участков допущены нарушения, но считает их не значительными.

     Сам  проект составлял инженер ЗПП Старинсикий, а он должен был Старинского консультировать. Когда проверяли, может, и были нарушения. Проект был сшит после получения разрешения. Был момент, что не хватало некоторых  документов. На тот момент их извещали, что экспертизы проводятся на 10% от общего количества проектов. Для граждан они данные предоставляли на экспертизу. Это было распоряжение Рескомзема. Для юридических лиц экспертизы проводились обязательно.        

( т. 2 л.д. 134-137 )

         Свидетель ОСОБА_6. пояснил, что в землеустроительно-проектном предприятии «Корван» он работает с момента образования предприятия с 1999 года по настоящее время. В 2002 - 2003 годах он был назначен на должность главного инженера. В указанной должности он работает по настоящее время. В его служебные обязанности в настоящее время входит сводка материалов геодезических измерений, проектирование, подготовка геодезических данных для составления обменных файлов и другое.

        Проект землеустройства по отводу земельных участков 30 гражданам западнее с. Крыловка, с. Приветное Сакского района АР Крым готовился на основании распоряжений Сакской райгосадминитрации, номеров распоряжений и дат он не знает, а также на основании договоров, составленных между ЗПП «Корван» и гражданами.

          Данный проект землеустройства готовил оператор компьютерного набора Старинский. Его участие в составлении  проекта состояло в проектирование участков и технической работе. Кто обращался к нему, на счет указанной работы он не помнит. Впоследствии он согласовал свою часть указанного проекта землеустройства. Он ознакомился с проектом частично и поставил подпись только за подготовку своей части роботы. Перед согласованием проекта землеустройства, он не ознакомился с распоряжениями РГА о даче разрешения на составления проекта землеустройства и распоряжении о утверждении проекта. О том факте, что проект землеустройства не проходил землеустроительную экспертизу, он знал, так как он подписывает проект до прохождения экспертизы.

         О том, что гражданам ОСОБА_3,ОСОБА_4 и иным лицам  Распоряжением Сакской райгосадминистрации № 932-р от 29.10.2002 года было выдано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу земельных участков, расположенных западнее с. Крыловка, с. Приветное Сакского района АР Крым, а земельные участки указанным гражданам переданы юго-восточнее с. Хуторок Сакского района, ему  известно не было.  Само распоряжение он не читал, и пояснить по какой причине так получилось, не может.

        Также он не может пояснить, по какой причине проект землеустройства не направлялся на землеустроительную экспертизу. О том, что проект землеустройства по отводу земельных участков 30 гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Штормовского сельского совета Сакского района АР Крым, согласно заключению государственной землеустроительной экспертизы, был составлен с ошибками и недоработками, которые и являются нарушением норм действующего законодательства, он согласен частично. 

        Свидетель ОСОБА_6. пояснил, что с 18.05.2007 года он отстранен от должности начальника Сакского районного отдела земельных ресурсов на основании приказа Национального агентства земельных ресурсов Украины. В период с 1996 года до 2007 года он работал в должности начальника Сакского районного отдела земельных ресурсов. В его обязанности входило осуществление руководства Сакского районного отдела земельных ресурсов.

       Земельные участки гражданамОСОБА_3,ОСОБА_4 и Шевчук выделялись согласно проекта землеустройства, согласованного всеми службами, в том числе и Сакским районным отделом земельных ресурсов и Сакской райгосадминистрацией, заявлениям указанных граждан, которые просили им передать земельные участки юго-западнее с. Хуторок в частную собственность. Распоряжением Сакской райгосадминистрации № 979-р от 09.11.2005 года был утвержден проект землеустройства по отводу земельных участков 30 гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства и принято решение о передаче им указанных земельных участков бесплатно в частную собственность.

