ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

05 березня 2014 рокусправа № 0809/760/2012 (8-а/0809/164/2012)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І. Щербака А.А.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя на ухвалу Заводського районного суду м. Запоріжжя від 28 березня 2012 року у справі за заявою Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Заводського районного суду м. Запоріжжя від 14 січня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни",-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 14 січня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни" задоволено частково. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії згідно ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 14 червня 2010 року по 14 січня 2011 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум. В задоволені іншої частини позовних вимог - відмовлено.

26 січня 2012 року відповідачем подано заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Заводського районного суду м. Запоріжжя від 14 січня 2011 року.

Ухвалою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 28 березня 2012 року заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови суду залишено без задоволення.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати ухвалу Заводського районного суду м. Запоріжжя від 28 березня 2012 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити їх заяву.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.245 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідач, пов`язуючи виникнення нововиявлених обставин з прийняттям Конституційним судом України рішення № 20-рп/2011 від 26.12.2011р., вважає, що на підставі цього рішення виникло юридично обгрунтоване твердження, що при вирішенні справ за адміністративними позовами дітей війни, суди повинні були застосовувати постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеним категоріям громадян.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції про безпідставність таких висновків.

Рішення Конституційного Суду України від 26.12.2011р. № 20-рп/2011, встановлюючи конституційність п.4 розділу VII прикінцевих положень Закону України про "Державний бюджет України на 2011рік" з наступними змінами, не містять висновків щодо врегулювання правовідносин, які виникли до прийняття вказаного Закону, зокрема, щодо застосування порядку та розмірів соціальних виплат, встановлених Кабінетом Міністрів України у відповідні періоди 2007 - 2009 років.

Законом України від 14.06.2011 № 3491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" Прикінцеві положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" доповнено пунктом 4, згідно з яким установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Вказаний Закон України набрав чинності, як в ньому зазначено, з дня, наступного за днем його опублікування, тобто з 19.06.2011р., і на правовідносини, що були предметом розгляду в межах данної справи, не розповсюджуються.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що наведені відповідачем обставини не є істотними для даної справи, які відповідно до ст. 245 КАС України дають підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

Підстави для скасування або зміни ухвали суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги відсутні, внаслідок чого ухвала суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - залишенню без задоволення.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 199, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя - залишити без задоволення.

Ухвалу Заводського районного суду м. Запоріжжя від 28 березня 2012 року у справі №0809/760/2012 (8-а/0809/164/2012) - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Н.П. Баранник

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак