|
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.486-65-72 |
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.12.06 м. Київ 40/561-А
м. Київ
10год.30хв.
|
За позовом |
Закритого акціонерного товариства “Енран”, м. Київ |
|
до |
Вишгородського районного відділу земельних ресурсів Київської області, Київська обл., м. Вишгород (далі -відповідач-1) |
|
до |
Вишгородського районного відділу державного земельного кадастру Київської області, Київська обл., м. Вишгород (далі -відповідач-2) |
|
до |
Київської обласної державної адміністрації, м. Київ (далі -відповідач-3) |
|
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору: |
|
|
Комунального підприємства Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія”, Київська обл., м. Ірпінь |
|
про |
визнання незаконною бездіяльність |
|
|
|
|
|
суддя Смірнова Л.Г. |
|
|
Секретар судового засідання Уманець А.В. |
|
|
|
|
Представники: |
|
|
від позивача: |
Цвітненко Д.М., представник за довіреністю №50 від 15.11.2006 |
|
від відповідача-1: |
Совяк Т.О., представник за довіреністю №2052 від 21.12.2006 |
|
від відповідача-2: |
не з'явився |
|
від відповідача-3: |
Ясюк Г.І., представник за довіреністю №66к від 20.07.2006 |
|
від третьої особи: |
не з'явився |
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
На розгляд Господарського суду міста Києва передано позовні вимоги Закритого акціонерного товариства “Енран” про визнання протиправною бездіяльності Вишгородського районного відділу земельних ресурсів Київської області щодо непідписання акту передачі на зберігання межових знаків земельної ділянки №4.4, кадастровий номер 3221886000031650044, площею 9 га, яка заходиться у Київській області, Вишгородському районі, Новопетрівська сільська рада по вул. Проектна, 2, придбаної позивачем для будівництва об'єктів промисловості на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1. 02.06.2006 р. та зареєстрованого у реєстрі за №3368 (далі -земельна ділянка). Крім того, позивач просить визнати протиправною бездіяльність Вишгородського районного відділу земельних ресурсів Київської області щодо ненадання висновку про наявність обмежень на використання земельної ділянки; зобов'язати Вишгородський районний відділ земельних ресурсів Київської області передати позивачу на зберігання довгострокові межові знаки земельної ділянки; зобов'язати Вишгородський районний відділ земельних ресурсів Київської області підписати акт передачі на зберігання межових знаків земельної ділянки; зобов'язати Вишгородський районний відділ земельних ресурсів Київської області передати позивачу та Комунальному підприємству Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія” по одному примірнику акту передачі на зберігання межових знаків земельної ділянки; зобов'язати Вишгородський районний відділ земельних ресурсів Київської області надати висновок про наявність обмежень на використання земельної ділянки, підписати та затвердити інші документи необхідні для виготовлення технічної документації для складання державного акту на право власності на земельну ділянку; визнати протиправною бездіяльність Вишгородського районного відділу державного земельного кадастру Київської області щодо невидачі Комунальному підприємству Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія” бланку державного акту для оформлення його на земельну ділянку; зобов'язати Вишгородський районний відділ державного земельного кадастру Київської області видати Комунальному підприємству Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія” бланк державного акту для оформлення прав позивача на земельну ділянку; зобов'язати Київську обласну державну адміністрацію та Вишгородський районний відділ земельних ресурсів Київської області підписати державний акт на право власності на земельну ділянку після його виготовлення та складання Комунальним підприємством Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія”; зобов'язати Вишгородський районний відділ державного земельного кадастру Київської області зареєструвати державний акт на право власності на земельну ділянку після його виготовлення та складання Комунальним підприємством Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія” та підписання Вишгородським районним відділом земельних ресурсів Київської області, Київською обласною державною адміністрацією.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наступне:
- ЗАТ “Енран” стало переможцем проведеного 29.12.2005 земельного аукціону з продажу земельних ділянок, результати якого були затверджені розпорядженням голови Київської обласної державної адміністрації від 17.04.2006 №311;
- за результатом проведеного 29.12.2005 земельного аукціону 02.06.2006 було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки №4.4, кадастровий номер 3221886000031650044, площею 9 га, яка заходиться у Київській області, Вишгородському районі, Новопетрівська сільська рада по вул. Проектна, 2;
- внаслідок протиправної бездіяльності відповідачів при підготовці технічної документації та виготовленні державного акту на право власності на земельну ділянку позивачу вчиняються перешкоди у оформленні права власності на придбану земельну ділянку.
Представник Відповідач-1 у судове засідання з'явився, проте письмово та нормативно обґрунтованих пояснень по суті позовних вимог суду не надав.
Представник відповідача 2 у судове засідання 22.12.2006 не з'явився, відповідач 2 письмово та нормативно обґрунтованих пояснень по суті позовних вимог суду не надав.
Відповідач-3 проти позову заперечив посилаючись на те, що позовні вимоги обґрунтовано на результатах земельного аукціону, який відбувся 29.12.2005 та є предметом судового спору, який остаточно не вирішений. Крім того відповідач 3 зазначив, що оскільки державний акт на право власності на земельну ділянку не було виготовлено не з вини облдержадміністраці, то останньою не могли бути порушенні права та законні інтереси позивача.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, письмово та нормативно обґрунтовані пояснення по суті позовних вимог суду не надав.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.11.2006 відкрито провадження у справі, попереднє судове засідання призначено на 12.12.2006.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.12.2006 закінчено підготовче провадження у справі, розгляд справи призначено на 22.12.2006.
У судовому засіданні 22.12.2006 представник ЗАТ „Промислово-технологічний парк „Київщина” звернувся з клопотанням про вступ ЗАТ „Промислово-технологічний парк „Київщина” у справу третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-3. Зазначене клопотання відхилене судом, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Предметом позовних вимог є визнання протиправною бездіяльності відповідачів при підготовці технічної документації, виготовленні державного акту на право власності позивача на земельну ділянку. ЗАТ „Промислово-технологічний парк „Київщина” не є учасником вказаних публічно-правових відносин та не було учасником земельного аукціону, що відбувся 29.12.2005, а також стороною договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006. За таких обставин, суд дійшов висновку, що рішення у справі не може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ЗАТ „Промислово-технологічний парк „Київщина”.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, Відповідача -1, Відповідача -3, господарський суд -
В С Т А Н О В И В:
29.12.2005 відповідачем-3 проведено земельний аукціон з продажу земельних ділянок.
Як вбачається з протоколу проведення земельного аукціону з продажу земельних ділянок №2 від 29.12.2005, затвердженого заступником голови Київської обласної державної адміністрації Юркевичем А.І. 30.12.2005 р., позивач став переможцем даного аукціону, об'єктом продажу на якому була земельна ділянка № 4.4, площею 9га, що розташована у Вишгородському районі, Новопетрівській сільській раді, промислова зона с.Нові Петрівці, вул. Проектна, 2.
Розпорядженням Київської обласної державної адміністрації від 17.04.2006 №311 затверджено результати земельного аукціону, що відбувся 29.12.2005 у частині, що стосується земельних ділянок, розташованих у Вишгородському районі на території Новопетрівської сільської ради.
Пунктом 2.1 даного розпорядження відповідача-3 вирішено продати позивачу як переможцю земельного аукціону зазначену земельну ділянку за ціною 2500000,00 грн. відповідно до протоколу проведення земельного аукціону з продажу земельних ділянок №2 від 29.12.2005 .
02.06.2006 між позивачем та відповідачем-3 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 та зареєстрований в реєстрі за №3368.
Відповідно до пункту 1.8. договору купівлі-продажу від 02.06.2006 даний договір є підставою для оформлення державного акту на право власності на земельну ділянку за умови повної оплати вартості ( ціни) земельної ділянки, відповідно до умов цього Договору.
Пунктами 4.1 -4.3 договору купівлі-продажу від 02.06.2006 встановлено, що право власності на земельну ділянку у позивача виникає з моменту отримання ним державного акту на право власності на земельну ділянку, який може бути виданий тільки після повної сплати вартості (ціни) земельної ділянки у відповідності до розділу 2 цього договору. Позивачу заборонено приступати до використання земельної ділянки до переходу права власності на неї згідно з п.4.1 цього договору.
