Справа №2-а-90/2008

УХВАЛА

21 січня 2008 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М. ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Процівської сільської ради Бориспільського району Київської області, третя особа: Бориспільський районний відділ земельних ресурсів, про зобов'язання внесення змін до державного акту про право власності на землю,

встановив:

16.01.2008 року ОСОБА_2, через свого представника ОСОБА_3, звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області із зазначеним позовом, в якому вказував, що Процівська сільська рада відмовила йому у внесенні змін до державного акта на право власності на земельну ділянку в частині зміни імені власника земельної ділянки, оскільки державний акт видано на ім'я ОСОБА_2, однак позивач є ОСОБА_3. У зв'язку з відмовою відповідача він просив зобов'язати Процівську сільську раду винести рішення про внесення змін до державного акту, а Бориспільський районний відділ земельних ресурсів зобов'язати видати державний акт з урахуванням змін.

Вивчивши матеріали адміністративного позову з долученими документами, вважаю, що у відкритті провадження по справі слід відмовити, оскільки зазначений позов, відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Так, з вказаних у позові нормативних актів, а саме: постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2002 року №449 "Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою" та Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року №43, - не вбачається підстав для прийняття рішення сільською радою щодо внесення змін до державного акту, а також видачі на підставі цього державного акту повторно. У цьому зв'язку вимоги позивача є безпідставними.

Крім того, з матеріалів справи, а саме витягу з копії рішення Процівської сільської ради від 22.12.1997 року №55 прізвище, ім'я та по-батькові значиться саме ОСОБА_2.

З зазначеного вище вбачається спір про право, а саме належність земельної ділянки площею 0, 051 га на території садівничого товариства "Вагонник" на території Процівської сільської ради Бориспільського району саме позивачу.

Позивач не вказав, які саме публічно-правові відносини склались між сторонами в справі. На думку суду таких відносин за змістом позову не вбачається.

Згідно ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Вказані обставини свідчать про необхідність розгляду даного спору в порядку цивільного судочинства, передбаченого ЦПК України.

Крім того, до участі в справі залучено Бориспільський районний відділ земельних ресурсів, який державні акти не видає, а згідно п. 3.1 вказаної Інструкції видача державних актів здійснюється структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України. У цьому зв'язку не залучено в якості належного відповідача також ДП "Центр державного земельного кадастру". Також не вказано статус третьої особи Бориспільського районного відділу земельних ресурсів (на стороні позивач чи відповідача).

Враховуючи вищевикладене позивачу слід звернутися до суду в порядку ЦПК України з урахуванням наведеного з позовом про визнання права на земельну ділянку згідно державного акту, скасування державного акту, який містить помилку та видачу нового державного акту, з залученням до участі в справі ДП "Центр державного земельного кадастру" в якості відповідача.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Процівської сільської ради Бориспільського району Київської області, третя особа: Бориспільський районний відділ земельних ресурсів, про зобов'язання внесення змін до державного акту про право власності на землю.

Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими матеріалами невідкладно направити ОСОБА_2

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти днів (з моменту отримання копії ухвали) до апеляційного адміністративного суду Київської області, через Бориспільський міськрайонний суд Київської області, та подальшим поданням апеляційної скарги протягом десяти днів до апеляційного адміністративного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області.