233 № 2-а-328/11
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.01.2014 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Нейло В. В. ,
при секретарі Вел'ян К.Я.,
за участю:
заінтересованої особи ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка подання відділу Державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції, заінтересовані особи - ОСОБА_1, Управління Пенсійного фонду України в місті Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області, про зміну способу і порядку виконання рішення суду,-
В С Т А Н О В И В:
13 січня 2014 року до суду надійшло подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ про заміну способу і порядку виконання постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 28 січня 2011 року у справі № 2-а-328/11.
Свої вимоги обґрунтував тим, що виконанні у відділі державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавчий лист № 2-а-328/2001/0527, виданий Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 29 березня 2012 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці Донецької області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, як дитини війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01 листопада 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, з урахуванням фактично виплачених сум. 02 квітня 2012 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Управлінням ПФУ в місті Костянтинівці та Костянтинівському районі здійснено нарахування згідно рішення суду в сумі 377,50 грн.
Відповідно до п. 9 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року за № 384/2011 кошти Пенсійного фонду України спрямовуються на фінансування виплати пенсій у солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та використовуються виключно за призначенням і вилученню не підлягають. Відповідно до ст. 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" фінансове забезпечення державних соціальних гарантів, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Відповідно до ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Бюджетні призначенні встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет у порядку, визначеному цим Кодексом. Законом України "Про Державний бюджет України" виплати за вищевказаною бюджетною програмою не передбачені, тому з поважних причин рішення суду боржником виконано не було. В зв'язку з тим, що з 01 січня 2013 року набув чинності Закону України № 4901-VI "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", п.2 ст. 7 якого передбачає, що у разі якщо рішення суду, боржником за яким є державний орган, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття провадження, крім випадків коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення. Тому просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду, а саме з "зобов'язання здійснити виплати" на "стягнути".
У судове засідання представник ВДВС Костянтинівського МРУЮ не з'явилася, до суду надано заяву з проханням провести розгляд справи за відсутності представника ВДВС (а.с.71).
Заінтересована особа ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Представник заінтересованої особи - Управління ПФУ в місті Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Його неприбуття у судове засідання в силу вимог закону не перешкоджає судовому розгляду.
Перевіривши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.
Так, постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області № 2-а-328/11 від 28 січня 2011 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці Донецької області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, як дитини війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01 листопада 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, з урахуванням фактично виплачених сум (а.с. 12), у зв'язку з чим Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 29 березня 2012 року був виданий виконавчий лист № 2-а-328/2011/0527 (а.с. 13, 73).
Згідно постанови держвиконавця відділу ДВС Костянтинівського МРУЮ від 02 квітня 2012 року відкрито виконавче провадження за вказаним виконавчим листом, копія якого направлена сторонам з позначкою для боржника про строк добровільного виконання (а.с. 72). Управлінням ПФУ в місті Костянтинівці та Костянтинівському районі здійснено нарахування згідно рішення суду в сумі 337,50 грн., але фактично не виплачено, тобто до теперішнього часу судове рішення боржником не виконано (а.с.75-77).
Відповідно до ст. 2 ч.1, ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», що набрав чинності 1 січня 2013 року, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є державний орган, державні підприємство, установа, організація, тощо. Виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Як вбачається зі змісту ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» у разі, якщо рішення суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.
Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Приймаючи до уваги викладене, враховуючи, що протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження боржником не виконано судове рішення від 28 січня 2011 року про зобов'язання боржника вчинити певні дії на користь позивача ОСОБА_1, суд вважає за необхідне задовольнити подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ і змінити спосіб і порядок його виконання - з зобов'язати на стягнути з Управління ПФУ в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області на користь ОСОБА_1, як дитини війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01 листопада 2010 року по 31 грудня 2010 року, з урахуванням фактично виплачених сум, у розмірі 337,50 грн., відкликавши виконавчий лист № 2-а-328/2011/0527, виданий Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 29 березня 2012 року.
Керуючись Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст. 263 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В :
Подання відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області № 2-а-328/11 від 28 січня 2011 року, а саме з зобов'язати на стягнути з Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області на користь ОСОБА_1, як дитини війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01 листопада 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, з урахуванням фактично виплачених сум, в розмірі 337 (триста тридцять сім) гривень 50 копійок.
Відкликати виконавчий лист № 2-а-328/2011/0527, виданий Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 29 березня 2012 року, про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці Донецької області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, як дитини війни, підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01 листопада 2010 року по 31 грудня 2010 року включно, з урахуванням фактично виплачених сум.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя:
- Номер: б/н
- Опис: скасування постанови про порушення ПДР
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Ульяновський районний суд Кіровоградської області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.03.2011
- Дата етапу: 06.04.2011
- Номер: б/н
- Опис: скасування постанови про порушення ПДР
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Ульяновський районний суд Кіровоградської області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.03.2011
- Дата етапу: 06.04.2011
- Номер:
- Опис: визнання неправомірними дії УПФУ в Іванівському районі Одеської області щодо несвоєчасного нарахування та виплати підвищення до пенсії згідно ЗУ 3551 ХІІ ветерану війни - учаснику війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.04.2011
- Дата етапу: 25.05.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 18.05.8201
- Номер: 2-а/669/5/24
- Опис: про стягнення підвищення до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Білогірський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.02.2011
- Дата етапу: 05.05.2011
- Номер: 2-а-328/11
- Опис: про визнання протиправною бездіяльності УПФУ в Талалаївському районі та зобов'язання здійснити нарахування і виплату доплати до пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.02.2011
- Дата етапу: 01.03.2011
- Номер: 2-а/220/2161/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.02.2011
- Дата етапу: 28.02.2011
- Номер:
- Опис: про перерахунок та виплату пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.03.2011
- Дата етапу: 19.04.2011
- Номер: бп
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.12.2010
- Дата етапу: 25.03.2011
- Номер: 2-а-328/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи: Винесено ухвалу про залишення ухвали (постанови) першої інстанції без змін, а апеляції - без задоволення
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.03.2011
- Дата етапу: 17.12.2013
- Номер: 2-а/616/11
- Опис: Боднар М.В про ст-ння доплат дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2011
- Дата етапу: 14.02.2011
- Номер: б/з
- Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.03.2011
- Дата етапу: 11.05.2011
- Номер: 2-а-328/11
- Опис: про стягнення підвищення до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Білогірський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.02.2011
- Дата етапу: 05.05.2011
- Номер: 2-а/908/8249/11
- Опис: соціального захисту дітей війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.11.2010
- Дата етапу: 17.10.2011
- Номер:
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 24.02.2011
- Номер:
- Опис: скасування постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.12.2010
- Дата етапу: 04.02.2011
- Номер:
- Опис: Визнання протиправною бездіяльність УПФ України в Крижопільському р-ні та зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 09.03.2011
- Номер: 2-а/915/8467/11
- Опис: скасування постанови про адмінправопорушення
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-328/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Нейло В.В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.11.2010
- Дата етапу: 01.02.2011