Справа № 22ас-1525                            Головуючий в суді 1 інстанції Невмержицький С.С.

Категорія 31                                        Доповідач Ракалович В.М.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2006 року апеляційний суд Житомирської області у складі:

головуючого Ракаловича В.М.

суддів: Павицької Т.М., Худякова А.М.

при секретарі Калинець Т.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі цивільну

справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці    та    соціального    захисту    населення    Овруцької райдержадміністрації,     Державного     територіально-галузевого об»єднання    «Південно-Західна    залізниця»    про    стягнення заборгованості  по  виплатах,  передбачених  ст.ст.  37,39  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за апеляційною скаргою   управління праці та соціального захисту населення Овруцької Райдержадміністрації на постанову Овруцького районного суду від  20 квітня  2006 року,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду із позовною заявою і просила стягнути на її користь з відповідачів заборгованість за 2003-2005 роки по виплатах, передбачених ст.ст. 37,39 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Посилалась на те, що проживає і працює на радіоактивно забрудненій території - в АДРЕСА_1, отримувала відповідні соціальні виплати на себе та на одну неповнолітню дитину у розмірах, менших, ніж це передбачено Законом України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постановою Овруцького райсуду від 20 квітня 2006 року позов задоволено частково - в частині стягнення допомоги на дитину та доплати до заробітної плати. В задоволенні позову про стягнення на користь позивачки допомоги у Зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва відмовлено.

У апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації просить скасувати цю постанову в частині задоволення позову.

Зазначає, що постанова суду винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. На думку апелянта, порушень закону при виплаті позивачці зазначених коштів не допущено.

Розглянувши справу в межах , визначених ст.. 195 КАС України, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Позивачка має право на пільги та компенсації встановлені Законом України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до статті 62 цього Закону, його застосування проводиться в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади.

Отже,   спірні   правовідносини   крім  Закону  регулюються постановами Кабінету Міністрів України.

Фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону здійснюється за рахунок Державного бюджету (ст.63 Закону).

Постановою КМУ від 20.06.2000 року №987 "Про затвердження Порядку використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення" передбачено, що фінансування видатків Фонду здійснюється Державним казначейством в межах наявних фінансових ресурсів шляхом переказу коштів територіальним управлінням Державного казначейства на підставі поданого Міністерством надзвичайних ситуацій розподілу коштів Фонду. Перелік видатків на здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, що фінансуються з Фонду, затверджується Законом України "Про державний бюджет України" на відповідний рік.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України №863 від 26.07.1996 року відповідно до Програми діяльності Кабінету Міністрів, схваленої Верховною Радою України від 11.10.1995 року, встановлено розміри виплат, передбачених вказаним Законом.

Судом встановлено, що позивачка всі виплати у визначених названою постановою розмірах за спірний період часу отримала, тому її вимоги безпідставні.

За таких обставин суд скасовує постанову в оскарженій частині та приймає нову постанову в цій частині - про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.62 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 195,196,198,202,205,207 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації задовольнити, постанову Овруцького районного суду від 20 квітня 2006 року скасувати, в частині стягнення допомоги на дитину та доплати до заробітної плати, прийняти нову постанову.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації, Державного територіально-галузевого об»єднання «Південно-Західна залізниця» про  стягнення заборгованості по допомозі на дитину та доплати до заробітної плати  за безпідставністю.

В решті постанову залишити без  зміни.

Постанова може бути      оскаржена      безпосередньо      до      Вищого адміністративного суду України протягом місяця.