Шуляк Л. В.

Номер провадження2-а/268/48/14

Кіровський районний суд міста Макіївки

Донецької області

Провадження № 2-а/268/48/14 Справа № 268/558/14-а

У х в а л а

про залишення без розгляду частини позовних вимог

25 лютого 2014 року м. Макіївка

Кіровський районний суд міста Макіївки Донецької області у складі

головуюча суддя Шуляк Л.В.

при секретарі Стонога О.В.

розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату сум недоотриманої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

у с т а н о в и в:

20 лютого 2014 року ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату сум недоотриманої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до норм Закону «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» за період з 01 липня 2013 року по день винесення рішення судом.

При зверненні до суду в тексті позовної заяви ОСОБА_2 посилається на неправомірні дії службових осіб відповідача, які на протязі всього часу безпідставно переконували її у правомірності своїх дій з посиланням на норми неконституційного законодавства, а про порушення з їх боку вона дізналась тільки у січні 2014 року.

Інших підстав поважності причин пропуску звернення до суду позивачкою не наведено.

При відкритті провадження у зазначеній адміністративній справі суд застосовує загальні правила визначені у статті 107 КАС України, зокрема: 7) висновок суду про поновлення строку звернення до суду, якщо для цього є підстави.

Приписами статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод і інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, відповідно до положень статті 100 КАС України, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи, що виплата соціальної допомоги по догляду за дитиною позивачці згідно до норм Закону України від 21 листопада 1992 року № 2811-ХIІ "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" повинна здійснюватися щомісячно, позовна заява про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень ОСОБА_2 частково, а саме з 01 липня по 20 серпня 2013 року, подана за межами встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.

Поважними причинами за адміністративним законодавством визнаються такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається з позовною заявою, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду за захистом порушеного права.

При пред'явленні адміністративного позову позивачкою не надано суду беззаперечних документальних доказів, які засвідчують, що причини пропуску звернення в проміжок часу такої тривалості мають об'єктивний та незалежний від позивачки характер.

Про порушення свого права, якщо вона вважала його порушеним, позивачка повинна була дізнатися при виплаті їй відповідачем щомісячної допомоги по догляду за дитиною. Звернення позивачки до управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради із заявою з питання перерахунку розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в установленому законом розмірі не є передбаченою законом можливістю досудового порядку вирішення спору в розумінні частини 4 статті 99 КАС України.

Юридична необізнаність позивачки не може бути визнана поважною причиною для поновлення строку звернення до суду, оскільки закони та інші нормативно-правові акти є доступними для ознайомлення всіма громадянами і можливість обізнаності людини щодо положень законодавства залежить виключно від бажання самого громадянина.

З огляду на наведене суд не знаходить законних підстав для поновлення ОСОБА_2 строку звернення до адміністративного суду за період з 01 липня по 20 серпня 2013 року, тому позовні вимоги в цій частині залишає без розгляду.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Кіровської районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень, зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та стягнення сум недоотриманої державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01 липня по 20 серпня 2013 року, залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається Донецькому апеляційному адміністративному суду через Кіровський районний суд м. Макіївки протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Л.В. Шуляк