        Первоначальным распоряжением Сакской райгосадминистрации от 29.10.2002 года № 932-р гражданам было выдано разрешение на составление проекта отвода земельного участка, расположенного западнее с. Крыловка, с. Приветное, Сакского района. При разработке проекта отвода по просьбе граждан, видимо, было изменено месторасположение земельного участка, и это изменение желательно было гражданам оформить дополнительной подачей заявления в Сакскую райгосадминистрацию, но никакими законодательными и нормативными документами процедура таких изменений не предусмотрена.  Об изменении месторасположения земельного участка ни граждане, ни проектная организация, разрабатывающая проект землеустройства, не поставили его в известность. О том, что вносятся коррективы в первоначально полученное согласование места расположения участка, его также не уведомили. Дополнительное заявление позволило бы избежать двоякого толкования противоречий между первоначальным разрешением и окончательным утверждением месторасположения участка.

         Решение о выделении земельного участка более весомо предварительного согласия на разработку проекта отвода земель, так как утверждением проекта землеустройства утверждается точное и окончательное расположение участка. Заказ в землеустроительную организацию на составление проекта землеустройства был оформлен гражданами в 2002 году, а сам проект землеустройства им выдан в 2005 году. Обязательное проведение госземэкспертизы по проектам землеустройства для граждан было установлено в 2004 году, точно сказать затрудняется. В связи с чем он предполагает, что причиной не направления проекта на экспертизу могло быть то, что граждане после получения проекта не были проинформированы о необходимости его направления на госземэкспертизу.

       По его мнению, руководители всех предприятий осуществляют организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, несут ответственность за качество выполняемых работ на предприятии. Что касается, составления проекта землеустройства по отводу земельных участков директор предприятия землеустроительного проектного предприятия обязан изучить проект отвода земельных участков, установить точность данных указанных в документации, удостоверить законность составленного проекта, после чего утвердить данный  проект. 

       О том, что гражданам ОСОБА_3., ОСОБА_4. и ОСОБА_5.  Распоряжением Сакской райгосадминистрации № 932-р от 29.10.2002 года было выдано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу земельных участков, расположенных западнее с. Крыловка, с. Приветное Сакского района АР Крым, а земельные участки указанным гражданам переданы юго-восточнее с. Хуторок Сакского района, ему стало известно от  сотрудников Сакской межрайонной прокуратуры в марте 2007 года.

        Проект землеустройства не является для райгосадминистрации документом обязательным к исполнению, а лишь является предметом ее рассмотрения для принятия соответствующего распоряжения, а именно об утверждении проекта землеустройства или об отказе в его утверждении с мотивацией такого отказа. 

         Из показаний свидетеля ОСОБА_14 следует, что в должности заместителя председателя Сакской РГА работает с 11 августа 2005 года. В его обязанности входит кураторство вопросов агропромышленного комплекса, культуры, спорта, ЧПК. Порядок выдачи государственных актов на земельные участки следующий. Как правило, сотрудник земельных ресурсов Сакского района приносит ему государственные акты, заверенные печатью для подписи и он проверяет правильность заполнения государственных актов и наличие подписи и печати начальника земельных ресурсов. В случае если все это соответствует требованиям, он подписывает предоставленные государственные акты.

         Подготовка распоряжения Сакской РГА № 979 входила в обязанность Сакского отдела земельных ресурсов, так как вся документация находится там. Тот факт, что проект землеустройства не направлялся на землеустроительную экспертизу, ему не известен. С просьбой о смене месторасположения земельного участка, к нему никто не обращался. С протестом прокурора он лично ознакомлен не был. Насколько ему известно, протест был вынесен в 2005 году и удовлетворен, после чего должен быть направлен в отдел земельных ресурсов.  Направлялся  ли протест, он не знает. Он считает, что при составлении проекта землеустройства по отводу земельных участков 30 гражданам на территории Штормовского сельского совета, должностные лица Сакского районного отдела земельных ресурсов и ЗПП «Корван» халатно отнеслись к исполнению своих служебных обязанностей.               

