Справа №2-а-1004/11

Провадження №6-а/173/168/2013

У Х В А Л А

іменем України

31 жовтня 2013 р. м. Верхньодніпровськ

Суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Трофимова Н.А. розглянувши заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації та Центру по нарахуванню і виплаті допомог та здійсненню контролю за правильністю призначення та виплати пенсій і цільових грошових допомог Дніпропетровської обласної державної адміністрації про зобов'язання здійснити перерахунок та стягнення заборгованості по щорічній разовій допомозі до 5 травня як учаснику війни, -

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації та Головного Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, посилаючись на те, що він є ветераном Великої Вітчизняної війни, учасником війни та має право на отримання щорічної до 5 травня, разової допомоги в розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком, згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року. Але відповідач не виплачує вищевказану допомогу. Просив суд визнати бездіяльність відповідачів щодо нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2011 році - незаконною, зобов`язати відповідачів провести перерахунок та стягнути на його користь недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік у розмірі 2172 грн.

17 травня 2011 року ухвалою Верхньодніпровського районного суду адміністративний позов ОСОБА_1 був залишений без руху для усунення недоліків, так як до позову не був доданий адміністративний позов з додатками для відповідача-2.

25 травня 2011 року до Верхньодніпровського районного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 з усуненими недоліками.

Ухвалою від 26 травня 2011 року відкрито скорочене провадження, та запропоновано відповідачу-1 та відповідачу-2, в строк до 07 червня 2011 року, подати до суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи, зокрема відомості про розмір та порядок нарахування фактично виплаченої позивачеві допомоги до 5- травня, як учаснику війни.

Ухвалою від 04 листопада 2011 року залучений до участі у справі: Центр по нарахуванню і виплаті допомог та здійсненню контролю за правильністю призначення та виплати пенсій і цільових грошових допомог Дніпропетровської обласної державної адміністрації, як відповідач-3.

Постановою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 29.03.2012 р. позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Верхньодніпровської райдержадміністрації Дніпропетровської області та Головного Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про зобов'язання здійснити перерахунок та стягнення заборгованості по щорічній разовій допомозі до 5 травня як учаснику війни - задоволено частково. Визнано бездіяльність Головного Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо не призначення щорічної разової допомоги до 5 травня ОСОБА_1, як учаснику війни у відповідних розмірах згідно ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2011 рік, - незаконною. Зобов'язано Головне Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації (розташоване за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, 26) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1) щорічну разову грошову допомогу до 5-травня за 2011 рік у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплаченої суми. В решті позовних вимог - відмовлено.

30.10.2013р. від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення, в якій позивач зазначає, що Постановою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 29.03.2012 р. в справі № 2-а-1004/2011 її позовні вимоги були задоволені частково. На даний час постанова набрала чинності. 06.08.2013р. вона направила виконавчий лист про зобов'язання головне управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації провести перерахунок та виплатити на її користь заборгованість по виплаті щорічної допомоги до 5-травня як учаснику війни за 2011 рік, відповідно до ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного Управління юстиції у Дніпропетровській області на примусове виконання, до ст. ст. 17, 21, 25 Закону України „Про виконавче провадження". На що в січні 2013 р. отримала Постанову державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження від 08.08.2013р., в якій було зазначено, що після вступу у дію Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконання виконавчого листа можливо виключно в порядку, передбаченому ст. Ст. 2, 3 Закону. Як встановлено постановою державного виконавця, боржник здійснив перерахунок за виконавчим документом в сумі 2172 грн. Таким чином, рішення суду виконано в частині здійснення нарахування недоплаченої суми допомоги, а в частині виплати нарахованої суми, рішення не може бути виконано боржником через відсутність джерел фінансування та набрання чинності новим Законом України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень". Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.06.2013 № 846/12/13-13 у зв»язку з набранням чинності Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виникли труднощі з виконанням судових рішень, ухвалених у справах, пов»язаних із соціальними виплатами. Просить змінити спосіб та порядок виконання постанови Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 29.03.2012р. в справі № 2-а-1004/2011 за її позовом до Головного Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності відповідача щодо нарахування та виплати щорічної допомоги до 5-травня як учаснику війни за 2011 рік, відповідно до ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та стягнути з Головного Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації на її користь кошти в сумі 2172 грн. - недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 5-травня як учаснику війни за 2011 рік, відповідно до ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Призначити розгляд заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в відкритому судовому засіданні "21" листопада 2013 року о "10" год. "40" хв. в приміщенні Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області, в залі судових засідань № 4, за адресою: м. Верхньодніпровськ, вул. Петровського, буд. 47.

В судове засідання викликати сторони та державного виконавця.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Трофимова