СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

03 лютого 2014 року Справа № 901/1690/13

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Фенько Т.П.,

суддів Градової О.Г.,

Євдокімова І.В.,

за участю представників сторін:

прокурор, Пархоменко Дмитро Петрович, (Прокуратура Кримського регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері);

представник позивача, Лебедков Валерій Володимирович, (Міністерство оборони України);

представник позивача, Лебедков Валерій Володимирович, (Євпаторійська квартирно - експлуатаційна частина району Міністерства оборони України);

представник відповідача, Ватаманюк Ігор Михайлович, (Новофедорівська селищна рада);

розглянувши апеляційну скаргу Заступника Євпаторійського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Медведчук О.Л.) від 19.07.2013 у справі № 901/1690/13

за позовом Заступника Євпаторійського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері

в інтересах: Міністерства оборони України

Євпаторійської квартирно - експлуатаційної частини району Міністерства оборони України

до Новофедорівської селищної ради

про визнання недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.07.2013 у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, заступник Євпаторійського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері звернувся до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нове, яким задовольнити позов.

Розгляд справи неодноразово відкладався.

23.01.2014 на адресу суду на виконання вимог ухвали Севастопольського апеляційного господарського суду від 14.01.2014 надійшли доповнення до відзиву на апеляційну скаргу від Новофедорівської селищної ради, в яких відповідач, зокрема, зазначає, що згідно додатку до Угоди між Україною та Російською Федерацією про параметри поділу Чорноморського флоту від 28.03.1997 до складу Військово-Морських сил України увійшло 1992 відділення морської інженерної служби з місцем дислокації в м. Євпаторії, при цьому кількість будівель, переданих до складу ВМС України разом з цією частиною, становить 5 одиниць, а розмір земельної ділянки - 0,2 га, а ні 1207,06 як наполягає позивач.

У судове засідання, призначене до розгляду на 03.02.2014, з'явилися сторони та прокурор.

У судовому засіданні прокурором було надано наказ Міністерства оборони Союзу Радянських Соціалістичних Республік від 22.02.1977 № 75 "Про введення в дію Положення про квартирно-експлуатаційну службу та квартирне постачання Радянської армії та Військово - Морского Флоту", якій судовою колегією долучений до матеріалів справи.

Також у судовому засіданні представником Євпаторійської квартирно - експлуатаційної частини району Міністерства оборони України було надано письмові пояснення, що залучені до матеріалів справи, в яких наводиться правове обґрунтування незаконності спірного рішення та зазначається про те, що станом на 22.11.2013 розмежування земель комунальної та державної власності в смт. Новофедорівка не зроблено.

Представником Новофедорівської селищної ради надано заяву про долучення до матеріалів справи копій рішення 6 сесії 5 скликання Новофедорівської селищної ради від 29.11.2006 № 233, викопіровки з чергового кадастрового плану із нанесеними межами меж земельних ділянок, наданих у власність-користування громадянам України та фірмі "Квалітет і Ко", договору оренди землі від 19.11.2007, акту приймання-передачі земельної ділянки від 19.11.2007, технічної документації з землеустрою, акту про передачу на схоронність межових знаків від 04.09.2007, додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 27.09.2012, витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, витягу з історичного формуляру.

З наданих документів вбачається, що земельну ділянку, що була вилучена спірним рішенням, було передано у власність та користування фізичним особам та фірмі "Квалітет і Ко".

В силу частини другої статті 99 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд користується правами, наданими суду першої інстанції.

Згідно з частиною першою статті 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Слід зазначити, що відповідно до підпункту 3.8 пункту 3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 № 18 у разі залучення до участі у справі іншого відповідача або заміни неналежного відповідача розгляд справи починається заново (стаття 24 ГПК), заново розгляд справи починається і в разі прийняття позовної заяви третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, та зміни складу суду (в тому числі з одноосібного на колегіальний, навіть якщо до складу колегії суддів входить суддя, який раніше одноособово розглядав дану справу), а отже, спочатку починається й перебіг строку вирішення спору. Продовження цього строку можливе у порядку і з підстав, зазначених у частині третій статті 69 ГПК.

Отже, так як була здійснена заміна судді у складі колегії суддів з розгляду даної апеляційної скарги, перебіг процесуального строку вирішення даного спору почався заново, відповідно 15.03.2014 - є датою закінчення апеляційного провадження за цією апеляційною скаргою.

Враховуючи зміну складу колегії суддів, необхідність вивчення наданих документів, судова колегія вирішила відкласти розгляд справи.

Керуючись статтями 77, 69, 99 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд апеляційної скарги відкласти на 10.03.2014 о 14 год. 00 хв. в приміщенні суду за адресою: м. Севастополь, вул. Суворова,21.

2. Прокурору та Євпаторійській квартирно - експлуатаційній частині району Міністерства оборони України надати:

- письмові пояснення щодо правонаступництва 1992-го відділу морської інженерної служби м. Євпаторія Кримської області УРСР Євпаторійською квартирно - експлуатаційною частиною району Міністерства оборони України;

- письмові пояснення щодо передачі земель авіаційного містечка Саки - 4 до складу смт. Новофедорівка при створенні населеного пункту та їх відношення до земель за державним актом на право користування землею серії Б №01385 від 29.12.1977;

- письмові пояснення щодо дотримання порядку обліку земель Євпаторійською квартирно - експлуатаційною частиною району Міністерства оборони України на момент прийняття спірного рішення відповідно до вимог наказу Міністра оборони України від 22.12.1997 №483 ("Керівництво з обліку земель (земельних ділянок) в органах квартирно-експлуатаційної служби Збройних Сил України").

3. Новофедорівській селищній раді надати:

- адреси юридичної та фізичних осіб, яким у власність чи колристування надані землі, що вилученні спірним рішенням.

Попередити сторін, що у разі ухилення від виконання вимог ухвали, господарський суд має право стягнути в доход Державного бюджету України штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у порядку, передбаченому п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Головуючий суддя Т.П. Фенько

Судді О.Г. Градова

І.В. Євдокімов

Розсилка із повідомленням:

1. Новофедорівська селищна рада (вул. Марченка, 1, смт. Новофедорівка, Сакський р-н, 96574)

2. Євпаторійська прокуратура з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері (вул. Пушкіна, 35, м. Євпаторія, 97412)

3. Міністерство оборони України (Повітрянофлотський пр-т, 6, м. Київ, 03068)

4. Євпаторійська квартирно - експлуатаційна частина району Міністерства оборони України (вул. Пушкіна, 35, м. Євпаторія, 97412)