З метою розробки технічної документації для складання державного акту на право власності на придбану земельну ділянку ЗАТ “Енран” уклало з Комунальним підприємством Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія” договір від 15.06.2006 за № 18-03-06, на підставі якого останнє зобов'язалась протягом одного місяця здійснити розробку технічної документації із землеустрою, що посвідчує право власності позивача на земельну ділянку для будівництва і обслуговування об'єктів промисловості на території Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області, а також провести виготовлення та реєстрацію державного акту на земельну ділянку.
Листом №307 від 13.06.2006 Комунальне підприємство Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія” звернулося до відповідача-1 про погодження та отримання висновків про наявні обмеження у використанні земельної ділянки.
З матеріалів справи вбачається, що 20.06.2006 супровідним листом №309 третя особа направила відповідачу-1 технічну документацію із землеустрою щодо складання документів , які посвідчують право власності на земельну ділянку ЗАТ “Енран” для будівництва та обслуговування об'єктів промисловості, а також заявку на видачу бланків державних актів на право власності на земельну ділянку на території Новопетрівської сільської ради, яку було продано на земельному аукціоні 29.12.2005.
Судом встановлено, що 19.07.2006 р. відповідач-1 листом № 865 повідомив про неможливість подальшого виготовлення правовстановлюючих документів ЗАТ “Енран” на земельну ділянку посилаючись на те, що проект відведення земельної ділянки не пройшов державну експертизу, проекти землеустрою не затвердженні Київською обласною державною адміністрацією, в проекті відсутні інформація про розрахунок втрат сільського виробництва, та їх сплату, а також надходження коштів від продажу земельних ділянок.
Листом Комунального підприємства Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія” від 21.07.2006 №448 позивача було повідомлено про те, що невиконання третьою особою зобов'язань за договором на землевпорядні роботи від 15.06.2006 №18-03-06 сталося не з її вини, а через бездіяльність Вишгородського відділу земельних ресурсів на етапі погодження технічної документації із землеустрою.
Крім того, судом встановленою що відповідач-2 відмовляється видавати третій особі для оформлення бланк державного акту на право власності на земельну ділянку, який після підготовки технічної документації та виготовлення державного акту на право власності на земельну ділянку має бути підписаний відповідачем-3 та відповідачем-1.
Оцінюючи наявні в матеріалах справи та дослідженні в судовому засіданні докази, господарський суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. При цьому господарський суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 Земельного кодексу України рішення Ради міністрів АР Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради, державного органу приватизації про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.
Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою відповідно до ч. 1 ст. 126 Земельного кодексу України посвідчується державними актами.
Таким чином, у зв'язку з укладенням 02.06.2006 р. ЗАТ “Енран” та відповідачем-3 договору купівлі-продажу земельної ділянки позивач має право на оформлення та отримання державного акту на право власності на придбану ним земельну ділянку.
Пунктом 1.15 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах України від 04.05.1999 №43 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.06.1999 за №354/3647, передбачено, що розробку технічної документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою здійснюють суб'єкти господарювання, які отримали ліцензії на провадження господарської діяльності щодо проведення землевпорядних робіт, або територіальні органи земельних ресурсів.
Судом встановлено, що на виконання приписів пункту 1.15 зазначеної Інструкції позивач 15.06.2006 уклав з третьою особою договір на землевпорядні роботи №18-03-06, згідно з яким Комунальне підприємство Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія” розробило технічну документацію зі складання державного акту на право власності на придбану земельну ділянку, що була передана відповідачу-1.
Відповідно до пункту 1.12 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та об'єднанням громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки.
Довгострокові межові знаки передаються на зберігання власнику або користувачу земельної ділянки, про що складається відповідний акт. Акт складається у трьох примірниках, підписується власником або користувачем земельної ділянки, виконавцем робіт і представником районного (міського) відділу (управління) земельних ресурсів Держкомзему України. Один примірник додається до технічної документації зі складання відповідного державного акта, другий - передається виконавцю робіт, третій - видається разом з державним актом на землю власнику або користувачу земельної ділянки (п. 1.14 Інструкції).