          Свидетель ОСОБА_15. пояснила, что примерно в 2001-2002 году ею, как и иными учителями СОШ с. Штормовое были написаны заявления в Сакскую РГА о выделении земельных участков под ведение личного крестьянского хозяйства. При написании заявления месторасположение участков в заявлении не указывалось. В конце 2002 года - в начале 2003 года в школе было проведено собрание, на котором было решено, что она будет представлять интересы группы учителей, которые получают землю в районе с. Хуторок Сакского района. На основании распоряжений Сакской РГА, было дано решение на составление проекта землеустройства. В дальнейшем ею, как представителем группы, был заключен договор с ЗПП «Корван» на составления проекта землеустройства. При составлении проекта землеустройства все необходимые документы ими были предоставлены, а также оплачены необходимые для оформления проекта землеустройства по отводу земельных участков платежи. Сакской РГА было вынесено распоряжение об утверждении подготовленного проекта землеустройства по отводу земельных участков и продлении срока действия договоров. После составления и согласования актов выноса границ в натуре, им пояснили, что все документы предоставлены в г. Симферополь на утверждение. С ЗПП «Корван» снова был составлен договор на составление технической документации. После этого им были выданы акты согласования выноса границ в натуре. Затем сотрудники ЗПП «Корван» пояснили, что документы будут направлены в г. Симферополь для согласования. При этом сообщили, чтобы она позвонила в мае 2006 года. В мае 2006 года в ЗПП «Корван» ей пояснили, что документы еще не поступили. В сентябре 2006 года пояснили, что  документов найти не могут. По приезду к ОСОБА_2., последний сообщил, что не хватает нескольких документов, чтобы весь пакет документов предать в кадастровый центр. После чего ею были предоставлены отсутствующие документы. В конце октября 2006 года граждане стали получать государственные акты. Прошел ли проект землеустройства землеустроительную экспертизу ей не известно. Кто и где, согласно распоряжениям Сакской ГРА, должен получать участки, ей было не важно. В настоящее время сказать, кто в каком поле должен получить участок она не может.

          Свидетель ОСОБА_5. пояснила, что в 2002 году ее вызвали в школу и предложили написать заявление о выделении земельного участка под ведение личного крестьянского хозяйства в Сакскую РГА. Решением коллектива заявителей было определенно, что представлять интересы при оформлении документов на земельные участки будет учитель физики СОШ с. Штормовое ОСОБА_15., которая в свою очередь также написала заявление о выделении земельного участка под ведение личного крестьянского хозяйства в Сакскую РГА. При написании заявления, ею точное месторасположение земельного участка в заявлении не указывалось. Каким распоряжением Сакской РГА было выдано решение на составление проекта землеустройства, а также, в каком месте, она не знает. Договор на составление проектной документации с ЗПП «Корван» заключала ОСОБА_15. Направлялся ли проект землеустройства по отводу земельных участков на землеустроительную экспертизу она не знает. Согласованием землеустроительного проекта по отводу земельных участков занималась ОСОБА_15. 

        Свидетель ОСОБА_4. пояснила, что в СОШ с. Штормовое проходило собрание учителей. На собрании решался вопрос о выделении земельных участков. Они написали заявления о выделении им земельных участков. На собрании был выбран человек, который будет представлять интересы при оформлении документов на получение земельных участков. Этим человеком была выбрана ОСОБА_17 - учитель физики. Каким распоряжением Сакской РГА было выдано решение на составление проекта землеустройства, а также, в каком месте, она не знает. После оформление всех документов она получила государственный акт на земельный участок лишь в декабре 2006 года.

