Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

Справа № 801/9267/13-а

25.02.14 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Курапової З.І.,

суддів Кобаля М.І. ,

Воробйової С.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства ВТБ банк в особі "Львівська регіональна дирекція" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В.) від 11.11.13 у справі № 801/9267/13-а

за позовом Публічного акціонерного товариства "ВТБ Банк" (бул. Т. Шевченко/вул. Пушкінська буд., 8/26, м. Київ 4,01004)

до Кримського республіканського підприємства "Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м.Євпаторії" (вул. Некрасова, буд. 45, м.Євпаторія, Автономна Республіка Крим,97412)

Реєстраційної служби Євпаторійського міського управління юстиції (пров. Голікова, буд.6, м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим,97400)

Реєстраційної служби Сакського міськрайонного управління юстиції АР Крим (вул. Курортна, буд. 25, м. Саки, Сакський район, Автономна Республіка Крим,96500)

треті особи:

Суб`єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_5 (АДРЕСА_1)

Суб`єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_6 (АДРЕСА_2)

про скасування реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В.) від 11.11.13 у справі № 801/9267/13-а в задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "ВТБ Банк" до Кримського республіканського підприємства "Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м.Євпаторії", Реєстраційної служби Євпаторійського міського управління юстиції, Реєстраційної служби Сакського міськрайонного управління юстиції АР Крим, треті особи суб`єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_5, суб`єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_6 про скасування реєстрації, відмовлено.

Не погодившись з даним рішенням суду, Публічне акціонерне товариство ВТБ банк в особі "Львівська регіональна дирекція" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення по справі.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

В судове засідання 11.02.2014 року сторони та їх представники не з'явилися. Про день, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Колегія суддів, відповідно до приписів ч.4 ст.196 КАС України, вважає за можливе апеляційний розгляд справи без участі не з'явившихся осіб, по наявним у матеріалах справи письмовим доказам.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Судова колегія, керуючись положеннями п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнала за можливе перейти до письмового провадження по справі.

На підставі та за правилами статті 195, 197 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.

Позивач - Публічне акціонерне товариство "ВТБ Банк" 16.09.2011 року звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до відповідача Кримського республіканського підприємства "Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м.Євпаторії", в якому просить скасувати запис про скасування державної реєстрації права власності, проведеної на підставі рішення Господарського суду АР Крим від 18.03.2008 року у справі № 2-29/2090-2008, на нерухоме майно (р № 22782377) - нежитловий будинок (міні-пансіонат), розташоване за адресою: АДРЕСА_4; зобов'язати відповідача надати витяг про реєстрацію права власності на зазначене нерухоме майно а ОСОБА_6 на адресу Ліквідатора ФОП ОСОБА_6 - Череватого Л.Б.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що скасування запису про реєстрацію права власності на нерухоме майно за ОСОБА_6, яке передавно в іпотеку ВАТ «ВТБ Банк» прямо порушує права позивача, що призвело до неможливості вжити відповідні заходи щодо звернення стягнення на предмет іпотеки з поручителя та одночасно законного власника даного нерухомого майна - ОСОБА_6 та як наслідок Банк позбавлений можливості здійснити погашення заборгованості за кредитними договорами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.09.11 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача суб'єктів підприємницької діяльності ОСОБА_5та ОСОБА_6.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 07.11.11 по справі № 2а-11503/11/7/0170, яка залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.03.12, закрито провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог стосовно скасування запису про скасування державної реєстрації права власності, проведеної на підставі рішення Господарського суду АР Крим від 18.03.2008 року на нерухоме майно - нежитловий будинок (міні-пансіонат), розташоване за адресою: АДРЕСА_4.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 07.11.2011 року по справі № 2а-11503/11/4/0170, яка залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.03.12, в задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "ВТБ Банк" до Кримського республіканського підприємства "Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м.Євпаторії", треті особи суб`єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_5, суб`єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_6, про скасування запису державної реєстрації та спонукання до виконання певних дій, відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.09.13 по справі К/9991/23843/12 ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 07.11.11, постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 07.11.11, ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного сулу від 19.03.12 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19.03.12 скасовано та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 03.10.13 по справі № 801/9267/13-а залучено до участі у справі у якості другого відповідача Реєстраційну службу Євпаторійського міського управління юстиції.

Матеріалами справи встановлено, що рішенням Господарського суду АР Крим від 18.03.08 по справі №2-29/2090-2008 визнано дійсним укладений 27.12.2007 року між СПД ОСОБА_5 (продавець) і СПД ОСОБА_6 (покупець) договір купівлі-продажу об'єкту нерухомості - дачного будиночка, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5. Визнано дійсним укладений 27.12.2007 року між СПД ОСОБА_9 (продавець) і СПД ОСОБА_6 (покупець) договір купівлі-продажу об'єкту нерухомості - дачного будиночку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3. Визнано за ОСОБА_6 право власності на об'єкт нерухомого майна в цілому - міні пансіонат, що складається з: літ. «А» загальною площею 498,7 кв.м. з присвоєнням об'єкту в цілому нової адреси: АДРЕСА_4. (том І, а.с. 13-15).

