ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_________________________________________________________________________

ОКРЕМА УХВАЛА

21 січня 2014 р. Справа № 5/530-03

Господарський суд Вінницької області у складі: Головуючого судді - Матвійчука Василя Васильовича, суддів: Говор Надії Дмитрівни, Грабика Віталія Володимировича розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за заявою: Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці

(вул. Доватора, 49, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100)

до: ВАТ "Жмеринський завод "Сектор"

(вул. Барляєва, 9, м. Жмеринка, Вінницька область)

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ :

В провадженні господарського суду Вінницької області знаходиться справа № 5/530-03 про банкрутство відкритого акціонерного товариства "Жмеринський завод "Сектор".

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 07.11.2013 року у Жмеринського РВ УМВС України у Вінницькій області витребувано з матеріалів кримінальної справи № 06060243 засвідчені належним чином копії судових рішень третейських судів від 10.10.2005 року, 14.10.2005 року, 15.10.2005 року, 17.10.2005 року, 13.10.2005 року, 12.10.2005 року, 11.10.2005 року, 10.10.2005 року. Вказані документи зобов'язано надати суду до 10.12.2013 року.

Проте, вимоги господарського суду Вінницької області залишились без відповідного реагування - станом на 21.01.2014 року Жмеринським РВ УМВС України у Вінницькій області вимоги ухвали суду не виконано, до суду не було подано жодних доказів, які вимагалися ухвалою суду, а також не повідомлено про причини неподання доказів.

Виходячи з матеріалів справи, вищевказана ухвала надсилалась Жмеринському РВ УМВС України у Вінницькій області за адресою: вул. Леніна, 58, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100.

В матеріалах справи міститься поштове повідомлення про вручення поштового відправлення, яке підтверджує факт отримання 14.11.2013 року Жмеринським РВ УМВС України у Вінницькій області ухвали суду.

За вказаних обставин Жмеринський РВ УМВС України у Вінницькій області вважається належним чином повідомленим господарським судом про вимоги, що поставлені відносно нього в ухвалі суду.

Враховуючи викладені обставини у суду відсутні підстави вважати, що Жмеринським РВ УМВС України у Вінницькій області не виконано вимоги ухвали суду з поважних причин, оскільки поважними визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами.

Відповідно до ч.3 ст. 43 ГПК України господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Відповідно до ст.45 ГПК України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України. Усі судові рішення викладаються у письмовій формі.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими для виконання на всій території України.

Обов'язковість судових рішень (до яких належать і ухвали суду) визначена ч.3 ст.129 Конституції України як одна з основних засад судочинства.

Статтею 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" передбачено, зокрема, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України; невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

У статті 115 ГПК України визначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.

В разі відмови підприємства чи організації у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору, незалежно від участі зазначеного підприємства чи організації у справі, господарський суд, зокрема, може, згідно з приписами ч.ч.1, 2 ст.90 ГПК України винести і надіслати відповідну окрему ухвалу, маючи при цьому на увазі, що невжиття заходів щодо окремої ухвали суду тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену статтею 1856 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При цьому, притягнення певної фізичної та/або юридичної особи до встановленої законом відповідальності не звільняє підприємство чи організацію від обов'язку виконати ухвалу господарського суду, в тому числі про витребування необхідних документів і матеріалів.

Вищевказана позиція підтверджується, зокрема, листом Вищого господарського суду України від 13.08.2008 року № 01-8/482 "Про деякі питання застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2008 року".

Разом з тим, незважаючи на обов'язковість виконання вимог ухвал суду, Жмеринським РВ УМВС України у Вінницькій області так і не виконано вказівки господарського суду Вінницької області.

Вказана бездіяльність зі сторони Жмеринського РВ УМВС України у Вінницькій області свідчить про порушення законності та недоліки в його діяльності, позбавляє можливості створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, що розцінюється судом як затягування судового процесу, що суперечить, зокрема, вимогам статті 6 Конвенції про захист праві людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.

Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену Господарським процесуальним кодексом України та іншими законами України.

Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, винесення у встановленому порядку окремих ухвал (стаття 90 ГПК), про що наголошується в п.3.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".

Відповідно до статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.

Враховуючи викладене, господарський суд Вінницької області вбачає за необхідне винести окрему ухвалу та надіслати її на адресу Жмеринського РВ УМВС України у Вінницькій області з метою усунення порушень та недоліків в роботі, а також налагодження його діяльності в сфері вчасного, належного та повного виконання судових рішень (ухвал).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.86, 90, 115 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Начальнику Жмеринського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області Прозоровському Олександру Івановичу усунути порушення законності і недоліки в діяльності щодо своєчасного виконання вимог господарського суду.

2. Зобов'язати начальника Жмеринського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області:

- розглянути дану окрему ухвалу господарського суду Вінницької області у встановленому законом порядку, вжити заходи щодо виконання вимог ухвали суду від 07.11.2013 року та недопущення у майбутньому зазначених в окремій ухвалі порушень процесуального законодавства;

- про розгляд даної окремої ухвали та прийняті заходи повідомити господарський суд Вінницької області в строк до 25.02.2014 року.

3. Попередити начальника Жмеринського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області Прозоровського Олександра Івановича про адміністративну відповідальність за невиконання вимог окремої ухвали суду відповідно до ст.1856 Кодексу України про адміністративні правопорушення та кримінальну відповідальність згідно ст.382 Кримінального кодексу України.

4. Окрему ухвалу направити Жмеринському районному відділу управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області рекомендованим листом.

Головуючий суддя Матвійчук В.В.

Судді Говор Н.Д.

Грабик В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Жмеринський РВ УМВС України у Вінницькій області (вул. Леніна, 58, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100)

3 - в наряд