     Так, свидетель ОСОБА_16 пояснила, что она подтверждает свои показании  на досудебном следствии.  Также пояснила, что первоначально учителям Штормовской средней школы было предоставлено право на земельный участок площадью 1 га. При этом приходилось неоднократно ездить в гор. Саки, предоставлять различные справки документы. Она занималась этим, поскольку была избрана учителями, претендующими на участки, условным бригадиром. Документы долго оформлялись. Земля предоставлялась в районе с. Хуторок на 50-60 человек. Когда же был подписан Указ президента Украины о предоставлении земельных наделов площадью по 2 га, то часть учителей, примерно 20 человек вместе с ней,  которые держали в домохозяйствах скотину, согласились, чтобы им были предоставлены земельные наделы возле сёл Крыловка и Приветное. Остальные претендовали на землю возле с. Хуторок. Она с землеустроителем ОСОБА_3 ездила осматривать земли за с. Приветное. Поскольку там были камни, то механизаторы отказывались обрабатывать землю.  Затем та же ОСОБА_23 предложила им другой земельный участок, расположенный западнее с. Крыловка, с. Приветное  Сакского района, который с точки зрения возможности использования в сельскохозяйственных целях был гораздо более приемлемый (не было такого количества камней как на первом предложенном земельном участке). Они согласились на получение данной земли. Оставшиеся 30 человек избрали «бригадиром» ОСОБА_15 и она стала заниматься оформлением земли данной группы учителей.  Договор на разработку проектной документации они заключали с ЗПП «Корван», она представляла интересы группы учителей в количестве 20-ти человек, Неоднократно терялись отдельные документы на землю (документы на землю передавались из организации в организацию, в результате чего документы терялись), что затягивало процедуру оформления земли по времени. Ознакомившись с копией Акта обследования земельных участков, проектируемых к отводу группе граждан в количестве 30-ти человек для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Штормовского сельского совета Сакского района АР Крым от 28.12.2004г., ОСОБА_16  пояснила, что возможно аналогичный акт по земельному участку в районе с. Крыловка, Приветное подписывала и она, но однозначно сказать затрудняется.  Когда именно вышло первое распоряжение Сакской райгосадминитрации о выделении им земли,  не помнит.   Ознакомившись с предоставленной ей для осмотра копией Распоряжения № 932-р Сакской райгосадминистрации «О выдаче разрешения на составление проекта отвода земельных участков гражданам на территории Штормовского сельского совета», пояснила, что с содержанием данного распоряжения она знакома, с данным Распоряжением, как и с иными,  знакомилась, так как являлась «бригадиром». Когда именно это происходило, не помнит. Искала в Распоряжениях Сакской райгосадминистрации учителей с. Штормовое. При этом не придавала значение, в каком именно месте конкретный человек получает землю. Допущена, по ее мнению, путаница, связанная с разделением учителей на две «бригады».

        Свидетель ОСОБА_18 - начальник юридического отдела исполнительного аппарата Сакской районной государственной администрации пояснил, что в его непосредственные обязанности входит руководство отделом, визирование проектов распоряжений Сакской районной государственной администрации, представительство интересов Сакской районной государственной администрации в местных общих судах и др. 

         Проект распоряжения Сакской райгосадминистрации № 979  от  01.11.2005г.  «Об  утверждении проекта землеустройства по отводу земельных участков в частную собственность гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Штормовского сельского совета» готовил Сакский районный отдел земельных ресурсов, как и иные распоряжения относительно предоставления земли. Визировал данное распоряжение он ОСОБА_19 Считает, что ОСОБА_6, рассматривая заявления граждан об утверждении проектной документации по землеотводу в собственность для ведения личного крестьянского хозяйства земельных участков на расстоянии 1 км юго-западнее с. Хуторок в границах Штормовского сельского совета при условии что проект отвода не прошел обязательную государственную землеустроительную  экспертизу, должен был подготовить соответствующий ответ на заявления граждан, возвратив им проект землеотвода, а не готовить проект распоряжения Сакской райгосадминистрации № 979 от 01.11.2005г. «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельных участков в частную собственность гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Штормовского сельского совета» и не визировать его как исполнитель проекта распоряжения и как начальник отдела земельных ресурсов.

            Ему было известно, что по состоянию на  01.11.2005г. действовал Закон Украины «О государственной экспертизе землеустроительной документации», что согласно ст. 9 данного Закона вышеуказанный проект отвода подпадал под обязательную государственную экспертизу, также ему были известны требования ст. 35 названного Закона в части обязательности заключения госземэкспертизы для Сакской райгосадминистрации.

