номер провадження справи 14/16/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.04.2014 Справа № 908/741/14
Суддя господарського суду Запорізької області Сушко Л.М., розглянув матеріали
за позовом Державного підприємства "Запоріжжястандартметрологія" (адреса 69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, 10)
до відповідача Мелітопольської міської ради Запорізької області (адреса 72312, м. Мелітополь Запорізької області, вул. Карла Маркса, 5)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Реєстраційна служба Мелітопольського міськрайонного управління юстиції (72312, м. Мелітополь Запорізької області, вул. Карла Маркса, 27)
про визнання об'єктом нерухомого майна та визнання права власності
За участю уповноважених представників сторін:
від позивача: Омельяненко М.І., довіреність № 104 від 12.02.2014 р.;
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився
СУТЬ СПОРУ:
06 березня 2014 року позивач Державне підприємство "Запоріжжястандартметрологія" звернувся до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до відповідача Мелітопольської міської ради Запорізької області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції про визнання об'єктом нерухомого майна та визнання права власності.
Системою документообігу господарського суду здійснено автоматичний розподіл справи для розгляду між суддями та справу призначено до розгляду головуючому судді Сушко Л.М.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.03.2014р. порушено провадження у справі № 908/741/14, справі присвоєно номер провадження 14/16/14, судове засідання призначено на 20.03.2014р., у сторін витребувані документи і матеріали, необхідні для вирішення спору по суті.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 20.03.2014р. розгляд справи відкладено до 08.04.2014р.
В судовому засіданні 08.04.2014р. справу розглянуто, на підставі ст.ст. 82-85 ГПК України за згодою представника Позивача оголошено вступну та резолютивну частини рішення, повідомлено про час складання повного рішення суду.
В обґрунтування позовних вимог, заснованих на положеннях ст.ст.15, 16, 182, 316, 317, 319, 376 Цивільного кодексу України, Позивач зазначив, що 06.07.2009р., на підставі Рішення Мелітопольської міської ради №1/23 від 29.05.2009 року він отримав державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 1682,13 кв.м. за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пров. Фурманова, 5 для розміщення та експлуатації актогаражів. 25.06.2013р. КП «Мелітопольське міжміське бюро технічної інвентаризації» виготовлено технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна (гаражі). 25.06.2013р. отримано звіт про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж об'єкта. За результатами проведеного обстеження, технічний стан оцінюється як задовільний, недоліків в будівельних конструкціях не виявлено, встановлено їх відповідність вимогам надійності і безпечної експлуатації і можливості його безпечної експлуатації.
20.11.2013р. Позивач звернувся з заявою та декларацією про готовність об'єкта до експлуатації до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області про прийняття об'єкта в експлуатацію, побудованого без дозволу на виконання будівельних робіт. 02.12.2013р. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області повідомила, що відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення І та II категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 19.03.2013 № 95, а саме: об'єкт будівництва (гаражі, які розташовані за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пров. Фурманова, 5) не відносяться до переліку об'єктів, що приймаються в експлуатацію згідно «Порядку» та запропоновано звернутись для вирішення цього питання до суду.
Враховуючи викладене, Позивач просить визнати об'єктом нерухомого майна будівлю літ. А-1 площею - 288,2 м2, оглядову яму площею - 5,4 м2; під № 1 огорожу площею - 178,2 м2, ворота площею - 13,2 м2, які знаходяться на земельній ділянці площею 1682,13 м2 за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пров. Фурманова, 5 та визнати за ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» право власності на вказаний самочинно збудований об'єкт нерухомого майна.
Представники Відповідача та третьої особи в судове засідання не з'явились.
08 квітня 2014 року від Відповідача надійшло клопотання про залучення до матеріалів справи витребуваних судом документів та розгляд справи без участі його представника.
Клопотання подано згідно зі ст. 22 ГПК України, судом долучено до матеріалів справи.
Третя особа в судове засідання не з'явилася. Однак, на електронну адресу суду надійшло клопотання в.о. начальника реєстраційної служби від 17.03.2014 р. № 115/02-03, в якому просить суд у зв'язку із навантаженням в роботі та неможливістю взяти участь у слуханні справи, розглянути її без участі представника реєстраційної служби Мелітопольського міжрайонного управління юстиції на розсуд суду за матеріалами наявними у справі.
Представник Позивача проти клопотань Відповідача та третьої особи не заперечив, вважає за необхідне вирішити клопотання на розсуд суду.
Відповідно до п. п. 3.9.2, 3.9.3 Постанови Пленуму ВГС України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування ГПК України", у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.
Згідно зі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.
