УКРАЇНА
Справа № 2-897/2012
Провадження № 6/421/26/2014
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 березня 2014 р. Первомайський міський суд Луганської області
в складі: головуючого судді Скочій Г.Д.
при секретарі Бондар К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Первомайську подання відділу державної виконавчої служби Первомайського міського управління юстиції про застосування заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон до ОСОБА_1, -
В с т а н о в и в :
Відділу державної виконавчої служби Первомайського міського управління юстиції звернувся до суду з поданням про застосування заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон до ОСОБА_1, посилаючись на те, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Первомайського міського управління юстиції знаходиться виконавче провадження по виконанню виконавчого листа Первомайського міського суду №2-897 від 25.09.2012 р. про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менш 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 05.09.2012 р. і до повноліття дитини.
05.10.2012 р. державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
В ході проведення виконавчих дій було встановлено, що ОСОБА_1 за місцем реєстрації не мешкає. Майно, на яке можливо звернути стягнення, відсутнє та заходи щодо розшуку такого майна виявились безрезультатними. Згідно ухвали Первомайського міського суду від 25.04.2013 р. ОСОБА_1 знаходилась у розшуку. Заборгованість по аліментам станом на 01.03.2014 р. складає 14608 грн.
Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов'язковими для виконання на всій території України.
Умови і порядок виконання рішень судів визначає Закон України «Про виконавче провадження».
Всупереч вимогам законодавства боржник ухиляється від виконання своїх зобов'язань, не приймає заходів по сплаті заборгованості за виконавчими документами.
Відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 право виїзду за кордон до виконання невиконаних зобов'язань, тимчасове обмеження права виїзду за кордон покласти на державну прикордонну службу України.
В судове засідання представник ВДВС Полухіна О.Ю. не з'явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, подання підтримала.
Дослідивши обставини справи, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню за наступних обставин.
Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України».
Положеннями статті 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у таких випадках:
якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язань (пункт 5); якщо до нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (пункт 8).
З набранням чинності 09.03.2011 р. Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження»та деяких інших законодавчих актів щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)», закріплено право державного виконавця, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України.
За змістом пункту 18 частини третьої статті 11 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Виходячи з аналізу законодавства, що регулює ці правовідносини ухиленням є дії (бездіяльність), які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні боржником обов'язків по виконанню рішення суду, однак особа, що має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежного.
Згідно зі ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
05.10.2012 року постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Первомайського МУЮ відкрите виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2-897 від 25.09.2012 р. про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менш 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 05.09.2012 р. і до повноліття дитини.
Згідно розрахунку заборгованості по аліментам, виданої ВДВС Первомайського міського управління юстиції, заборгованість по аліментам у ОСОБА_1 складає станом на 01.03.2014 р. у сумі 14608 грн.
Згідно ухвали Первомайського міського суду від 25.04.2013, яка надана до матеріалів справи, за подання держвиконавця ВДВС Первомайського міського державного управління юстиції ОСОБА_1 оголошено у розшуку у зв'язку з тим, що вона за місцем реєстрації не проживає.
Ухвалою Первомайського міського суду від 06.03.2014 р. розшук ОСОБА_1 припинено, оскільки місцезнаходження ОСОБА_1 встановлено, а саме: АДРЕСА_1.
З пояснень ОСОБА_1 від 03.03.2014 р. вбачається, що їй не була відома заборгованість по аліментам і вона зобов'язується працевлаштуватися та повідомити держвиконаця про місце роботи та проживання.
За таких обставин суд вважає, що підстав для обмеження права виїзду за кордон ОСОБА_1 не вбачається, оскільки такого наміру вона не має, проживає за адресою: АДРЕСА_1 та зобов'язується погашати зобов'язання.
Керуючись вимогами ст.377-1 ЦПК України, -
У х в а л и в :
В задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Первомайського міського управління юстиції про застосування заходів тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон до ОСОБА_1 відмовити.
Ухвала набирає законної сили після п'ятиденного строку на апеляційне оскарження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному суді Луганської області через Первомайський міський суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка бере участь у справі, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Г.Д. Скочій