Пунктом 1.16 вказаної Інструкції також передбачено, що технічна документація із складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою включає: виписку з рішення відповідної ради або державної адміністрації про надання у постійне користування, передачу у власність або продаж земельної ділянки, договір відчуження земельної ділянки (договір купівлі-продажу, дарування, міни, інші цивільно-правові угоди), рішення суду; заяву власника землі або землекористувача про складання державного акта; технічне завдання на розробку технічної документації зі складання державного акта; висновок державного органу земельних ресурсів Держкомзему України про наявні обмеження на використання земельної ділянки (крім випадків відчуження земельної ділянки із земель приватної власності); висновок органу у справах будівництва і архітектури про наявні обмеження на використання земельної ділянки (крім випадків відчуження земельної ділянки із земель приватної власності); журнал польових вимірювань (крім випадків відчуження земельної ділянки із земель приватної власності); кадастровий план земельної ділянки, складений за результатами зйомки; збірний кадастровий план суміжних землевласників і землекористувачів; відомість обчислення площі земельної ділянки; відомість обробки теодолітного ходу та вирахування координат поворотних точок меж земельної ділянки; експлікація земельних угідь.
Судом встановлено, що Комунальним підприємством Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія” на адресу відповідача-1 неодноразово направлялася технічна документація із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право власності ЗАТ “Енран” на земельну ділянку та заявка на видачу бланків державних актів на право власності на земельну ділянку. Однак в порушення зазначених норм Інструкції відповідач-1 у листі від 19.07.2006 №865 повідомив про неможливість виготовлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку у зв'язку з тим, що у проектах землеустрою відсутні документи щодо погодження експертизи та затвердження містобудівної документації; відсутнє розпорядження відповідача-3 про затвердження проектів відведення земельних ділянок та проект відведення земельної ділянки, зокрема, відсутній розрахунок втрат сільського виробництва, та докази їх сплати, а також підтвердження надходження коштів від продажу земельної ділянки.
Такий висновок відповідача-1 є неправомірним, оскільки наявність вищезазначених документів у технічній документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право власності на земельну ділянку Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі не передбачено, а тому посилання на їх відсутність не може бути підставою для відмови у виготовленні правовстановлюючих документів на земельну ділянку.
Як вбачається з повідомлення Київського обласного головного управління земельних ресурсів від 04.10.2006 №08-3/03-4465 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 4.4, розташованої на території Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області за межами населеного пункту та призначеної для продажу на земельному аукціоні, пройшов державну експертизу в Київському обласному головному управлінні земельних ресурсів та 20.12.2005 отримав позитивний висновок за №8-3032.
Судом не приймається до уваги як неправомірне посилання відповідача-1 на відсутність розпорядження Київської обласної адміністрації щодо зміни у цільового призначення земельної ділянки та затвердження проектів відведення земельних ділянок.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.
Позивач придбав земельну ділянку за результатами земельного аукціону, що підтверджується протоколом №2 проведення земельного аукціону з продажу земельних ділянок від 29.12.2005 року.
З розпорядження Київської обласної державної адміністрації №311 від 17.04.2006 вбачається, що придбана ЗАТ “Енран” земельна ділянка перебувала серед земель запасу та відноситься до земель промисловості, її цільове призначення не змінювалось. Крім того, розпорядженням Київської обласної державної адміністрації від 17.04.2006 №311 з посиланням на протокол проведення земельного аукціону з продажу земельних ділянок від 29.12.2005 №2 визначено об'єкт продажу та характеристика земельної ділянки.
Статтею 207 Земельного кодексу України передбачено умови відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, до яких включаються втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель. Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом. Відшкодуванню підлягають також втрати, завдані обмеженням прав власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, або погіршенням якості угідь внаслідок негативного впливу, спричиненого діяльністю громадян, юридичних осіб, органів місцевого самоврядування або держави, а також у зв'язку з виключенням сільськогосподарських угідь, лісових земель і чагарників із господарського обігу внаслідок встановлення охоронних, санітарних та інших захисних зон. Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва компенсуються незалежно від відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам. Втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997 року №1279 відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання. Тобто зазначена норма передбачає сплату втрат сільськогосподарського виробництва юридичними і фізичними особами після затвердження проекту відведення їм земельної ділянки.
Отже, норми Земельного кодексу України не передбачають відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва у випадку продажу на земельних аукціонах земельних ділянок державної власності, що перебувають у запасі і розташовані поза межами населеного пункту, щодо яких не відбувалося вилучення (викупу) та органом виконавчої влади не приймалося рішення про зміни цільового призначення.
