УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня  2007 року                                                                                м.  Одеса.

Судова колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Одеської області в складі:

Головуючого судді-Галушко Л.А.

Суддів               -Плавич Н.Д., Кварталової A.M.

При секретарі        -Сідоренко Ю.М.

За участю   представника позивача - ОСОБА_1

Представника відповідача - Горбачової В.І.,  Кудряшової НІ.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні м.  Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Біляївського районного суду Одеської області від 01.06.2007 року по справі за позовом ОСОБА_2 до COT „Гудок",  Маяківської сільської ради Одеської області Біляївського району - про визнання рішення незаконним,  визнання права в користування земельною ділянкою та усунення перешкод в її користуванні,  -

ВСТАНОВИЛА

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовною заявою в котрій просила суд визнати незаконним рішення COT „Гудок" 22 від 01.10.2005 року,  котрим вона була виключена з членів COT,  поновити її в членстві та в праві користування земельною ділянкоюІНФОРМАЦІЯ_1, зобов'язати правління не перешкоджати в користуванні земельною ділянкою та зобов'язати Маякіську сільраду передати їй у власність земельні ділянки. Свої вимоги обгрунтувала тим,  що рішенням правління та загальними зборами COT „Гудок" від 08.04.2000 року №3 була прийнята в члени вказаного товариства та їй були передані в користування земельні ділянки ІНФОРМАЦІЯ_1,  загальною площею 0, 12 га.01.10.2005 року правління безпідставно виключило її з членів товариства,  оскільки вона постійно їх обробляла,  від них не відмовлялась,  а членські внески та інші платежі погашались за рахунок заробітної плати,  яку вона не отримувала працюючи там бухгалтером-касиром.

Представник COT „Гудок" проти позову заперечувала,  та зазначала,  що ОСОБА_2 була прийнята в члени COT „Гудок",  однак земельна ділянку НОМЕР_1 їй не надавалась ні рішенням товариства ні рішенням Маяковської сільської ради. Земельні ділянки закріплені за нею рішенням правління COT „Гудок" №10 від 04.06.2001 року,  не обробляла,  членських зносів не сплачувала.(а.с. 28).

Справа  22ц-3797-07        Головуючий 1-ї інстанції-Крачкова С. В.

Категорія-33          Доповідач-Галушко Л.А.

Рішенням Біляївського районного сулу Одеської області від 01 червня 2007 року в заявлених вимогах відмовлено.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування рішення суду з направленням справи на новий розгляд посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права,  висновок суду не відповідає обставинам справи. Зокрема посилається на те,  що суд не взяв до уваги протоколи загальних зборів щодо яких вона була прийнята в члени та за нею були закріплені земельні ділянки. Суд не взяв до уваги довідки підписані головою правління де визнавалось,  що закріплення за нею земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_1.

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача,  заслухавши пояснення сторін,  дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги,  дійшла висновку,  що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню,  рішення суду скасуванню з направленням на новий розгляд з таких підстав.

Відмовляючи в заявлених вимогах районний суд виходи в того,  що ОСОБА_2 не набула права користування земельною ділянкою в порядку  ст. 116 ч.1 ЗК України документів,  а земельні ділянки на котрі претендує позивачка передані ОСОБА_3 та ОСОБА_4,  згідно рішення Маякської сільської ради №156 від 29.12.1999 року. Судова колегія не погоджується з таким судженням районного суду,  оскільки дійшов його в наслідок порушення судом норм матеріального та процесуального права. Безумовною підставою для скасування судового рішення з направленням справи на новий розгляд є вирішення питання про права та обов'язки осіб,  котрі не були залучені до участі в справі.

Відповідно до наданої довідки Маяковської сільради Одеської області Біляївського району земельна ділянка НОМЕР_2, на котру претендує позивачка належить ОСОБА_4,  котрий до участі в справі не був залучений.

Більше того,  земельна ділянка площею 37, 5 га землі була відведена міжгалузевому підприємству промислового залізничного транспорту та підприємствам м.  Білявки під розміщення колективних садів із землекористування радгоспа „Червоний Маяк" Біляївської районної ради народних депутатів № 228 від 05.06.1989 року та рішення сесії Маяковської сільської ради №156-ХХ111 від 28 грудня 1999 року.

За таких обставин,  правовідносини регулюються Земельним кодексом,  котрий діяв на момент відведення землі.

Земельний Кодекс України в редакції від 13 березня 1992 року закріпив право колективної та приватної власності громадян на землю,  зокрема право громадян на безоплатне одержання у власність земельних ділянок. Земля надавалась у постійне користування (без заздалегідь установленого строку), а для городництва та інших-у тимчасове користування. Це свідчить про те,  що поряд із впровадженням приватної власності на землю громадянам,  на їх вибір,  забезпечувалася можливість продовжувати користуватися земельними ділянками на праві постійного(безстрокового)користування,  оренди,  по життєвого спадкового володіння або тимчасового користування. При цьому виключалась в будь-якому разі автоматична зміна титулів права на землю,  так і будь-яке обмеження права користування земельною ділянкою у зв'язку з не переоформленням правового титулу. Земельний Кодекс 25 жовтня 2001 року , визначив право постійного користування земельною ділянкою як право володіння і користування,  яка перебуває у державній або комунальній власності без встановлення строку(ч. 1  ст. 92)

Конституційний принцип правової держави передбачає встановлення правопорядку,  який повинен гарантувати кожному утвердження і забезпечення прав та свобод. Однак   районний   суд   не   з'ясував,    чи   являється   СОТ   „Гудок"   правонаступником підприємства,  котрому була виділена земельна ділянка в користування площею 37, 5 га землі,  чи приймалось з цього питання рішення на загальних зборах чи на правових

засадах відповідач вирішує питання щодо виключення членів з товариства,  чи затверджувалось це питання на сесії сільської ради.

При цьому районний суд не звернув уваги,  що позивачка була виключена  з членів  за несплату та не обробку земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_2, котрі за нею не були закріплені. Районному суду  необхідно з'ясувати,   котрі земельні ділянки були  в  користуванні ОСОБА_2,  дати належну оцінку документам засвідчених головою правління щодо користування нею земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_1.

За таких обставин,  судова колегія дійшла висновку,  що районний суд не залучив до участі в справі ОСОБА_4,  котрому належить земельна ділянка НОМЕР_2 та на котру претендує позивачка,  не розглянув її вимоги щодо визнання права користування земельними ділянками ІНФОРМАЦІЯ_1,  що являється безумовною підставою для скасування судового рішення з направленням на новий розгляд відповідно до вимог  ст. 311 п.4,  5 ЦПК України. Керуючись  ст.  ст. 311 п.4, 315, 317, 319 ЦПК України,  судова колегія судової палати,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити .

Рішення Біляївського районного суду Одеської області від 01.06.2007 року скасувати,  справу повернути на новий розгляд до того ж суду в іншому складі суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення,  однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двох місяців з дня набрання законної сили до суду касаційної інстанції.