ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 грудня 2006 р. | Справа № А-14/320 |
Господарський суд Івано-Франківської області у складі колегії суддів:
Cуддя Булка Володимир Ігорович
При секретарі Кріцак Василь Мирославович
за позовом: ДП ТВФ "Стиль" ТзОВ фірми "Гоба", вул. Каракая,24а, м.Калуш
до відповідача: Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів, вул. Грінченка,1, м.Київ
про скасування розпорядження
Представники:
від позивача: не з"явились
від відповідача: Меляков І.А., головний спеціаліст юрист, довіреність №9021/21 від 08.12.06
СУТЬ СПРАВИ: подано позов про скасування розпорядження про призупинення дії ліцензії.
В судовому засіданні 26.12.06 р. оголошувалась перерва до 28.12.06 р.
В обґрунтування позовних вимог позивач стверджує, що оспорюване розпорядження винесене без дотримання норм чинних нормативно-правових актів щодо видачі ліцензій на право оптової торгівлі алкогольними напоями.
Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечує, мотивуючи тим, що позивач не вніс платіж за продовження дії ліцензії, що і стало підставою для винесення розпорядження про призупинення дії ліцензії, тому просить в позові відмовити.
Дослідивши наявні у справі матеріали, заслухавши пояснення представників сторін у судовому засіданні, суд
в с т а н о в и в:
10.07.03 р. позивачу було видано ліцензію на право оптової торгівлі алкогольними напоями серії АА №672729 реєстраційний №004237 терміном до 10.07.08 р.
Департаментом з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України 17.07.06 р. видано розпорядження №940-р про призупинення дії ліцензії, відповідно до якого зобов"язано відділ ліцензування виробництва спирту, алкогольних напоїв, спиртовмісної та тютюнової продукції призупинити дію ліцензії на право оптової торгівлі алкогольними напоями - реєстраційний №004237 у зв"язку з невнесенням чергових платежів за ліцензію ДП ТВФ "Стиль" ТзОВ фірми "Гоба".
25.07.06 р. відповідачем видано розпорядження №956-р про поновлення дії ліцензії, відповідно до якого зобов"язано відділ ліцензування виробництва спирту, алкогольних напоїв, спиртовмісної та тютюнової продукції поновити дію ліцензії на право оптової торгівлі алкогольними напоями - ДП ТВФ "Стиль" ТзОВ фірми "Гоба". Даним розпорядженням передбачено поновити дію ліцензії за умови зарахування відповідного платежу до державного бюджету.
Однак, 21.03.05 р. платіжним дорученням №19 позивач перерахував 100 000, 00 грн. - плату за ліцензію на право оптової торгівлі алкогольними напоями на два роки. 50 000, 00 грн. за період 2005-2006 рік; 50 000, 00 грн. за період 2006-2007 рік. Тобто, на момент винесення оскаржуваного розпорядження, кошти вже були зараховані до державного бюджету.
25.03.05 р. всі необхідні документи, відповідно до ЗУ "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та Постанови Кабінету Міністрів України "Про впорядкування видачі суб"єктам підприємницької діяльності ліцензій на право оптової торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами", зареєстровані в Департаменті з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України.
Відповідно до ст.1 ЗУ "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" ліцензія це документ державного зразка, який засвідчує право суб"єкта підприємницької діяльності на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом зазначеного строку.
Згідно ст. 15 вищезазначеного Закону річна плата за ліцензію, на час подачі документів до Департаменту, становила 50 000, 00 грн. Ліцензії на право оптової торгівлі видаються терміном на 5 років органами виконавчої влади, уповноваженими Кабінетом Міністрів України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, плата за них справляється щорічно і зараховується до бюджету згідно з чинним законодавством.
Пунктом 16 "Положення про порядок видачі ліцензії на право оптової торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України "Про впорядкування видачі суб"єктам підприємницької діяльності ліцензій на право оптової торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами", встановлено, що видача ліцензій здійснюється тільки за умови подання довідки відповідного фінансового органу про фактичне надходження коштів до державного бюджету на підставі поданої заявником копії платіжного доручення (з відміткою установи банку про сплату). Зазначені документи зберігаються в особовій справі суб"єкта підприємницької діяльності в Міністерстві фінансів.
Відмітка про внесення плати за ліцензію на наступний рік проставляється в оригіналі ліцензії на підставі поданих до Міністерства фінансів документів, зазначених у цьому пункті, а також довідки державної податкової інспекції про відсутність заборгованості перед бюджетом.
Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України проставив відмітку про внесення чергового платежу за період з 10.07.05 р. до 10.07.06 р. на суму 50 000, 00 грн. Решту суми 50 000, 00 грн. за призначенням не використав та позивачу не повернув.
Тобто на момент винесеня розпорядження, а саме 17.07.06 р. чергові платежі за термін дії ліцензії на період з 10.07.06 р. по 10.07.07 р. були внесені. Закон не заборонає внесення платежів наперед.
Таким чином Департаментом з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України неправомірно видано розпорядження №940-р від 17.07.06 р. про призупинення дії ліцензії.
З огляду на викладене, суд прийшов до висновку про підставність та обгрунтованість позовних вимог, тому позов слід задоволити.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ :
позов задоволити.
Скасувати розпорядження Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України №940-р від 17.07.06 р. про призупинення дії ліцензії та розпорядження №956-Р від 25.07.06 р. "Про поновлення дії ліцензії.
Стягнути з Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України, вул.Б.Грунченка,1, м.Київ у корсить ДП ТВФ "Стиль" ТзОВ фірми "Гоба", вул.Каракая,24, м.Калуш (код 22170978) 3, 40 грн. судового збору.
Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони, на користь якої ухвалено рішення.
На постанову господарського суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) постанови через місцевий господарський суд.
Суддя Булка Володимир Ігорович
постанова підписана 10.01.07
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
________________ Липка Ю.В.