3.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

24 квітня 2014 року ЛуганськСправа № 812/1391/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Тихонова І.В.,

при секретарі: Білоконь Д.І.,

за участю представників:

позивача: не прибув,

представника позивача: ОСОБА_1, (дов. б/н від 23.11.2012)

відповідача: не прибув,

розглянувши питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Державної міграційної служби України в Луганській області про визнання незаконним та скасування рішення № 24-б від 20.02.2014 року, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 до управління Державної міграційної служби України в Луганській області про визнання незаконним та скасування рішення № 24-б від 20.02.2014 року, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 27 лютого 2014 року відкрито провадження у справі за вказаним адміністративним позовом та справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

За клопотанням позивача ухвалою від 24.03.2014 судом було витребувано з Державної міграційної служби України в Луганській області належним чином завіреної копії Висновку про відмову в прийнятті заяви про признання біженцем або особою яка потребує тимчасового захисту від 20.02.2014 року для огляду в судовому засіданні та долучення копій у матеріали справи.

Витребувані судом докази зобов'язано надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 05 квітня 2013 року. У зв'язку із витребуванням судом вказаних доказів провадження у справі було зупинено до 07.04.2014.

Ухвалою від 07 квітня 2014 року провадження у справі було поновлено, судове засідання призначено на 07 квітня 2014 року.

Ухвалою суду від 07 квітня 2014 року провадження по справі було зупинено для повторного витребування у відповідача - управління Державної міграційної служби України в Луганській області доказів.

Станом на день розгляду справи - 24.04.2014 відомостей щодо виконання зазначеної ухвали Державною міграційною службою України в Луганській області до Луганського окружного адміністративного суду не надійшло.

За приписами ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів за ініціативою сторін або суду.

В силу ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, письмових і речових доказів, висновків експертів.

У відповідності із п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У зв'язку із відсутністю відомостей щодо виконання ухвали суду від 24.03.2014 та необхідністю отримання доказів, які мають суттєве значення для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, суд прийшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України через витребування доказів до 15 травня 2014 року.

Представник позивача у судовому засіданні проти зупинення провадження у справі для отримання матеріалів з Державної міграційної служби України в Луганській області не заперечував.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

В ході судового розгляду справи було встановлено, що особиста участь представника відповідача необхідна для правильного встановлення усіх обставин у справі, тому суд вважає за необхідне визнати обов'язковою участь представника відповідача у судовому розгляді та зупинити провадження по справі.

Керуючись ст.ст.11, 71, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Державної міграційної служби України в Луганській області про визнання незаконним та скасування рішення № 24-б від 20.02.2014 року, зобов'язання вчинити певні дії.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, справу № 812/1391/14 призначити до розгляду у судове засідання на 15 травня 2014 року о 12 годині 40 хвилин.

Зобов'язати відповідача у строк до 14 травня 2014 року надати суду належним чином завірену копію Висновку про відмову в прийнятті заяви про признання біженцем або особою яка потребує тимчасового захисту від 20.02.2014 року для огляду в судовому засіданні та долучення копій до матеріалів справи.

Визнати обов'язковою участь відповідача - управління Державної міграційної служби України в Луганській області.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду про зупинення провадження у справі подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала в частині визнання обов'язкової особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні оскарженню не підлягає.

СуддяІ.В. Тихонов