Справа № 2-н-267/11

№ провадження 6/218/28/14

УХВАЛА

Іменем України

"28" березня 2014 р. Амвросіївський районний суд Донецької області

в складі: головуючого - судді Ладе В.Р.

при секретарі Бачуріній М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Амвросіївка подання відділу державної виконавчої служби Амвросіївського районного управління юстиції про тимчасове обмеження виїзду за кордон громадянки України ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Амвросіївського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого судового наказу № 2-н-267/11 від 30.05.2011 року, виданого Амвросіївським районним судом Донецької області, про стягнення суми боргу у розмірі 9914 грн. 35 коп. з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ПАТ «Донецькоблгаз» в особі філії Амвросіївського УГГ.

04.02.2014 року у відношенні боржника, на підставі ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню рішення суду.

23.03.2008 року боржник з»явилася до відділу державної виконавчої служби Амвросіївського районного управління юстиції та надала пояснення щодо несплати аліментів. Аліменти не сплачує у зв»язку з тим, що на даний час є безробітною. Вона ознайомлена зі ст. 164 КК України.

Згідно інформації боржник доходів не отримує, рахунки в установах банку відсутні, майно не зареєстровано.

Згідно п. 18 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням суду, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України, до виконання зобов»язань за рішенням.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України відділ державної виконавчої служби Амвросіївського районного управління юстиції просить винести ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянки України ОСОБА_1

Представник відділу державної виконавчої служби Амвросіївського районного управління юстиції у судове засідання не з»явився, просить розглянути подання без участі представника відділу.

Як встановлено в судовому засіданні на підставі судового наказу № 2-н-267/11/0502 від 30.05.2011 року, виданого Амвросіївським районним судом Донецької області, про стягнення заборгованості за надані послуги з газопостачання в розмірі 9914 грн. 35 коп. з ОСОБА_1 на користь ВАТ «Донецькоблгаз» в особі філії - Амвросіївського управління з газопостачання та загіфікації винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

З наданих суду матеріалів не вбачається, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження вручена боржнику.

25 березня 2014 року державний виконавець звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за кордон.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в»їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок врегульований Законом України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України», яким визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України та встановлено порядок розв»язання спорів у цій сфері. Зазначеним Законом не передбачена можливість тимчасового обмеження виїзду за кордон боржника у виконавчому провадженні до виконання рішення суду за ухвалою суду. В статті 6 цього Закону лише передбачена можливість тимчасово відмовити у видачі паспорту громадянинові України, або паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадку ухилення від виконання зобов»язань, покладених на нього судовим рішенням.

Згідно з п. 18 ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов»язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов»язань за рішенням.

Разом з тим, відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов»язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. У відповідності до вимог ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження», заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають у інших осіб або належать боржникові від інших осіб; звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; інші заходи, передбачені рішенням.

Таким чином, першочерговими заходами примусового виконання рішень є звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають у інших осіб або належать боржникові від інших осіб.

До матеріалів справи не додано жодних доказів того, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження вручена боржнику та чи їй відомо про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню судового наказу про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги. Будь-які підтвердження про вручення боржнику копії відповідної постанови про відкриття виконавчого провадження суду не надані. Докази щодо прийнятих першочергових заходів примусового виконання судового наказу відсутні. Суду не надано доказів щодо виклику боржника до відділу ДВС та його неявки без поважних причин. З наданих документів не вбачається, що після відкриття виконавчого провадження державним виконавцем відділу державної виконавчої служби вживалися відповідні заходи по виконанню судового наказу щодо стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, а саме: вручення боржнику копії постанови про відкриття виконавчого провадження, виклик боржника, встановлення місця роботи та отримання інших доходів.

За таких обставин подання про тимчасове обмеження виїзду за кордон громадянки України ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України», ст. ст. 377-1, 383-388 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відділу державної виконавчої служби Амвросіївського районного управління юстиції відмовити в задоволенні подання про тимчасове обмеження виїзду за кордон громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Амвросіївський районний суд протягом п»яти днів з дня отримання її копії

СуддяВ.Р. Ладе