За клопотанням представника Позивача розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксування судового процесу.
Судом у відповідності з вимогами статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України складено протоколи судових засідань, які долучено до матеріалів справи.
Заслухавши пояснення представника Позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд Запорізької області встановив наступне.
ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» на підставі Рішення Мелітопольської міської ради (надалі Відповідач) № 1/23 від 29 травня 2009 року отримало Державний акт серія ЯЯ №119088 від 06.01.2009р. на право постійного користування земельною ділянкою площею 1682,13 м2, яка розташована за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пров. Фурманова, 5 для розміщення та експлуатації авто гаражів (а.с.14). Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 030926200008.
25 червня 2013 року КП «Мелітопольським міжміським бюро технічної інвентаризації» виготовлений технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна (гаражі) за інвентаризаційною справою № 20672а, в якому під літ. А-1 знаходиться будівля площею - 288,2 м2 та оглядова яма площею - 5,4 м2, під № 1 знаходиться огорожа площею - 178,2 м2 та ворота площею - 13,2 м2 (а.с.15-24).
25 червня 2013 року ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» отримано Звіт ДП «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ» про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж об'єкта: автогаражі «А-1» ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» Мелітопольська філія, які розташовані за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пров. Фурманова, 5 (а.с.25-30). Згідно висновку Звіту, за результатами проведеного обстеження об'єкта, встановлено їх відповідність вимогам надійності і безпечної експлуатації і можливості його безпечної експлуатації.
20 листопада 2013 року ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» звернувся до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області з заявою про прийняття в експлуатацію об'єкта нерухомості, побудованого без дозволу на виконання будівельних робіт (а.с.33).
Листом №433 від 02.12.2013р Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області повідомила ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», що відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків та будівель і споруд сільськогосподарського призначення І та II категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт, і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 19.03.2013 № 95, об'єкт будівництва (а саме: Гаражі, за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пров. Фурманова, 5) не відносяться до переліку об'єктів, що приймаються в експлуатацію згідно «Порядку» (а.с.38).
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання.
Згідно ст. 15 ЦК України, кожна особа мас право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Визнання права є способом захисту цивільних прав та інтересів.
За ст.328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно зі ст.331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно, у тому числі споруди, виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачене прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Таким чином, матеріалами та обставинами справи підтверджується, що Позивач на законних підставах набув право власності на майно, відносно якого заявив позов до суду.
Відповідно до ст.181 Цивільного кодексу України до нерухомих речей належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та заміни їх призначення.
Спірні об'єкти підпадають під ознаки нерухомості, оскільки нерозривно пов'язані із землею, їх переміщення без знецінення та зміни призначення неможливе.
Відповідно до ст. 316, 317, 319 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належить право володіння, користування та розпорядження майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Ст.392 Цивільного кодексу України надає право власнику майна пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
Наданими доказами та поясненнями підтверджується не визнання Відповідачем законних прав власності Позивача на майно, яке за характеристиками відноситься до об'єктів нерухомості.
За приписами ст. 33 Господарського процесуального кодексу України обов'язок доказування і подання доказів віднесено на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
У відповідності до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги чи заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно зі ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Позивачем надано необхідні докази на підтвердження своїх позовних вимог.
За таких обставин позов ДП «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» про визнання спірного об'єкту об'єктом нерухомості та визнання за Позивачем права власності на спірне майно, яке підлягає державній реєстрації, є правомірним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України, судові витрати залишаються за позивачем.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
ВИРІШИВ :
Позов Державного підприємства "Запоріжжястандартметрологія" до Мелітопольської міської ради Запорізької області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Реєстраційної служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції про визнання об'єктом нерухомого майна та визнання права власності задовольнити.
Визнати об'єктом нерухомого майна будівлю літ. А-1 площею - 288,2 м2, оглядову яму площею - 5,4 м2; під № 1 огорожу площею - 178,2 м2, ворота площею - 13,2 м2, які знаходяться на земельній ділянці площею 1682,13 м2 за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пров. Фурманова, 5.
Визнати за Державним підприємством «Запорізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, 10, код ЄДРПОУ04725958) право власності на самочинно збудований об'єкт нерухомого майна, а саме: будівлю літ. А-1 площею - 288,2 м2,оглядову яму площею - 5,4 м2; під № 1 огорожу площею - 178,2 м2, ворота площею - 13,2 м2, які знаходяться на земельній ділянці площею 1682,13 м2 за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пров. Фурманова, 5.
Суддя Л.М. Сушко
Рішення оформлено та підписано відповідно до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України 14.04.2014р.