Справа № 122/1482/14-п
Провадження по справі 3/122/497/14
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 лютого 2014 року Залізничний районний суд м. Сімферополя Автономної Республіки Крим у складі:
Головуючого судді - Масалигіної Н.С.,
за участю секретаря - Ярмошик М.В.,
за участю прокурора - Грицайчука А.О.,
представника митниці - Шурлигіна О.В.,
представника правопорушника - адвоката ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сімферополі АР Крим справу про порушення митних правил, що надійшла з Кримської митниці Міндоходів про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Сирії:
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Damascus, Сирії, паспорт НОМЕР_1, виданий 23.12.2008 року органом видачі 010-30094277, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1,
за статтею 471 Митного кодексу України, -
В С Т А Н О В И В :
08.02.2014 року, о 12 годині 30 хвилин на території ПАТ «Міжнародний аеропорт «Сімферополь» здійснювався митний контроль та митне оформлення ручної поклажі і багажу пасажирів, що слідували авіарейсом № 1820 сполученням «Москва - Сімферополь» авіакомпанії «Аерофлот». Громадянин Сирії ОСОБА_3, що слідував вказаним авіарейсом, самостійно обрав формою митного контролю проходження через зону спрощеного митного контролю («зелений коридор») і митну декларацію не заповнював, задекларувавши (шляхом вчинення дій - обрання спрощеного порядку проходження митного контролю) відсутність у нього товарів, які підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, а також оподаткуванню й на переміщення яких встановлено заборони або обмеження.
Після проходження інформаційних стендів з митною інформацією та перетину громадянином ОСОБА_3 «білої лінії», що позначає закінчення «зеленого коридору», у нього без ознак приховування було виявлено іноземну валюту у сумі 33 285 доларів США.
До суду ОСОБА_3 не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно. При складанні протоколу про порушення митних правил надав пояснення, зі змісту яких вбачається, що виявлену валюту не задекларував митним органам України в установленому порядку через неуважність.
Суд, відповідно до статті 526 Митного кодексу України вважає за можливе розглянути справу про порушення митних правил у відсутність особи, яка притягується до відповідальності.
Представник особи, відносно якої складений протокол - адвокат ОСОБА_2, не заперечуючи провини ОСОБА_3 просив призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу без конфіскації предмета правопорушення. Також пояснив, що на території ПАТ «Міжнародний аеропорт «Сімферополь» дійсно є стенди, інформація на яких викладена українською, російською та англійською мовами, однак його довіритель не розуміє цих мов.
Заслухавши думку представника особи, відносно якої складений протокол, прокурора, який вважав, що у діях ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил за ст. 471 МК України, представника митниці, який підтримав подання та вважав доведеним факт порушення ОСОБА_3 митного законодавства, суд дійшов до висновку про наявність у діях ОСОБА_3 складу порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 471 Митного кодексу України.
Згідно ст. 366 Митного кодексу України двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.
Канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Згідно ч. 3 ст. 197 Митного Кодексу України «Обмеження щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України», обмеження щодо ввезення на митну територію України та вивезення за межі митної території України валютних цінностей, а також порядок переміщення їх через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей (зокрема, визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню), можуть встановлюватися Національним банком України.
Відповідно до розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.08 року №148, фізична особа - нерезидент має право ввозити до України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі.
Таким чином, під час проходження 08.02.2014 року митного контролю громадянин ОСОБА_3 заявив шляхом обрання спрощеного порядку проходження митного контролю про наявність у нього готівки в еквіваленті 10 000 євро. Вказана валюта була пропущена через митний кордон України, у відповідності з вимогами Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року №148.
Решта валюти в кількості 19 790,00 доларів США (за курсом НБУ на 08.02.2014 складає 172 331,32 грн.), яку громадянин ОСОБА_3 мав заявити письмово в митній декларації, була вилучена протоколом про порушення митних правил № 34/60009/14.
Отже, вищевказаними діями громадянин Сирії ОСОБА_3 скоїв правопорушення, передбачене статтею 471 Митного кодексу України, тобто порушення встановленого відповідно до Митного кодексу порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.
Провина ОСОБА_3 у скоєнні порушення, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України підтверджується наявними у справі доказами, які були досліджені судом у їх сукупності: протоколом про порушення митних правил №34/60009/14 від 08.02.2014 року (а.с.4-7), протоколом опитування правопорушника (а.с.8), поясненнями гр. ОСОБА_3 (а.с.18), фото таблицями (а.с.21-24) та іншими доказами.
Враховуючи норми діючого Законодавства, а саме те, що у разі переміщення через митний кордон України товарів, переміщення яких заборонено або обмежено, через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор» та вчинення в зв'язку з цим правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, товар підлягає конфіскації, оскільки в даному випадку він віднесений до товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.
За таких обставин, враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне притягнути правопорушника до адміністративної відповідальності у межах санкції статті, за якою ОСОБА_3 притягається до адміністративної відповідальності, у вигляді штрафу у розмірі 100 неоподаткованих податком мінімумів доходів громадян та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил: іноземної валюти у розмірі 19 790 (дев'ятнадцять тисяч сімсот дев'яносто) доларів США (за курсом НБУ на 08.02.2014 року складає 172 331 (сто сімдесят дві тисячі триста тридцять одну) грн. 32 коп., що знаходяться на зберіганні в касі Кримської митниці Міндоходів, згідно квитанції до прибуткового ордеру №27 від 08.02.2014 року (а.с.14).
На підставі ст. 471 Митного кодексу України, керуючись ст.ст. 526 - 529 Митного кодексу України та ст.ст. 401, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Визнати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Damascus, Сирії, громадянина Сирії, паспорт НОМЕР_1, виданий 23.12.2008 року органом видачі 010-30094277, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, винним у скоєнні правопорушення, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.
Притягнути ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Damascus, Сирії, громадянина Сирії, паспорт НОМЕР_1, виданий 23.12.2008 року органом видачі 010-30094277, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 до адміністративної відповідальності за статтею 471 Митного кодексу України у вигляді штрафу, що сплачується у дохід держави у розмірі 1700 гривень (одна тисяча сімсот гривень) з конфіскацією безпосередніх предметів правопорушення: іноземної валюти у розмірі 19 790 (дев'ятнадцять тисяч сімсот дев'яносто) доларів США (за курсом НБУ на 08.02.2014 року складає 172 331 (сто сімдесят дві тисячі триста тридцять одну) грн. 32 коп., що знаходяться на зберіганні в касі Кримської митниці Міндоходів, згідно квитанції до прибуткового ордеру №27 від 08.02.2014 року.
Реквізити для сплати штрафу: код бюджетної класифікації доходів Держбюджету 21081100; ЕДРПОУ ДК м. Сімферополь 34740405, МФО 824026, р/р 31112106700002 ГУ ДК в АР Крим «Штрафи за адміністративними та кримінальними справами та по реалізації конфіскованого майна».
Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Damascus, Сирії, громадянина Сирії, паспорт НОМЕР_1, виданий 23.12.2008 року органом видачі 010-30094277, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 в дохід держави України судовий збір в сумі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп. (УДКСУ в м. Сімферополі (Залізничний район м. Сімферополя АРК), Код отримувача 38040558, банк отримувача ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, р/р 31215206700003, код класифікації доходів бюджету 22030001).
Відповідно до вимог ст. 303 КУпАП строк пред'явлення постанови до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження чи опротестування постанови відповідно до статті 291 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги або протесту. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга, протест прокурора на постанову судді у справах про адміністративне правопорушення подаються до Апеляційного суду АРК через Залізничний районний суд м. Сімферополя АРК.
Суддя: