Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 102/1932/13-а

04.02.14 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Яковенко С.Ю.,

суддів Ілюхіної Г.П. ,

Лядової Т.Р.

перевіривши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Армянськ АР Крим на ухвалу Армянського міського суду Автономної Республіки Крим (суддя Лихачова Л.О. ) від 04.12.2013 за поданням заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Армянського міського управління юстиції АР Крим Богданової О.І. про зміну порядку та способу виконання судового рішення у справі № 102/1932/13-а

за позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_1)

до Управління Пенсійного фонду України в м. Армянськ АР Крим (вул. Шкільна, 55-а, м. Армянськ, Красноперекопський район, Автономна Республіка Крим, 96012)

за поданням заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Армянського міського управління юстиції АР Крим Богданової О.І. (вул. Сімферопольска, 25, м. Армянськ, Красноперекопський район, Автономна Республіка Крим, 96012)

про нарахування та виплату підвищення до пенсії "Дітям війни",

ВСТАНОВИВ:

20.11.2013 заступник начальника ВДВС Армянського міського управління юстиції АР Крим Богданова О.І. звернулась до суду із поданням про зміну порядку та способу виконання постанови Армянського міського суду АР Крим від 19.09.2011 у справі № 2а-4007/2011 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Армянськ АР Крим про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Армянського міського суду Автономної Республіки Крим від 04.12.13 у справі № 102/1932/13-а подання заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Армянського міського управління юстиції АР Крим Богданової О.І. задоволено.

Змінено спосіб і порядок виконання постанови Армянського міського суду АР Крим від 19.09.2011 в адміністративній справі № 2а-4007/2011 шляхом зміни зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Армянськ АР Крим здійснити ОСОБА_3 виплати донарахованої суми пенсії за період з 01.03.2011 по 22.07.2011 включно відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Армянськ АР Крим на користь ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженця села Тархово, Нижньо-Ломовського району Пензенської області, проживає в АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) донарахованої суми пенсії у розмірі 625,98 грн.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду, відповідач - Управління Пенсійного фонду України в м. Армянськ АР Крим, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвали та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні поданням заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Армянського міського управління юстиції АР Крим Богданової О.І. про зміну порядку та способу виконання судового рішення.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм процесуального права.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

У судове засідання сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з матеріалами справи, постановою Армянського міського суду АР Крим від 19.09.2011 у справі №2а-4007/2011 частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Армянськ АР Крим про зобов'язання вчинити дії.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м.Армянськ здійснити ОСОБА_3 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", та провести відповідні виплати за період з 01.03.2011 по 22.07.2011 включно, відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

В іншій частині позову відмовлено.

Вказана постанова суду від 19.09.2011 набрала законної сили.

21.11.2011 Армянським міським судом АР Крим видано стягувачу виконавчий лист за вказаною постановою.

29.11.2011 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУ юстиції МЮУ в АР Крим відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа, копія постанови направлена сторонам виконавчого провадження.

05.06.2013 матеріали виконавчого провадження передані ВДВС Армянського міського управління юстиції АР Крим.

17.06.2013 виконавче провадження прийнято до виконання.

Судом першої інстанції встановлено, що постанова Армянського міського суду АР Крим від 19.09.2011 частково виконана боржником - Управління Пенсійного фонду України в м.Армянськ здійснило позивачу перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", за період з 01.03.2011 по 22.07.2011включно, відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням фактично виплачених сум. Донарахована сума склала 625,98 грн.

В частині зобов'язання виплатити дану суму постанова суду боржником не виконана з незалежних від боржника причин, з причини відсутності відповідних бюджетних асигнувань.

Заява заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Армянського міського управління юстиції АР Крим Богданової О.І. про зміну порядку та способу виконання судового рішення мотивована тим, що боржник частково виконав судове рішення, а саме здійснив перерахунок пенсії позивача відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», однак виплату суми у розмірі 625,98 грн. не провів, посилаючись на відсутність коштів, тобто рішення в частині виплати сум не виконано з незалежних від боржника причин.

Враховуючи, що згідно Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава не гарантує виконання рішення суду про зобов'язальний характер щодо проведення соціальних виплат, державний виконавець просив змінити порядок та спосіб виконання зазначеної постанови суду, а саме стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м.Армянськ АР Крим на користь позивача недоплачене підвищення до пенсії у розмірі 625,98 грн.

Ухвалою Армянського міського суду Автономної Республіки Крим від 04.12.13 подання заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Армянського міського управління юстиції АР Крим Богданової О.І. задоволено.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган.

При цьому судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення виплат, не належать до зазначених у статті 2 вказаного Закону рішень.

У відповідності зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Матеріалами справи встановлено, що боржником, який є державним органом, виконана зобов'язальна частина постанови суду про нарахування соціальних виплат.

Судом також встановлено існування обставин, що роблять неможливим виконання боржником в повному обсязі постанови Армянського міського суду АР Крим від 19.09.2011.

З урахуванням викладеного, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції щодо обґрунтованості подання заступника начальника Відділу державної виконавчої служби Армянського міського управління юстиції АР Крим про зміну порядку та способу виконання постанови Армянського міського суду АР Крим від 19.09.2011

Рішення судом першої інстанції прийняте з дотриманням норм процесуального права та підстави для його скасування відсутні.

Згідно зі статтею 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195,196, пунктом 1 частини першої статті 198, п.1 частини першої статті 205, статтями 200, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Армянськ АР Крим залишити без задоволення.

Ухвалу Армянського міського суду Автономної Республіки Крим від 04.12.2013 у справі № 102/1932/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис С.Ю. Яковенко

Судді підпис Г.П.Ілюхіна

підпис Т.Р.Лядова

З оригіналом згідно

Головуючий суддя С.Ю. Яковенко