            Сакская райгосадминистрация по вопросам выделения земельных участков принимает, как правило, два распоряжения: о разрешении разработки проекта отвода земельного участка (либо разработки технической документации) и распоряжение об их утверждении с передачей земельного участка в пользование или собственность. При визировании юридическим отделом Сакской райгосадминистрации проекта распоряжения о разрешении разработки  проекта отвода земельного участка (либо разработки технической документации) в отдел от исполнителя (то есть того, кто готовит проект распоряжения, в данном случае Сакского районного отдела земельных ресурсов) поступают в копиях: проект распоряжения и документы заявителей: заявление, копия паспорта, идентификационного кода, справка с места жительства о наличии или отсутствии земельных участков по данному целевому назначению.  При визировании юридическим отделом Сакской райгосадминистрации проекта распоряжения об утверждении проекта землеустройства по отводу земли с передачей земельного участка в пользование или собственность в их отдел поступали: проект распоряжения, соответствующее заявление лица, акт обследования с схематическим планом участка и заключения о согласовании контролирующих служб проекта землеотвода в соответствии со ст. 118 Земельного кодекса Украины, то есть выборочно поступают  копии  документов  из  проектной документации по отводу земли, заверенные начальником отдела земельных ресурсов.  В случае, если заключения контролирующих служб не содержали каких-либо замечаний по проекту отвода, то соответствующий проект распоряжения Сакской райгосадминистрации визировался юридическим отделом. В случае, если заинтересованный в получении в собственность (пользование) земли субъект получает разрешение на разработку проекта отвода земельного участка в одном месте, а разрабатывает указанный проект в другом месте (где райгосадминистрацией не давалось соответствующее разрешение на разработку проекта отвода), то это считается нарушением действующего земельного законодательства (ст. 118 Земельного кодекса Украины, Порядок разработки проектов землеустройства по отводу земельных участков, утвержден Постановлением КМУ № 677 от 26.05.04г. Учитывая, что при составлении описанной выше проектной документации о передаче в собственность гражданам земельных участков для ведения личного крестьянского хозяйства юго-западнее с. Хуторок имело место аналогичное нарушение, считает, что ОСОБА_6  не должен был готовить проект распоряжения Сакской райгосадминистрации № 979р от 01.11.2005г. без внесения изменений в первоначальное распоряжение райгосадминистрации о разрешении разработки проектной документации по отводу земли (в отношении гр. ОСОБА_5., ОСОБА_4., ОСОБА_3.). То, что данное нарушение имело место, является упущением и юридического отдела Сакской райгосадминистрации, ноОСОБА_6. в первую очередь должен был это проверить, когда готовил проект распоряжения № 979р от 01.11.2005г.         

   Свидетель ОСОБА_20 (главный специалист юротдела Сакского райсовета) пояснил, что спорное распоряжение Сакской райгосадминистрации проверял начальник юротдела ОСОБА_18. После ухода ОСОБА_18 в отпуск поступил протест Сакского межрайпрокурора на данное распоряжение с предложением его отмены, поскольку не проводилась землестроительная экспертиза. Протест был отписан ему для подготовки ответа. Убедившись, что  не было экспертизы, он подготовил проект распоряжения  райгосадминистрации об отмене предыдущего распоряжения. Этот проект одобрил работавший в то время председателем Сакской райгосадминистрации  ОСОБА_24 и подписал распоряжение. Один экземпляр  распоряжения об отмене прежнего распоряжения он отправил в прокуратуру, а два экземпляра остались в РГА. Не знает, был ли передан один экземпляр распоряжение в отдел земельных ресурсов, и уведомлялись ли сами граждане об отмене распоряжения. Это нужно смотреть по рассылке. Он лично не принимал заявлений от граждан о разрешении разработки проекта отвода земли. Ему известно, что проект отвода земли должен пройти экспертизу.

         Свидетель ОСОБА_21 пояснил, что в 2005г. он был назначен на должность заместителя председателя Сакской госрайадминистрации. Не был членом комиссии по обследованию земельных участков, а был председателем земельной комиссии. При этом не участвовал непосредственно в обследовании земельных участков. Сначала рассматривали заявление о выделении земельного участка. Готовил все документы отдел земельных ресурсов. Он же утверждал, когда была полностью готова документация. С ОСОБА_2 он не знаком. ОСОБА_25 не приносил ему документы. Поскольку документы готовила специальная служба, то сомнений в подлинности не вызывало. Считает, что проект отвода носит рекомендательный характер.

         Кроме изложенного, вина ОСОБА_2. подтверждается следующими  материалами уголовного дела:

- копией Распоряжения Сакской районной государственной администрации № 932-р от 29.10.2002 года «О выдаче разрешения на составление проекта отвода земельных участков гражданам на территории Штормовского сельского совета». 