Як встановлено судом, позивач придбав на аукціоні земельну ділянку, що мала категорію земель промисловості, транспорту, зв'язку, оборони та іншого призначення з цільовим призначенням земельної ділянки -будівництво об'єктів промисловості.
Відповідно до умов проведення земельного аукціону з продажу земельних ділянок позивачем 23.12.2005 року було сплачено гарантійний внесок за участь в земельному аукціоні 230 000,00 грн., 205 000,00 з яких, відповідно до пунктів 2.2, 2.3 договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006 були зараховані в рахунок вартості земельної ділянки. Відповідно до умов договору купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006 з урахуванням змін, внесених договором від 26.07.2006, позивач зобов'язаний оплатити вартість (ціну ) земельної ділянки протягом 60 банківських днів з моменту підписання сторонами договору, його нотаріального посвідчення, державної реєстрації та отримання письмового повідомлення від продавця про готовність оформлення державного акту на право приватної власності на земельну ділянку. Таким чином, на даний момент у позивача не виник обов'язок сплатити решту ціни земельної ділянки, а тому посилання Відповідача-1 на відсутність документів, що підтверджують сплату повної ціни земельної ділянки є неправомірними.
Пунктом 3.1 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі передбачено, що державні акти на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою видаються структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України. Відповідно до пункту 3.2 вказаної Інструкції державна реєстрація державних актів на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі здійснюється структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України.
При цьому згідно з пунктом 2.14 Інструкції державний акт на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою складається у двох примірниках, підписується органом, який прийняв рішення про передачу (надання) земельної ділянки у власність (постійне користування), та відповідним державним органом земельних ресурсів.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України відповідачі зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Неправомірне перешкоджання відповідачами виготовленню, видачі та реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку позбавляє ЗАТ “Енран” можливості оформити право власності на земельну ділянку, придбану на підставі договору купівлі-продажу від 02.06.2006 №3368.
Згідно з пунктом 4.3 договору купівлі-продажу від 02.06.2006 №3368 приступати до використання земельної ділянки до переходу права власності на неї до позивача відповідно до п. 4.1. цього договору забороняється.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що бездіяльність відповідачів та ухилення їх від надання, підписанню документів, що необхідні для виготовлення технічної документації зі складання державного акту на право власності ЗАТ “Енран” на земельну ділянку, ухилення від погодження технічної документації порушує права позивача на отримання у власність земельної ділянки, придбаної на підставі договору купівлі-продажу від 02.06.2006 №3368.
Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
В судовому засіданні представники відповідачів не надали суду обґрунтованих доказів правомірності свої дій, а тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 71, 86, 138, 158 -163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Закритого акціонерного товариства “Енран” задовольнити повністю.
2. Визнати протиправною бездіяльність Вишгородського районного відділу земельних ресурсів Київської області щодо непідписання акту передачі на зберігання межових знаків земельної ділянки розміром 9 га, розташованої: Київська область, Вишгородський район, Новопетрівська сільська рад, вул. Проектна, 2, ділянка № 4.4, кадастровий номер 32 218 86000031650044, цільове призначення: будівництво об'єктів промисловості, придбаної Закритим акціонерним товариством “Енран” згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006 р. №3368.
3. Визнати протиправною бездіяльність Вишгородського районного відділу земельних ресурсів Київської області щодо ненадання висновку про наявність обмежень на використання земельної ділянки розміром 9 га, розташованої: Київська область, Вишгородський район, Новопетрівська сільська рад, вул. Проектна, 2, ділянка № 4.4, кадастровий номер 32 218 860 00 031650 044, цільове призначення: будівництво об'єктів промисловості, придбаної Закритим акціонерним товариством “Енран” згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006 №3368.
4. Зобов'язати Вишгородський районний відділ земельних ресурсів Київської області передати на зберігання Закритому акціонерному товариству “Енран” довгострокові межові знаки земельної ділянки розміром 9 га, розташованої: Київська область, Вишгородський район, Новопетрівська сільська рад, вул. Проектна, 2, ділянка №4.4, кадастровий номер 3221886000031650044, цільове призначення: будівництво об'єктів промисловості, придбаної Закритим акціонерним товариством “Енран” згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006 №3368.