На підставі рішення Господарського суду АР Крим від 18.03.08 по справі №2-29/2090-2008, відповідно до витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно від 03.04.2008р, за ОСОБА_6 зареєстроване право власності на зазначене нерухоме майно. (а.с. 16).

Закон України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяження» №1952-IV від 01.07.04 визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяження» визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно

Відповідно до статті 4 зазначеного Закону визначено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: 1) право власності на нерухоме майно; 2) право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; 3) інші речові права відповідно до закону; 4) податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

На підставі договору іпотеки від 22.08.2008 року зазначене нерухоме майно, з метою забезпечення виконання зобов'язань за кредитними договорами, передано ОСОБА_6 в іпотеку ВАТ "ВТБ Банк", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство ВТБ банк. (том І, а.с.25-28).

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.10.2008р. по справі № 2-29/2090-2008 скасовано рішення Господарського суду АР Крим від 18.03.2008р. (том І, а.с. 38-45).

Постановою Вищого Господарського суду України від 14.01.09 по справі № 2-29/2090-2008 постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.10.08 по справі № 2-29/2090-2008 залишено без змін. (том І, а.с. 46-52).

Як вбачається з матеріалв справи, ОСОБА_5 звернувся до Сакського міськрайонного суду АР Крим з позовом про встановлення нікчемності правочину, застосування наслідків недійсності нікчемного правочину, звільнення майна, скасування та поновлення державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Відповідно до рішення Сакського міськрайонного суду АР Крим по справі 2-0117-41/201 від 02.03.2011р. позов задоволено частково, а саме встановлена нікчемність договору купівлі-продажу дачного будиночку літ "А", що розташований на ділянці АДРЕСА_5, укладений між суб'єктом підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_6(покупец) та суб'єктом підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_5(продавец). У задоволені позову в частині зобов'язання Кримського республіканського підприємства "Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м.Євпаторії" скасувати за ОСОБА_6 та поновити за ОСОБА_5 державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - дачний будинок літ "А", що розташований на ділянці АДРЕСА_5 відмовлено. (то І, а.с. 34-37).

З довідки Кримського республіканського підприємства "Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м.Євпаторії" від 02.03.2011 року вбачається, що згідно до Рішення Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.10.2008р. по справі № 2-29/2090-2008 реєстрація права власності на нерухоме майно, що була проведена і підставі рішення Господарського суду АР Крим від 18.03.2008р. по справі № 2-29/2090-2008, на нерухоме майно - нежитловий будинок (міні-пансіонат), розташований за адресою: АДРЕСА_4, скасовано.

Відповідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що відомості про права власності на нерухоме майно - нежитловий будинок (міні-пансіонат), розташований за адресою: АДРЕСА_4 відсутні. ( том І, а.с. 89).

Дослідивши зазначені обставини справи, судовою колегією встановлено, що у ОСОБА_6 відсутнє право власності на нерухоме майно - нежитловий будинок (міні-пансіонат), розташований за адресою: АДРЕСА_4, оскільки правовстановлювальний документ - рішення Господарського суду АР Крим від 18.03.2008р. скасовано рішенням Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.10.2008р.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 року № 703 затверджено Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, який відповідно до пункту 1, визначає процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Відповідно до пункту 4 Порядку визначено, що у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, які розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду або їх окремі частини, квартиру, житлове та нежитлове приміщення.

Пунктом 7 Порядку встановлено, що для проведення державної реєстрації прав заявник подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові заяву про державну реєстрацію, форму та вимоги до заповнення якої встановлює Мін'юст.

Згідно з пунктом 10 Порядку, заявник разом із заявою про державну реєстрацію подає органові державної реєстрації прав, нотаріусові необхідні для такої реєстрації документи, визначені цим Порядком, їх копії, документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав, та документ про сплату державного мита.

Відповідно до підпункту 10 пункту 27 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень визначено, що документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, є рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно. Аналогічні вимоги закріплені пунктом 5 частини першої статті 19 Закону України «Про державну реєстрації прав та їх обтяжень», відповідно якої встановлено, що державна реєстрації прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Разом з тим, судовою колегією встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Публічне акціонерне товариство "ВТБ Банк" не зверталось з відповідною заявою до Реєстраційної служби Сакського міськрайонного управління юстиції АР Крим щодо скасування державної реєстрації права власності, проведеної на підставі рішення Господарського суду АР Крим від 18.03.08 року по справі № 2-29/2090-2008 на нерухоме майно (р № 22782377) - нежитловий будинок (міні-пансіонат), розташований за адресою: АДРЕСА_4.

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства ВТБ банк в особі "Львівська регіональна дирекція" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.11.13 у справі №801/9267/13-а підлягає залишенню без задоволення.

Судова колегія вважає, що судом першої інстанції повно та об'єктивно досліджені обставини справи та прийнято правильне рішення про відмову в задоволенні позовних вимог з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ч.1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства ВТБ банк в особі "Львівська регіональна дирекція" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.11.13 у справі № 801/9267/13-а - залишити без задоволення

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11.11.13 у справі № 801/9267/13-а - залишити без змін

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис З.І.Курапова

Судді підпис М.І. Кобаль

підпис С.О. Воробйова

З оригіналом згідно

Головуючий суддя З.І.Курапова