КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №22-а-28081/08
У Х В А Л А
про роз'яснення судового рішення
28 січня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Глущенко Я.Б.
суддів Пилипенко О.Є., Романчук О.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву про роз'яснення постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2009 року, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області про стягнення додаткової пенсії,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся у суд із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області, в якому просив стягнути з відповідача недоотримані суми додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю за 2005-2007 роки.
Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 22.06.2008 року позов ОСОБА_1 задоволено частково: стягнуто з Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області на користь позивача 1375,20 грн. недоотриманих сум додаткової пенсії за 2007 рік. У задоволенні решти позову відмовлено.
Не погоджуючись зі судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та винести нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2009 року скасовано вищезазначене судове рішення в частині залишених без задоволення вимог позивача за період 2005 - 2006 роки. Ухвалено частково задовольнити позов за вказаний період: зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, за 2005, 2006 роки в розмірі, встановленому ч. 1 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». У решті постанову суду першої інстанції залишено без змін.
22.04.2013 року від Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області надійшла заява про роз'яснення рішення суду апеляційної інстанції. Заявник, керуючись ст. 170 КАС України, просить роз'яснити постанову апеляційного суду та ставить наступні питання: з якої по яку календарну дату необхідно здійснити проведення додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю за 2005, 2006 року; який розмір відрахувань необхідно здійснити у процентному відношенні відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; з якого прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність необхідно здійснити перерахунок.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Аналіз процесуальних правил, закріплених у наведеній вище нормі, свідчить на користь висновку, що роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Зважаючи на те, що відповідачу видається незрозумілою резолютивна частина постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2009 року, колегія суддів вважає за можливе роз'яснити заявнику наступне.
Під обов'язком відповідача провести перерахунок та виплату за 2005, 2006 роки слід розуміти період з 01.01.2005 року по 31.12.2006 року.
Відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю особам, віднесеним до категорії 2 (до якої відноситься ОСОБА_1), призначається у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком.
Розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»).
Розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність визначається законами України щорічно. Відповідний розмір слід застосовувати з дня набрання чинності того чи іншого закону, змін та доповнень до нього.
Такими законами у 2005 році були Закон України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» №2285-IV від 23.12.2004 року та Закон України «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005 рік» №2089-IV від 19.10.2004 року, у 2006 році - Закон України «Про Державний бюджет України на 2006 рік».
Згідно ч. 3 ст. 179 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.
Керуючись ст. ст. 160, 170, 197, 212, 254 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
Заяву Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області задовольнити.
Роз'яснити, що згідно резолютивної частини постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області зобов'язане нарахувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що визначається щорічно у законі України про Державний бюджет України на відповідний рік, та здійснити нараховані за період з 01.01.2005 року по 31.12.2006 року виплати, з урахуванням раніше проведених.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий суддя Я.Б. Глущенко
суддя О.Є. Пилипенко
суддя О.М. Романчук
Головуючий суддя Глущенко Я.Б.
Судді: Пилипенко О.Є.
Романчук О.М