5. Зобов'язати Вишгородський районний відділ земельних ресурсів Київської області підписати акт передачі на зберігання межових знаків земельної ділянки розміром 9 га, розташованої: Київська область, Вишгородський район, Новопетрівська сільська рад, вул. Проектна, 2, ділянка №4.4, кадастровий номер 3221886000031650044, цільове призначення: будівництво об'єктів промисловості, придбаної Закритим акціонерним товариством “Енран” згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006 р. №3368.
6. Зобов'язати Вишгородський районний відділ земельних ресурсів Київської області передати Закритому акціонерному товариству “Енран” та Комунальному підприємству Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія” по одному примірнику акту передачі на зберігання межових знаків земельної ділянки розміром 9 га, розташованої: Київська область, Вишгородський район, Новопетрівська сільська рад, вул. Проектна, 2, ділянка №4.4, кадастровий номер 32 218 860 00 031650 044, цільове призначення: будівництво об'єктів промисловості, придбаної Закритим акціонерним товариством “Енран” згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006 № 3368.
7. Зобов'язати Вишгородський районний відділ земельних ресурсів Київської області надати висновок про наявність обмежень на використання земельної ділянки розміром 9 га, розташованої: Київська область, Вишгородський район, Новопетрівська сільська рад, вул. Проектна, 2, ділянка №4.4, кадастровий номер 32 218860 00031650 044, цільове призначення: будівництво об'єктів промисловості, придбаної Закритим акціонерним товариством “Енран” згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006 № 3368 та підписати і затвердити інші документи необхідні для виготовлення технічної документації для складання державного акту на право власності на земельну ділянку.
8. Визнати протиправною бездіяльність Вишгородського районного відділу державного земельного кадастру Київської області по не видачі Комунальному підприємству Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія” бланку державного акту для оформлення його на земельну ділянку розміром 9 га, розташованої: Київська область, Вишгородський район, Новопетрівська сільська рад, вул. Проектна, 2, ділянка №4.4, кадастровий номер 32 218 860 00 031650 044, цільове призначення -будівництво об'єктів промисловості, придбаної Закритим акціонерним товариством “ Енран” згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006 р. № 3368.
9. Зобов'язати Вишгородський районний відділ державного земельного кадастру Київської області видати Комунальному підприємству Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія” бланк державного акту для оформлення його на земельну ділянку розміром 9 га, розташованої: Київська область, Вишгородський район, Новопетрівська сільська рад, вул. Проектна, 2, ділянка №4.4, кадастровий номер 32 218 86000031650044, цільове призначення -будівництво об'єктів промисловості, придбаної Закритим акціонерним товариством “Енран” згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006 р. № 3368.
10. Зобов'язати Київську обласну державну адміністрацію та Вишгородський районний відділ земельних ресурсів Київської області підписати державний акт на право власності на земельну ділянку розміром 9 га, розташованої: Київська область, Вишгородський район, Новопетрівська сільська рад, вул. Проектна, 2, ділянка №4.4, кадастровий номер 32 218 860 00 031650 044, цільове призначення: будівництво об'єктів промисловості, придбаної Закритим акціонерним товариством “Енран” згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006 р. № 3368 після його виготовлення та складання Комунальним підприємством Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія”.
11. Зобов'язати Вишгородський районний відділ державного земельного кадастру Київської області зареєструвати державний акт на право власності на земельну ділянку розміром 9 га, розташованої: Київська область, Вишгородський район, Новопетрівська сільська рад, вул. Проектна, 2, ділянка №4.4, кадастровий номер 32 218 860 00 031650 044, цільове призначення: будівництво об'єктів промисловості, придбаної Закритим акціонерним товариством “Енран” згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки від 02.06.2006 №3368 після його виготовлення та складання Комунальним підприємством Київської області “Київська регіональна інвестиційна компанія” та підписання Вишгородським районним відділом земельних ресурсів Київської області, Київською обласною державною адміністрацією.
12. Стягнути з Державного бюджету України на користь Закритого акціонерного товариства ( 03057, м.Київ, вул.Довженка,14/1; р/р26005087101 в АКБ «Інтеграл», МФО 320735, код 01198760) 3(три)грн.40коп.- судового збору.
Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.Г. Смірнова