Справа 109/5044/2013-а
Провадження № 2-а/109/47/14
П О С Т А Н О В А
Іменем України
06.03.2014 року смт. Красногвардійське
Суддя Красногвардійського районного суду Автономної Республіки Крим Шукальський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно виплаченої державної соціальної допомоги,
в с т а н о в и в:
УПтСЗН Красногвардійської РДА, звернулося до суду із зазначеним позовом до ОСОБА_1, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_1 була призначена соціальна допомога.
18.07.12 року ОСОБА_1 звернулася до УПТСЗН за призначенням допомоги при народженні дитини та як одинока матір.
В ході перевірки обґрунтованості видачі та достовірності документів наданих для призначення допомоги було встановлено, що дитина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на яку одержувачка отримувала державні соціальні допомоги померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року про, що складено відповідний актовий запис № 40 від 29.04.13 року.
Таким чином ОСОБА_1 необґрунтовано отримала державну соціальну допомогу в період з 01.05.2013 року по 31.05.2013 рік у сумі 1962,57 грн., яку просили стягнути з ОСОБА_1
Представник УПтСЗН Красногвардійської РДА у судове засідання надала заяву в якій позовні вимоги підтримала у повному обсязі, а справу просила слухати за її відсутністю.
Відповідачка ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином про, що свідчать повернуті на адресу суду поштові повідомлення.
Відповідно до положень ч.6 ст.128 КАС України якщо особи, які беруть участь у справі, не прибули у судове засідання, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Згідно з частиною першою статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Матеріалами справи встановлено, що відповідачка ОСОБА_1, звернулася до УПтСЗН Красногвардійської РДА за призначенням державної допомоги малозабезпеченим сім'ям, про що свідчить заява ОСОБА_1 (а.с.8)
На підставі заяви ОСОБА_1 від 18.07.2012 року, УПтСЗН було призначено державну соціальну допомогу при народженні дитини (а.с. 2 )
На підставі заяви ОСОБА_1 від 26.12.12 року, УПТСЗН було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям.
При призначенні державної допомоги відповідачці було письмово роз'яснено порядок отримання допомоги та обов'язкові умови, які впливають на призначення допомоги, а також отримання її в подальшому.
Відповідно до копії свідоцтва про смерть ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року. (а.с.5)
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» передбачено, якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчисляється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї.
На підставі п.3 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженим Постановою КМУ № 250 від 24.02.03 передбачено, що якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення, визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди проводять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Статтею 1212 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що особа, яка набула майно за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Вказані положення закону застосовуються незалежно від того чи безпідставне набуття майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Згідно зі ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Згідно до копії розрахунку переплати соціальної допомоги, сума необґрунтовано отриманої допомоги яка була надана ОСОБА_1 складає 1962,57 грн. (а.с. 13 зворот, а.с.14 зворот)
На поштові листи-повідомлення УПСЗН від 20.05.2013 року, 09.07.2013 року, 23.08.2013 року, 17.09.2013 року ОСОБА_1 не реагувала, безпідставно отриману допомогу в розмірі 1962,57 грн. добровільно не повернула.(а.с. 10 зворот, а.с. 11 зворот, а.с. 12 зворот, а.с.13 зворот)
Оцінюючи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги УПтСЗН є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.
Згідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 11, 41, 71, 86, 94, 122, 158, 160-163 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Позов управління праці і соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 року у с. Новопокровка Красногвардійського району АР Крим (ІІН НОМЕР_1) на користь управління праці і соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим безпідставно виплачену державну соціальну допомогу в розмірі 1962 грн. 57 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Красногвардійський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя: В.В. Шукальський