Копія
СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 121/7469/13-а
06.03.2014 м. Севастополь
Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Яковенко С.Ю., розглянувши апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 (ОСОБА_2) на постанову Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим (суддя Берещанський Ю.В. ) від 11.11.13 у справі № 121/7469/13-а
за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до Гурзуфської селищної ради (вул. Подвойського 9,Гурзуф,Ялта, місто, Автономна Республіка Крим,98640)
представник позивача: ОСОБА_2 (АДРЕСА_2)
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення витрат на правову допомогу
ВСТАНОВИВ:
Постановою Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 11.11.13 у справі № 121/7469/13-а у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Гурзуфської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення витрат на правову допомогу, - відмовлено.
Не погодившись з вказаною постановою суду, представник ОСОБА_1 (ОСОБА_2) звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 189 КАС України адміністративна справа реєструється у день її надходження до адміністративного суду апеляційної інстанції в порядку, встановленому частиною третьою статті 151 цього Кодексу, та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу. Отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.
У відповідності до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду складає 50% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50% ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 19.09.2013 № 590-VII (який набрав чинності 23.10.2013) внесено зміни до Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до пп. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання адміністративного позову майнового характеру складає 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати - та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
Відповідно до пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду складає 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.
Розмір мінімальної заробітної плати на 2014 рік затверджено Законом України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" від 06.12.2012 № 5515-VI, та станом на 01.01.2014 складає 1218,00грн.
Позивачем при зверненні з апеляційною скаргою до суду судовий збір у розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір" не сплачений.
Позивачем додано до апеляційної скарги квитанція про сплату судового збору у розмірі 34,41 грн., але цього недостатньо.
У даному випадку треба доплатити судовий збір в розмірі 2,13 грн. Державне мито повинно бути доплачено за наступними реквізитами:
Рахунок:31217206781001
Одержувач: ГУДКСУ у м. Севастополі (Севаст) 22030001
ЄДРПОУ: 38022717
МФО: 824509
Банк одержувача: ГУДКСУ у місті Севастополі
Призначення платежу: "Судовий збір"
Код: 35188206
Номер пункту частини статті Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачується судовий збір.
Згідно з частиною п'ятою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Апеляційна скарга не відповідає вимогам частини шостої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи вищевикладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, для усунення вказаного недоліку.
Заявнику апеляційної скарги необхідно представити суду докази сплати судового збору за подачу апеляційної скарги в установленому законом розмірі.
В разі не усунення встановленого недоліку апеляційна скарга буде повернута заявнику апеляційної скарги.
Також, апеляційна скарга подана з пропуском встановленого строку.
Порядок і строки апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції визначені у статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Відповідно до частини 1 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова судом першої інстанції прийнята 11.11.2013, копія постанови отримана представником позивача 12.11.2013 (згідно розписки на арк.с.39).
Як вбачається з матеріалів справи, на апеляційній скарзі відсутній штамп суду першої інстанції про дату її реєстрації канцелярією суду першої інстанції.
Тобто, неможливо встановити дату звернення позивача з апеляційною скаргою до суду першої інстанції та дотримання встановлено законом строку звернення з апеляційною скаргою.
На адресу суду апеляційної інстанції зазначена справа разом з апеляційною скаргою надійшла та зареєстрована 05.03.2014.
Належних та допустимих доказів, що підтверджують поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження постанови та клопотання про його поновлення представник позивача не надав.
Частиною четвертою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням заявнику тридцятиденного строку для усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись частиною першою статті 108, статтею 183-2, частинами третьою та шостою статті 187, частинами третьою та четвертою статті 189, частиною третьою статті 205, статтею 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1.Залишити апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 (ОСОБА_2) на постанову Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 11.11.13 у справі № 121/7469/13-а - без руху.
2. Встановити заявнику тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків.
3.Запропонувати заявнику усунути в тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали вищезазначені недоліки апеляційної скарги, а саме: надати документ про сплату судового збору в розмірі 2,13 грн. та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням належних та допустимих доказів, що підтверджують поважні причини пропуску цього строку.
4.Роз'яснити, що в іншому разі апеляційна скарга буде повернута заявнику або відповідно до частини четвертої статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України заявнику буде відмовлено у відкритті провадження по апеляційній скарзі.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
СуддяпідписС.Ю. Яковенко
З оригіналом згідно
Суддя С.Ю. Яковенко