( т. 2 л.д. 6-9 )

- копией Распоряжения Сакской районной государственной администрации № 905-р от 30.09.2003 года «О выдаче гражданам разрешения на составление проекта отвода земельных участков для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Штормовского сельского совета».

( т. 2 л.д. 13-14 )

- копией Распоряжения Сакской районной государственной администрации № 118-р от 13.02.2004 года «О выдаче гражданам разрешения на составление проекта отвода земельных участков для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Штормовского сельского совета».

( т. 2 л.д. 15-18 )

- копией Распоряжения Сакской районной государственной администрации № 979-р от 01.11.2005 года «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельных участков в частную собственность гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Штормовского сельского совета». 

( т. 1 л.д. 194 )

- копией акта по результатам проведения служебного расследования в отношении начальника Сакского районного отдела земельных ресурсов ОСОБА_6. от 08.05.2007 года, проведенного Республиканским комитетом по земельным ресурсам Автономной Республики Крым по требованию Сакской межрайонной прокуратуры, в соответствии, с выводами которого согласование  ОСОБА_6 проекта землеустройства по отводу земельных участков по передаче в собственность гражданке ОСОБА_4. и иным гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Штормовского сельского совета Сакского района юго-западнее с. Хуторок признано ненадлежащим исполнением служебных обязанностей.

( т. 2 л.д. 29-33 )

- копией заключения государственной экспертизы землеустроительной документации от 24.04.2007 года № 2106-11, в соответствии с выводами которой представленный на государственную экспертизу проект землеустройства по отводу земельных участков 30-ти гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Штормовского сельского совета Сакского района АР Крым не отвечает требованиям действующего земельного законодательства Украины, установленным нормам и правилам, оценивается негативно и не согласовывается.

( т. 2 л.д. 34-36 )

-  постановлением о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств от 27.09.2007 года, в соответствии с которым признаны вещественным доказательством по уголовному делу копии государственных актов о праве собственности на земельные участки, расположенные на территории Штормовского сельского совета, выданные гражданам ОСОБА_4., ОСОБА_5. и ОСОБА_3.

( т. 2 л.д. 129 )

- копиями государственных актов о праве собственности на земельные участки, расположенные на территории Штормовского сельского совета, выданных гражданам ОСОБА_4., ОСОБА_5. и ОСОБА_3.

( т. 2  л.д. 124-126 )

- копией проекта землеустройства по отводу земельных участков 30-ти гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства на территории Штормовского сельского совета Сакского района АР Крым, выполненного землеустроительным проектным предприятием «Корван» в 2005 году, согласованного ОСОБА_2., технического задания на разработку проекта отвода земельных участков, копией акта обследования земельных участков, проектируемых к отводу от 28.12.2004 года.

( т. 1 л.д. 76-195)

- копией заключения строительно-технической экспертизы № 1304 от 19.07.2007 года, в соответствии с выводами которой рыночная стоимость земельного участка площадью 2,0 га, расположенного на расстоянии 1,0 км юго-западнее с. Хуторок в двухкилометровой прибрежной полосе Черного моря, переданного в собственность гражданке ОСОБА_3., по состоянию на 4-й квартал 2006г. составила 277800 гривен.

( т. 2 л.д. 80-90 )

- копией заключения строительно-технической экспертизы № 1305 от 19.07.2007 года, в соответствии с выводами которой рыночная стоимость земельного участка площадью 2,0 га, расположенного на расстоянии 1,0 км юго-западнее с. Хуторок в двухкилометровой прибрежной полосе Черного моря, переданного в собственность гражданке ОСОБА_5., по состоянию на 4-й квартал 2006г.составила 277800 гривен.

( т. 2 л.д. 66-76 )

- копией заключения строительно-технической экспертизы № 1303 от 19.07.2007 года, в соответствии с выводами которой рыночная стоимость земельного участка площадью 2,0 га, расположенного на расстоянии 1,0 км юго-западнее с. Хуторок в двухкилометровой прибрежной полосе Черного моря, переданного в собственность гражданке ОСОБА_4., по состоянию на 4-й квартал 2006г. составила 277800 гривен.

