Справа № 758/16290/13-а

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2014 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Васильченка О. В.,

при секретарі - Дмитренко Ю. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на те, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва і призначено пенсію на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Однак, Управління Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва виплачує позивачеві 7% надбавки.

До початку судового засідання позивач звернувся до суду із заявою про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Управління Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва свого права на участь у судовому засіданні не використало, про дату, час та місце розгляду справи Управління повідомлено належним чином.

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно матеріалів пенсійної справи вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни. Зазначений факт також підтверджується пенсійним посвідченням ОСОБА_1 (а.с. 4).

20.11.13р. ОСОБА_1 звернувся до Управлінні Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва із заявою про здійснення перерахунку пенсії в розмірі 30% надбавки як дитині війни (а.с. 5).

У відповідь на заяву ОСОБА_1, Управління Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва позивачеві виплачується пенсія 22.11.13р. направило позивачеві лист, в якому повідомлено, що йому виплачується підвищення в розмірі 7% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що становить з 01.05.13р. - 62 грн. 58 коп. (а.с. 6).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визначено, що дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Відповідно, позивач є дитиною війни згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Згідно п. 1 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком розмір якої встановлено ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Виходячи із того, що позивач є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни», вважаю, що на неї розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені цим Законом, в тому числі й право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст. 6 зазначеного Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Враховуючи вище викладене, суд прийшов до висновку, що відмова відповідача у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 є протиправною, а отже позовні вимоги про визнання права відповідно до п. 1 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на перерахунок пенсії з урахуванням підвищення її на 30 % мінімальної пенсії за віком з 17.12.2013 року; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва відповідно до п. 1 ст. 6 Закону України № 2195-ІV «Про соціальний захист дітей війни» зробити перерахунок пенсії з урахуванням підвищення її на 30 % мінімальної пенсії за віком з 17.12.2013 року і виплати недорахованої суми, є обґрунтованими, ґрунтуються на чинному законодавстві, а тому підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ст.ст. 19, 22, 152 Конституції України, ст. 1, ч. 2 ст. 3, п. 1 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. ст. 2, 5, 6, 17, 159-163 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва щодо відмови в перерахунку та виплаті ОСОБА_1 як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» пенсії з урахуванням надбавки у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлено ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» пенсії з урахуванням надбавки у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, розмір якої встановлено ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 17.12.2013 року, з урахуванням раніше здійснених виплат.

Допустити негайне виконання постанови в межах суми платежу за один місяць.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. В. Васильченко