СУДАЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа№ 118/2836/13-а

У Х В А Л А

25 лютого 2014 року Судацький міський суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого -судді Сича М.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Янчковської Ю.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Отченашенка М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Судаку справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Новосвітської селищної ради м. Судака Автономної Республіки Крим про визнання неправомірним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом до Новосвітської селищної ради м. Судака Автономної Республіки Крим про визнання протиправним та скасування рішення 54-ої сесії 6-го скликання Новосвітської селищної ради м. Судака № 462/54/13 від 01.11.2013 року «Про надання ОСОБА_3 земельної ділянки у власність та дозволі на розробку проекту землеустрою по відводу земельної ділянки».

В судовому засіданні представник відповідача надав заяву про закриття провадження по вказаному адміністративному позову.

Зі змісту клопотання вбачається, що оскільки стороною у справі щодо земельних правовідносин є фізична особа, тому вказаний спір не пов'язаний з захистом прав, свобод та інтересів заявника у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, що виключає розгляд даної справи у порядку адміністративного судочинства.

Представник позивача вважає клопотання необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

Вислухавши думку сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що заява про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів віднесено спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень; щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Пунктами "а"-"г", "к" статті 12 Земельного Кодексу України визначено, що до повноважень селищної ради належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування; вилучення із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідної територіальної громади селища; «рішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Рішенням Конституційного Суду України у справі №1-6/2010 рік від 01 квітня 2010 року встановлено, що положення пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України у частині повноважень сільських, селищних, міських рад відповідно до цього кодексу вирішувати питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності треба розуміти так, що при вирішенні таких питань ці ради діють як суб'єкти владних повноважень; положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

В своєму позові позивач оскаржує рішення органу місцевого самоврядування, якими порушені його законні права та інтереси, оскільки порушено порядок вирішення питання про надання ОСОБА_3 земельної ділянки у власність та дозволі на розробку проекту землеустрою по відводу земельної ділянки.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги стосовно визнання протиправним та скасування рішення відповідача підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства

Керуючись ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви представника відповідача Отченашенка М.М. про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Новосвітської селищної ради м. Судака Автономної Республіки Крим про визнання неправомірним та скасування рішення - відмовити.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: -