( т. 2 л.д. 53-62 )

- копией Устава землеустроительного проектного предприятия «Корван», с дополнением к нему

( т. 1 л.д. 52-56 )

- копией приказа № 51 от 31.08.2004 года о назначении ОСОБА_2. директора землеустроительного проектного предприятия «Корван».

( т. 1 л.д. 58 )

- выдержками из Закона Украины «О землеустройстве», Земельного Кодекса Украины, Постановления КМУ № 677 от 26.05.2004 года.

( т. 1 л.д. 37-45 )

      Суд критически относится к показаниям ОСОБА_2.,  не признавшего  себя виновным, расценивая их, как способ защиты подсудимым своих интересов.  За основу берет показания свидетелей, которые последовательны, уличают подсудимого в совершении ним преступных действий, и согласуются с другими доказательствами по делу.

       Анализируя доказательства по делу, суд находит их достаточными для признания подсудимого виновным. Действия ОСОБА_2. квалифицируются по  ч. 1 ст. 367 УК Украины, т.е. служебная халатность - ненадлежащее исполнение служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, что повлекло существенный вред охраняемым законом государственным интересам.

        Однако совершенное им преступление является преступлением небольшой тяжести, за которое предусмотрено наказание в  виде ограничения свободы. С момента его совершения прошло более 3 лет. За данный период ОСОБА_2. не совершил иных преступлений, не уклонялся от следствия или суда, в связи, с чем он не может быть привлечен к уголовной ответственности за совершённое преступление, и подлежит освобождению от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.

        В соответствии с п.2 ст.49 УК Украины, если со дня совершения преступления и до дня вступления приговора  в законную силу истек 3-х годичный срок  при совершении преступления небольшой тяжести,  за которое предусмотрено наказание в виде ограничения или лишения свободы, то в соответствии с п.5 ст.7-1 УПК Украины, производство по уголовному делу в отношении ОСОБА_2. может быть прекращено с истечением сроков давности.

        Выслушав ОСОБА_2., который заявил, что против прекращения уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения его к уголовной ответственности не возражает, выслушав мнение прокурора, адвоката ОСОБА_1 проверив материалы дела,  суд считает, что уголовное дело подлежит прекращению, а ОСОБА_2. подлежит освобождению от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности.

        Гражданский иск не заявлен.

        Вещественные доказательства -копии государственных актов на землю, подлежат оставлению в деле (л.д. 124-126 т. 2).

       Судебных издержек нет.

       Постановление ст. следователя Сакской межрайонной прокуратуры Саргинова О.Ю. от 18.04.2007г.  (л.д. 2-3 т. 2) о наложении ареста на недвижимое имущество (земельные участки),  расположенные  юго-западнее с. Хуторок Сакского района АРК, для ведения личного крестьянского хозяйства гражданам  ОСОБА_4 ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_22 - подлежит отмене, а указанные земельные участки, переданные в собственность гр. ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_3., ОСОБА_22, - подлежат снятию с ареста.

На основании  ст. 49 п. 2 УК Украины, руководствуясь ст. ст. 7 п. 5,  11-1, 282  УПК Украины, суд

П О С Т А Н О В И Л:

           ОСОБА_2 - обвиняемого  по ст. 367 ч. 1 УК Украины от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности освободить, а производство по уголовному делу  № 1- 39  в отношении него прекратить. 

           Меру пресечения в отношении ОСОБА_2. - подписку о невыезде до вступления постановления в законную силу  оставить без изменения.

           Гражданский иск не заявлен, материального ущерба нет.

           Вещественные доказательства - копии государственных актов на землю, - оставить в деле.  

           Постановление ст. следователя Сакской межрайонной прокуратуры Саргинова О.Ю. от 18.04.2007г.  о наложении ареста на недвижимое имущество (земельные участки),  расположенные  юго-западнее с. Хуторок Сакского района АРК, для ведения личного крестьянского хозяйства гражданам  ОСОБА_4 ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_22 - отменить,   а  с указанных земельных участков, переданные в собственность гр. ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_3., ОСОБА_22, -арест снять.

           Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд Автономной Республики Крым  через  Сакский горрайонный суд в течение  7 дней с момента провозглашения постановления .

              Судья                                                                                                     В.В. Костюков